为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,结合税收工作实际,编制本指南。
一、信息公开分类
公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。
(一)主动公开类
涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,以及法律、法规、规章和国家有关规定需要公开的其他政府信息。
持有的政府信息基本情况,国家税务总局玉溪市税务局在履行职责过程中制作、获取并保存以下政府信息:
1.机构概况:机构职能;
2.领导信息:领导班子成员信息;
3.联系方式:内设机构办公时间、地点及咨询电话信息;
4.通知公告:发布需要社会公众广泛知晓的信息;
5.减税降费:政策文件、政策解读、办税指引、图解等;
6.行政执法:行政处罚、重大税收违法案件、税收征管信息、“双随机、一公开”;
7.政府信息公开:政府信息公开指南、目录、政府信息公开年度报告、人大代表建议和政协提案办理工作。
8.其他依照法律法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息。
(二)公开时限
属于主动公开范围的政府信息,自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
(三)依申请公开类
依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的其他政府信息。
二、信息公开方式
(一)主动公开
本机关主要通过下列方式主动公开政府信息:
1.国家税务总局易门县税务局网站(网址为http://yunnan.chinatax.gov.cn/col/col6362/index.html,下同);
2.国家税务总局玉溪市税务局微信微博等政务媒体;
3.其他新闻媒体。
公民、法人和其他组织可以通过以上方式,获取本机关主动公开的信息。
(二)依申请公开
本机关向申请人提供的信息,应当是在履行行政管理职能过程中已制作或者获取的政府信息。
1.申请方式
申请人提出申请时,应填写《国家税务总局玉溪市税务局政府信息公开申请表》,可在对外发布渠道网站下载电子版本,复制有效;不具备下载条件的,可向受理机构申请领取。
(1)书面申请
申请人通过信函方式提出申请,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样;通过电报、传真方式提出申请,请相应注明“政府信息公开申请”字样。
(2)口头申请
本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难的,申请人可以口头申请,受理机构代为填写《申请表》,申请人必须本人签名或者签章予以确认。
2.申请人申请条件
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于本机关查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
上述内容不明确的,本机关给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。
申请条件中缺上述(1)、(2)任何一条,本机关即可视为无效申请。
3.申请接收渠道
申请人可以通过以下5种方式提出政府信息公开申请:
(1)当面申请:申请人携带身份证原件或复印件到国家税务总局玉溪市税务局办公室,当面提交政府信息公开申请。申请人提交申请后,本机关将出具接收回执。
(2)邮政寄送申请:申请人通过邮政寄送方式提出申请的,请在信封上注明“政府信息公开申请”字样,邮寄至本机关受理机构。
(3)政府网站申请:申请人进入“国家税务总局云南省国家税务局官网—信息公开—政府信息依申请公开”专栏,在线填写申请信息,并选择提交部门(易门县税务局)。申请人成功提交申请后,请妥善保存流水号和查询密码,以便查询办理情况。
(三)受理机构
本单位受理政府信息公开申请的机构为:国家税务总局易门县税务局办公室。
办公地址:云南省玉溪市易门县龙泉西路163号
办公时间:8:30-12:00,14:30-18:00(法定节假日除外)
联系电话:0877-4861876
传真号码:0877-4861876
通信地址:云南省玉溪市易门县龙泉西路163号
邮政编码:651100
5.答复分类
本机关收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。(附件2:国家税务总局玉溪市税务局信息依申请公开工作流程图)
对政府信息公开申请,本机关根据下列情况分别出具“告知书”作出答复:
(1)所申请公开信息属于已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径;
(2)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;
(3)本机关依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由;
(4)经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在;
(5)申请的政府信息不属于本行政机关负责公开的,告知申请人并说明理由;如能确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式;
(6)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;
(7)申请公开信息属于有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
6.答复方式
本机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及本机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。
7.申请注意事项
本机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)收取信息处理费。
三、政府信息公开工作机构情况
国家税务总局玉溪市税务局办公室负责玉溪市税务局政府信息主动公开和政府信息公开申请工作。
办公地址:玉溪市红塔区东风南路13号
办公地址:云南省玉溪市易门县龙泉西路163号
办公时间:8:30-12:00,14:30-18:00(法定节假日除外)
联系电话:0877-4861876
传真号码:0877-4861876
通信地址:云南省玉溪市易门县龙泉西路163号
邮政编码:651100
四、监督方式
公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。
附件:1.政府信息公开申请表
2.国家税务总局易门县税务局政府信息依申请公开工作流程图
国家税务总局易门县税务局政府信息依申请公开工作流程图.pdf