易政办发〔2020〕15号

易门县人民政府办公室关于印发《易门县2020年食用菌产业发展实施方案》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县属各有关单位：

　　《易门县2020年食用菌产业发展实施方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

易门县人民政府办公室

2020年5月6日

易门县2020年食用菌产业发展实施方案

为深入实施乡村振兴战略，推进易门县“一县一业”食用菌产业发展，打造“菌乡易门”品牌，加快易门食用菌产业发展步伐，提升产业集约化、规模化、集群化发展水平和档次，将食用菌培育成为易门高原特色农林优势主导产业。根据《易门县关于加快食用菌产业发展的实施意见》，结合2020年实际，特制定《易门县2020年食用菌产业发展实施方案》。

一、目标任务

（一）开展野生食用菌资源普查，摸清底数；

（二）实施野生食用菌保育促繁2万亩，建设干巴菌、鸡枞、牛肝菌、松露规范保育采收区8个;

（三）创建不少于4个食用菌种植示范基地、10个食用菌种植示范点及带动菌农发展人工菌栽培；

（四）争取完成易门干巴菌、鸡枞、牛肝菌、松露国家地理标志证明商标认证；

（五）成立食用菌协会，实现食用菌资源共享；

（六）争创省级“一县一业”食用菌产业示范县。

2020年，食用菌交易量达到0.815万吨以上，加工产品1万吨,食用菌一二三产业综合产值达到7亿元。

二、重点工作和支持环节

（一）开展野生食用菌资源普查，摸清底数

聘请有资质、相关工作经验丰富的科研院所开展野生菌资源普查工作，摸清物种种类、生活习性、生境特征、分布状况、利用价值、开发潜力等，为进一步开发利用提供科学依据。在广泛调查的基础上，收集400份野生食用菌样品制成标本（干制、浸泡、树脂包埋等）供博物馆收藏，编写《易门野生菌资源图谱》1部，出版1000本。制定野生菌资源保护倡议书，强化对野生菌资源的保育和持续利用。计划补助资金70万元。（牵头单位：“云菌”办公室，责任单位：林草局、农业农村局、供销社、财政局、各乡镇、街道）

（二）切实加强野生菌资源的保护

1. 完成野生食用菌保育促繁2万亩。明确经营主体、突出野生菌资源保护，确认山林权属无争议，在此基础上，积极开展围栏保护、杂草清除、标准采收等保育促繁措施。经县级验收合格后，面积达50亩以上100亩以下，每个基地一次性补助0.5万元；面积达100亩以上500亩以下，每个基地一次性补助1万元；500亩以上1000亩以下，每个基地一次性补助1.5万元；1000亩以上的每个基地一次性补助2万元。（牵头单位：林草局，责任单位：财政局、各乡镇、街道）

2. 开展规范保育采收区建设工作。建设野生食用菌干巴菌、鸡枞、牛肝菌、松露规范保育采收区8个，单个规范保育采收区不少于100亩，每个补助资金3万元。（牵头单位：林草局，责任单位：供销社、财政局、涉及的乡镇、街道）

（三）强化人工食用菌栽培发展

食用菌产业做大做强必须依靠人工菌的发展壮大，要走“公司+基地+农户”的路子，激励农户成为食用菌种植的主体。通过方案的实施，使易门人工食用菌种植产业初具规模。（牵头单位：农业农村局，责任单位：供销社、林草局、自然资源局、财政局、各乡镇、街道）

1. 创建食用菌种植示范基地。当年新建、改建、扩建菌棒厂4000平方米以上，年生产菌棒能力达到50万棒以上，菌料发酵车间、养菌室、生产车间、库房等设施齐全或新建20亩以上示范基地；固定资产投资达50万元以上，一次性补助投资方固定资产投资金额的10%，用于固定资产的再投入，每户最高不超过20万元。  

2. 创建10个食用菌种植示范点。各乡镇（街道）充分发挥示范引领作用，抓好设施种植或林下仿生栽培示范点建设。龙泉、浦贝、六街各新建示范点2个，十街、小街、铜厂、绿汁各新建示范点1个，设施种植示范点种植面积5亩、10万棒以上，有钢架大棚、必要的增湿和遮阴设施；林下仿生栽培示范点栽培面积10亩、10万棒以上，有必要的增湿和遮阴设施。每个示范点计划补助资金3万元。

3. 带动菌农发展。各乡镇（街道）选择适合当地实际菌种，依托现有设施设备，引导农户进行建设规范化食用菌设施种植或林下食用菌仿生栽培。龙泉、浦贝、六街各发展15万棒，十街、小街、铜厂、绿汁其他乡镇（街道）各引导发展8万棒。平菇、榆黄菇菌棒直径不少于15cm、长不少于35cm、菌丝培育成熟后重量不低于2.6千克；香菇菌棒直径不少于10cm、长不少于40cm、重量不低于2.5千克；按栽培品种的标准配方装料，装好料的菌袋无破损；所有菌棒要求菌丝生长发育良好、出菇正常。经县级验收合格，每个菌棒补助农户1.5元。羊肚菌每亩菌种不少于150公斤、营养袋不少于2000袋，经县级验收合格，每亩菌种、营养包补助农户1500元。菌棒、菌种、营养袋补助每户农户最高不超过1万元。

4. 积极引导促成企业、超市、农民专业合作社与易门本地农户签订人工食用菌订单合作协议，促进人工食用菌产业健康有序发展。每收购1吨易门本地农户人工食用菌，补助收购方资金300元，每户企业最高不超过5万元。

　　（四）加大“菌乡易门”品牌培育

1. 2020年继续跟进“易门干巴菌”、“易门鸡枞”、“易门松露”、“易门牛肝菌” 四大菌类申报国家地理标志证明商标申报工作，年内争取完成颁证，计划补助资金15万元。（牵头单位：农业农村局，责任单位：林草局、工信局、市场监管局、投资促进局、财政局、供销社）

2. 做强食用菌加工龙头企业。围绕提高食用菌产业综合效益，延伸产业链条，按照“扶大、扶强、扶优”的原则，培植竞争力强、带动面宽，有深加工发展前景的龙头企业。依托易门外贸进出口企业，打造云南野生菌出口创汇基地。龙头企业新增食用菌加工设施设备达500万元以上，一次性补助10万元。龙头企业有关食用菌产品新获得国家和省级名牌产品称号，每个称号一次性补助5万元。引导鼓励龙头企业开展食用菌“三品（无公害、绿色、有机产品）”认证、ISO9000（国际质量标准）认证和GAP（良好操作规范）认证，对新获得认证的产品，每个一次性补助2万元。（牵头单位：农业农村局，责任单位：工信局、财政局、林草局、供销社、市场监管局）

3. 认真整治食用菌交易市场市场以次充好行为。加快推进中国云南野生食用菌交易中心项目申报和招商引资。把交易中心建成集会展、交易、仓储、物流配送、信息交汇、市场准入、流通网络等多功能于一体，成为云南省食用菌市场的主导力量和集散中心。（牵头单位：农业农村局、市场监管局，责任单位：投资促进局、自然资源局、财政局）

4. 整合资源，成立集食用菌龙头企业、合作社、餐饮企业、森林人家等为一体的食用菌协会，制定行业规范、进行技术指导交流、信息服务、市场服务、加强餐饮行业自律、向企业传达行业新政策、向政府反映行业瓶颈，实现食用菌资源共享，做好食用菌开发利用；计划补助食用菌协会资金5万元。对10户食用菌餐饮企业进行提档升级，餐饮以食用菌为主，做到亮照经营，明码标价具体到等级、数量，公布投诉电话；服务人员着装整洁，热情服务；店内装饰装修有特色、文化氛围浓厚；总服务台布局合理、厨房符合明厨亮灶要求、餐厅室内能容纳不少于15桌且具有浓郁的特色美食；经营场所清洁卫生，垃圾集中堆放，定时清除，不污染环境；男、女厕所分设，无异味、无蚊蝇；当年投入不少于6万元；年内未收到因餐饮企业不到位造成的客户举报；每户补助2万元。（牵头单位：“云菌”办公室、工信局，责任单位：民政局、市场监管局、农业农村局、林草局、财政局）

5. 打造“菌乡易门”旅游线路。开通菌乡易门专栏，全方位、多角度报道易门食用菌产业发展。积极与旅行社对接，发挥旅行社优势，依托全县丰富的食用菌栽培、加工、餐饮文化和人文自然资源，提升打造以花果山欢乐谷—喜祥庄园—城乡规划馆—野生菌博物馆—龙泉国家森林公园—曾所工业片区两日团体游专线。充分利用“游云南”手机APP平台，大力推介宣传易门食用菌特色文化和旅游资源。在旅游景点建成多品种食用菌采摘体验园及不少于1000平方米食用菌美食园。对5个“森林人家”进行提档升级，体现装饰装修有特色、食用菌科普有看点、采摘体验有乐趣。突出打造培育以“一村一品”食用菌特色品牌“示范村”5个（铜厂2个、龙泉1个、浦贝1个、六街1个），示范村结合资源优势，突出一村一品。经县级验收合格后，食用菌采摘体验园及食用菌美食园补助5万元；每个“森林人家”补助1万元；每个示范村补助3万元。（牵头单位：文化和旅游局，责任单位：融媒体中心、林草局、市场监管局、工信局、农业农村局、财政局、供销社、涉及的乡镇、街道）

（五）搭建服务平台（牵头单位：“云菌”办公室，责任单位：供销社、工信局、文化和旅游局、农业农村局、林草局、投资促进局、财政局、市场监管局、各乡镇、街道）

1. 安排至少2期食用菌产业发展学习培训，化解生产基地、菌农的生产技术难题，及时了解市场信息，积极推进技术成果转化。计划补助资金20万元。

2. 强化科研院校合作，专家基层工作站挂牌并开展工作。争取成立食用菌院士专家工作站，新建集野生食用菌保育促繁、设施种植及加工产品研发、技术培训、良种引进驯化栽培等功能于一体的研发中心。

3. 为确保办公室正常、有效运转，安排“云菌”产业领导小组办公室及各乡镇（街道）工作经费24万元。其中：“云菌”产业领导小组办公室10万元，各乡镇（街道）工作经费各2万元。

三、工作要求

（一）加强组织领导

县“云菌”产业领导小组要严格按照省“一县一业”示范县创建标准和要求，深入开展和实施食用菌产业发展工作，积极争取我县“一县一业”纳入省级示范县创建名单。在县“云菌”产业领导小组总体领导协调下，各乡镇（街道）要成立食用菌产业发展领导协调机构，研究制定食用菌发展具体措施，建立健全各项工作责任制，全力以赴抓好各项工作措施的落实。县级各职责部门要根据重点工作任务，由牵头单位负责，各责任单位配合，于5月10日前制定各项工作任务年度实施方案，细化资金使用方案和考核指标体系，报县“云菌”产业领导小组审核后执行。

（二）加大扶持力度

坚持以社会资金投入为主，政府扶持引导为辅的原则，建立多元化投入机制。领导小组突出每年工作重点，狠抓落实，做强做好易门菌产业。各相关部门按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、各司其职、形成合力”的原则，大力争取中央、省、市级渠道财政资金项目，对食用菌产业项目给予一定的倾斜，优先保证食用菌产业项目的资金需求。

（三）加大宣传引导

各级政府、各有关部门要大力支持食用菌产业。对一些规模大、档次高、带动能力强的食用菌企业和专业合作经济组织，在土地流转、基础设施配套、专项资金、用电、用水等方面给予重点支持。加大宣传力度，充分发挥媒体作用，培养、树立、宣传典型，引导更多的农民从事高效食用菌产业建设，吸引各类社会资本投资开发食用菌产业，努力营造全社会关心支持食用菌产业发展的良好氛围。

（四）强化监督考核

县“云菌”领导小组办公室要加强统筹协调和指导，完善各项政策具体的落实办法，督促各部门及时制定2020年度实施方案、细化考核办法，加强监督检查，确保各项扶持资金落到实处，县政府督查室要把食用菌产业发展作为督查重点，共同促进食用菌产业快速发展。

政策解读：http://www.ym.gov.cn/ymxzfxxgk/zcjd/20200514/1275799.html