易门县人民政府公告
第13号
《易门县城市二次供水管理办法(试行)》已经2012年8月7日易门县人民政府第65次常务会议通过,现予公布,自2012年9月1日起施行。
二○一二年八月十五日
易门县城市二次供水卫生管理办法(试行)
第一章 总则
第一条 为保证城市二次供水卫生安全,保障人民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《城市供水条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《云南省玉溪城市管理条例》等有关法律、法规和规章的规定,结合实际,制定本办法。
第二条 易门县县城规划区内的二次供水卫生管理,适用本办法。
本办法所称的二次供水,是指单位和从事经营活动的个人(以下简称二次供水单位)将来自集中式供水的管道水另行加压、贮存或再处理(过滤、软化、消毒等)后,再经管道输送给用户饮用的供水方式。
第三条 县人民政府将二次供水卫生管理工作纳入城市公共卫生管理发展规划,并强化对二次供水的管理。
卫生行政部门负责二次供水水质监测、检验和供水、管水及清洗、消毒人员的卫生知识培训、健康体检等日常卫生监督工作。住房和城乡建设行政部门负责新建、改建、扩建二次供水工程项目的选址、设计审查、竣工验收及二次供水防护设施、周围环境、所用材料等的日常监督管理工作。
第四条 二次供水设施的产权所有人及其委托的管理人、业主推荐的管理人等是城市二次供水卫生管理的责任人,负责城市二次供水设施的卫生管理和日常维护。
第五条 任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉和举报,住房和城乡建设行政主管部门、卫生行政部门接到投诉和举报后应当认真处理,并于五个工作日内将处理结果及时反馈给投诉举报人。
第二章 二次供水卫生许可
第六条 二次供水管理实行卫生许可制度。二次供水单位应当向县卫生行政部门申请办理卫生许可证。
第七条 申请办理二次供水卫生许可证应当具备下列条件:
(一)供应的饮用水应当符合国家《生活饮用水卫生标准》;
(二)直接从事二次供水卫生管理的人员应当取得健康合格证,并经卫生知识培训合格;
(三)二次供水设施选址、设计、施工及所用材料,应当保证不使饮用水水质受到污染,并有利于清洗和消毒;
(四)各类贮水设施符合卫生防护要求。
第八条 申请办理二次供水卫生许可证应当提供下列资料:
(一)申请表;
(二)卫生管理制度;
(三)二次供水设施场所平面布局图、卫生防护资料等;
(四)涉及饮用水卫生安全产品的卫生许可批件;
(五)具有水质检测资质单位出具的水质检验报告;
(六)二次供水建设项目竣工卫生验收认可书;
(七)从业人员体检、培训资料。
第九条 申请办理二次供水卫生许可证的程序:
(一)申请。填写卫生许可证申请表并提交申请材料;
(二)受理。卫生行政部门自收到申请之日起5个工作日内作出予以受理和不予以受理的决定。
(三)审查。受理申请后,卫生行政部门依法对申请人提供的材料进行审核,并根据需要进行现场审查;
(四)审批发证。卫生行政部门自受理之日起10个工作日内作出许可决定,符合二次供水卫生管理要求的发放二次供水卫生许可证。
第十条 二次供水卫生许可证有效期四年,每年审验一次。二次供水卫生许可证有效期满前三个月,供水单位应当向县卫生行政部门提出换证申请。
第三章 二次供水卫生管理
第十一条 二次供水单位新建、改建、扩建的二次供水建设项目应当符合国家标准和卫生要求,选址、设计审查和竣工验收应当有住房和城乡建设、卫生行政部门参加。
第十二条 二次供水设施应当符合下列卫生要求:
(一)二次供水设施周围保持环境整洁,蓄水池周围10米以内不得有渗水坑和堆放垃圾等污染源,水箱周围2米内不得有污水管线及污染物;
(二)二次供水设施不得与市政供水管道直接连通,不得与非饮用水相通。地下水池溢水口不得与下水道连接;
(三)二次供水设施应当安全密闭,有必要的卫生防护设施,水箱(池)入孔位置大小应当满足水箱(池)内部清洗消毒工作的需要;
(四)二次供水水箱(池)应当加盖上锁,进水口、溢流孔、排污孔应当有密封防护设施;
(五)法律法规和规章规定的其他二次供水设施卫生要求。
第十三条 有下列情况之一的,禁止供水:
(一)水质感官性状异常,可能对人体产生不良影响的;
(二)含有寄生虫、微生物等,有可能引起肠道传染病发生或流行的;
(三)微生物指标和一般化学指标超过国家《生活饮用水卫生标准》的;
(四)未经卫生检验合格的其他情况。
第十四条 二次供水单位每年应对供水设施进行两次全面清洗、消毒,并对水质进行检验,及时发现和消除污染隐患,保证居民饮水安全。清洗、消毒及检验费用由二次供水单位负责。
从事二次供水设施清洗消毒的人员应当取得健康合格证,并经卫生知识培训合格后方可上岗。
第十五条 二次供水水箱(池)清洗消毒剂,应当使用经相关部门批准的合格产品。清洗器具应当清洁卫生。
第十六条 二次供水单位应当建立健全二次供水卫生管理制度、二次供水设施清洗消毒档案,配备卫生管理人员。
第四章 二次供水应急处理
第十七条 县人民政府以及二次供水单位应当制定二次供水卫生应急预案。
发生二次供水污染事件时,应当立即启动预案,保证安全供水。
第十八条 二次供水水质受到污染,可能危及人体健康时,二次供水管理责任人,应当立即采取措施,消除污染,并根据国家和省市的有关规定,及时向卫生、住房和城乡建设行政部门报告。
卫生、住房和城乡建设行政部门接到报告后,应当及时调查处理。
第十九条 二次供水水质受到污染的,卫生行政部门应当会同住房和城乡建设行政主管部门立即采取下列临时应急措施:
(一)停止供水;
(二)封闭供水设施,并进行清洗、消毒;
(三)控制、排除污染源;
(四)封存有关供水设备及用品;
(五)依法向社会公众发布相关信息。
(六)停止供水期间,二次供水单位应当采取措施,并与相关部门配合,提供临时供水。
第五章 二次供水监督监测
第二十条 县卫生行政部门应当每年不少于两次定期向社会公众公示二次供水日常监督监测信息。
第二十一条 县卫生监督机构应当定期或不定期对二次供水单位进行监督检查,二次供水单位及其工作人员应当予以配合,不得拒绝。
第二十二条 县疾病预防控制机构负责二次供水的监测检验,并出具检验报告。
第六章 法律责任
第二十三条 二次供水行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十四条 有下列行为之一的,由卫生行政部门责令改正,处500元以上2000元以下的罚款。
(一)未按规定取得卫生许可证而擅自供水的;
(二)从事二次供水设施清洗消毒的人员、直接从事二次供水卫生管理的人员未取得健康合格证和未经卫生知识培训合格上岗的;
(三)未按规定对二次供水设施进行清洗、消毒和水质检验的;
(四)水箱(池)未加盖上锁、溢流孔无卫生防护设施的。
第二十五条 违反本办法规定的其他行为,由相关职能部门依法予以处罚。
第二十六条 各行政处罚主体在对违反本办法规定实施行政处罚适用法律、法规和规章的同时,应当将行政处罚自由裁量权基准制度相关规范性文件作为适用依据。
第二十七条 二次供水单位违反本办法有关规定造成损害的,依法承担赔偿责任。
第二十八条 拒绝、阻碍二次供水行政管理人员依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十九条 本办法自2012年9月1日起施行。