上半年，面对错综复杂的国内外经济环境，易门县始终坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳生产、保增长、促发展。1-6月份，全县工业经济承压前行，重点支柱行业增速放缓，新增企业拉动能力不足，市场需求不足导致生产收缩，支撑作用逐月趋弱，保持稳定增长的压力进一步加大。

一、规上工业经济运行情况

上半年，全县规模以上工业（以下简称“规上工业”）增加值同比增长0.6%，增速较1-5月（1.7%）回落1.1个百分点，较一季度（2.2%）回落1.6个百分点，增速低于全省（4.6%）4.0个百分点，低于全国（6.0%）5.4个百分点，高于全市（-1.0%）1.6个百分点，居全市第6位。其中，6月份规上工业增加值同比下降7.6%，当月增加值增速由正转负，增速较5月份（1.7%）回落9.3个百分点。

（一）从三大门类看，增加值呈“2增1降”。占比1.4%的采矿业增加值同比增长3.5倍；占比96.5%的制造业增加值同比下降1.2%；占比2.2%的电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长50.8%。

（二）从大类行业来看，主要行业增加值呈“9增10降”。在19个工业行业大类中有9个行业增加值保持同比增长，增长面为47.4%。其中：有色金属矿采选业同比增长10.8倍；农副食品加工业同比增长38.8%；化学原料及化学制品制造业同比增长104.7%；金属制品业同比增长28.0%；电力、热力生产和供应业同比增长147.5%。

（三）从产品产量来看，近五成产品实现增长。涉及9种主要工业产品产量呈“5增4降”，增长面达55.6%。具体来看，“5增”：硫酸产量24.0万吨、增长5.2%；水泥187.5万吨、增长14.5%；粗铜5.7万吨、增长0.0%；发电量26490万千瓦时，增长8.2倍；石膏板2056万平方米、增长1.7%。“4降”：中成药297.6吨、下降23.4%；瓷质砖1739万平方米、下降15.6%；塑料制品10891万吨、下降1.6%；自来水生产量226万吨、下降8.5%。

（四）从产销率来看，产销衔接有所好转。全县规上工业企业产销率为100%，同比提高5.8个百分点，比一季度（96.4%）提高3.6个百分点；6月当月的产销率为102.9%，同比提高2.6个百分点。

二、积极变化

（一）有色金属矿采选业增势强劲。上半年，有色金属矿采选业增加值同比增长10.8倍，增加值占比由去年同期的0.1%提高到1.4%。

（二）化学原料及化学制品制造业拉动力最强。上半年，化学原料及化学制品制造业增加值同比增长1.0倍，增加值占比由去年同期的1.1%提高到2.8%，增加值占比跃升至全县规上工业中各行业占比的第三位，成为拉动规上工业增长的第一行业。

（三）电力行业继续保持快速增长。上半年，加快推进新能源投产并网，光伏行业发展迅速，电力行业持续快速增长，增加值同比增长1.5倍，增速较一季度（73.2%）提高74.3个百分点，增加值占比由去年同期的1.1%提高到2.8%。

（四）农副食品加工业增势进一步加强。上半年，农副食品加工业同比增长38.8%，增速较去年同期（-82.5%）提高121.3个百分点。

三、需重点关注的问题

（一）停、减产企业面扩大。受市场供需不平衡、原材料价格波动、原材料短缺、产品价格下跌、资金压力等多重因素影响，产能未能充分释放，生产规模不及同期水平，企业停减产面较高。上半年，全县停、减产企业46户，停、减产面达64.8%，较1-5月（64.3%）扩大0.5个百分点，较一季度（61.4%）扩大3.4个百分点。6月份，全县停、减产企业35户，停、减产面49.3%，较5月扩大3.6个百分点，全县停、减产面的进一步扩大，主要集中在食品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业等四个行业，需引起重点关注。

（二）部分重点行业增速回落。上半年，部分重点行业增速有所回落，全县工业持续回升向好的基础不牢。具体来看，一是价格指数走高导致重点产业增加值连续负增长。自4月价格指数持续走高，有色金属冶炼及压延加工业4月、5月、6月分别同比下降5.3%、3.7%、14.5%，其中常用有色金属冶炼4月、5月、6分别同比下降3.0%、7.9%、5.7%，贵金属冶炼增加值2月、3月、4月、5月、6月增速分别同比下降25.9%、3.4%、7.1%、0.3%、19.9%；医药制造业增加值2月、3月、4月、5月、6月增速分别同比下降84.1%、29.9%、17.3%、23.7%、30.2%。二是建材行业受房地产下行、市场需求疲软、价格倒挂的持续影响，相关行业仍较低迷。

（三）价格指数对全县规上工业增加值增速影响较大。有色金属冶炼及压延加工业是我县支柱行业，在产品产量没有大幅增长的前提下，仅因价格上涨因素拉动产值增长，在扣除价格因素后，对增加值增速的影响较大。一是6月价格指数同比上涨的规上企业有14户，户数占全县规上工业企业的19.7%，产值占全县规上工业总产值的77%。二是价格指数上涨的行业分别为常用有色稀贵金属业、医药制造业、水的生产与供应业、电力生产业等，均为增加值率较高且占比较大的行业。

（四）新增入库企业数量少、规模小。截至目前，年内新增规模以上工业企业6户（升规5户、纳规1户），产值达5000万元以上的仅有1户。新建投产企业数量少、规模小的问题依然突出，工业新鲜血液少，发展后劲不足。由此可见，扶持小企业健康发展、加快培育企业上规入统工作仍是当前的重中之重。

四、对策建议

（一）认真研究、利用政策，引导支持企业技改提高产能。认真研究国家发展改革委、财政部印发的《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，利用好国家超长期特别国债资金支持政策，鼓励支持工业、能源电力等领域企业设备更新及重点行业节能降碳和安全改造，通过周期短的技改项目，提高企业产能及产品产量，支撑下半年工业增长。

（二）持续巩固增长基础。密切关注重点行业经济动态，及时了解、掌握骨干企业生产经营情况，研判支柱产业增长点和制约因素，稳定其生产运行状态，进而稳定全县工业运行大盘。同时充分发挥传统产业的基础优势，积极推动产业转型升级，对核心产业链进行补链、延链、强链，增强重点产业链的驱动力，做好产品的高端化、差异化，提升主要产品附加值，持续增强提质升级的内生动力，确保工业经济核心稳定、引擎强劲。

（三）切实解决企业困难。深入调研梳理企业面临的困难，立足全县实际情况，全力帮助企业解决生产经营中的难点、痛点、堵点。同时强化政策效果调研，扩大利好政策的辐射面，增强企业生产意愿，充分发挥区位优势，稳定原材料供给，扩大产品销路，助力企业提高效益，促使企业进一步释放产能，形成正循环。推进建材、医药等行业停产、半停产、减产企业的复工复产，有效推动企业满产达效，保障企业稳定生产。

（四）积极挖掘新的增量。认真梳理现有工业在建项目，紧盯重点项目推进情况，努力把储备优势转变为增长动能，形成工业新的增长点。服务、指导企业纳规入统，形成新的有效支撑，持续做好“投产”、“纳规”企业培育工作，确保达规企业及时入库纳统，有效发挥新入库企业对工业经济增长的“杠杆”效应，拉动工业增长。

（签发：王忠禄    审核：杞荣寿    拟稿：李世兵   联系电话：0877-6166538）