易门县人民政府办公室关于印发《易门县

赋予乡镇（街道）部分县级行政职权

事项清单（2024年版）》的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直有关单位：

为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》和《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）要求，结合实际，形成《易门县赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单（2024年版）》，现印发给你们，请认真组织实施。

一、事项范围。此次赋权体现出乡镇（街道）之间“差异化”特点。本次赋予7个乡镇（街道）行政职权事项主要为行政许可类和行政处罚类（见附件），分别涉及县民政局、县自然资源局、县住房城乡建设局、县文化和旅游局、县林草局、县交通运输局、县水利局、县消防救援大队8家单位。行政许可类的赋权方式为委托，行政处罚类的赋权方式为下放。

二、工作要求

（一）强化学习培训，提高履职能力。各乡镇（街道）要严格依法依规履行所承接的行政权力，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，做好法定职权事项的学习培训，对所承接的行政权力事项要及时编制行政权力运行流程图，并在本乡镇（街道）政务公开栏公布，接受社会监督，同时及时调整本乡镇（街道）权力清单和责任清单，在易门县人民政府网站公布。

（二）加强队伍管理，提高工作水平。县司法局要组织乡镇（街道）执法人员参加执法资格培训和考试，申领行政执法证件，在2024年12月31日前实现乡镇（街道）执法人员培训全覆盖。同时要建立相关执法监督和执法评议考核制度，对执法主体是否具备主体资格、执法行为是否在赋权范围内、执法依据是否充分、执法程序是否合法、执法决定是否适当，执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况等进行评议考核。

（三）增强协同配合，提高指导能力。县级有关部门要做好赋权衔接工作，指导各乡镇（街道）建立和完善办事指南和工作规程，并在人员培训、技术支撑等方面予以保障和支持。要建立健全县级有关部门与乡镇（街道）行政执法案件移送和协调协作机制，明确职责分工，完善资源共享、信息互通、案件通报等机制。县司法局要对乡镇（街道）履行所承接的行政执法活动进行监督、指导。

（四）明确责任分工，形成工作合力。县委编办、县司法局、县政务服务局要加强对乡镇（街道）法定事项、赋权事项落实情况的监督、评估和督导，确保法定职权得到有效履行，赋权事项放得下、接得住、管得好，对赋权施行一段时间仍接不住、管不好的事项，要结合实际，及时调整，确保事项有效承接、高效办理。

三、责任承担方式及救济途径

各乡镇（街道）是下放权力事项的执法主体，对外承担执法行为产生的法律责任，对内承担《云南省行政执法过错责任追究办法》上的行政执法责任。监察部门根据《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》追究赋权事项执法产生的行政责任。同时，县行政执法监督部门以及县级有关部门有权监督乡镇（街道）赋权事项的执法活动。行政管理相对人对乡镇（街道）就赋权事项的执法行为不服的，可根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》向县级人民政府申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。

四、本通知自2024年7月30日起开始施行，易政办发〔2023〕22号中的《易门县赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单（2023年版）》不再执行。

附件：易门县赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单（2024年版）

                       易门县人民政府办公室

                         2024年7月30日

（此件公开发布）

附件： 易门县赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单（2024年版 ).xls

政策解读：一图读懂《易门县赋予乡镇（街道）部分县级行政职权事项清单（2024 年版）》