2020年10月27日，县委副书记、县长刘世伟主持召开专题会议，专题解读《易门县殡葬管理实施细则》（新修订）（以下简称《细则》）。会议听取了县民政局局长有关工作情况的汇报，参会有关单位作了发言，刘世伟县长专题解读《易门县殡葬管理实施细则》，具体如下：

一、《细则》着眼于群众的基本丧葬需求，致力于健全完善殡葬服务和管理体制机制，具有可操作性

《易门县殡葬管理实施细则》规定，殡葬服务机构提供殡葬服务应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，应当遵守六条规定：建立健全各项规章制度，加强服务规范化管理；加强从业人员培训，增强服务意识，提供优质高效、快捷便民服务；在服务场所醒目位置公示法人登记证书、殡葬服务许可证书、服务项目、收费标准、监督机关和监督电话等内容；加强档案管理，建立健全信息数据库，提高信息登记管理水平；改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；自觉接受民政、市场监督管理、价格等主管部门的监督检查。

《易门县殡葬管理实施细则》明确了殡葬服务不能触碰的“高压线”，规定殡葬服务机构不得从事六种行为：擅自增设收费项目、提高收费标准；误导、捆绑、强制或变相强制消费；隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息；刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量；限制使用自带的国家未禁止的丧葬用品；利用工作职务之便从事违法违纪违规活动。

《易门县殡葬管理实施细则》还规定，未经县民政局批准，任何单位和个人不得从事遗体接运、存放（含冷藏）、整容、火化等与接触遗体有关的殡仪服务。

二、《细则》努力实现服务均等化的同时还明确了相应的法律责任。

《易门县殡葬管理实施细则》设置了惠民殡葬条款，明确县人民政府应当将殡葬事业经费纳入财政预算，建立投入增长机制，不断提高政府殡葬公共服务能力；将除国家公职人员外的本市户籍群众遗体接运、暂存、火化、骨灰存放等基本殡葬服务纳入地方财政预算，逐步扩大惠民范围，增加服务项目，提高保障标准，努力实现殡葬基本公共服务均等化。

《易门县殡葬管理实施细则》还规定，殡葬服务应积极主动推出低价、减免等惠民服务项目，为低收入人群殡葬活动提供服务。《易门县殡葬管理实施细则》第四十二条规定：除国家公职人员外的本县户籍群众减免遗体接运费、遗体火化费、骨灰运送费三项殡葬服务费用，骨灰按规定入葬骨灰公墓的一般群众补助4000元，特殊困难群众补助5000元。凡易门户籍死亡人员采取节地生态安葬一次性奖励5000元。

《易门县殡葬管理实施细则》明确了相应的法律责任：对违反规定的，由县民政局或其他有关部门依法予以处理。对妨碍殡葬管理工作，聚众闹事或者侮辱、殴打管理人员，违反治安管理规定的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对违反规定的党员干部，根据相关规定处理。

《易门县殡葬管理实施细则》还明确，禁止制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备；禁止生产、销售封建迷信殡葬用品；禁止在本县辖区范围内出售棺材等土葬用品。

三、倡导绿色生态殡葬

早在2016年初，民政部等9部门就联合印发了《关于推行节地生态安葬的指导意见》，明确提出到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策，杜绝骨灰装棺再葬、乱埋乱葬和墓位面积超标等殡葬违规行为，让节地生态、移风易俗新风尚成为殡葬活动主流。

此次修订，我县也将“生态安葬”条款列入其中，体现了上级对殡葬工作提出的新要求。我县倡导生态安葬，鼓励以节约资源、保护环境为价值导向，以不占或者少占土地，少耗资源，使用可降解材料为基本原则，在指定区域内将骨灰实行撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等安葬方式，由骨灰存放机构所在地县（市、区）人民政府民政部门组织实施。

原文链接：http://www.ym.gov.cn/ymxzfxxgk/yzgymxrmzfbgs17/20201023/1232141.html