2024年，易门县退役军人事务局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想和考察云南重要讲话精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《易门县2024年法治政府建设工作计划》《易门县开展全省法治政府建设示范创建工作方案》《云南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》《易门县开展行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》和县委、县政府工作要求，全面依法履行部门职能，扎实开展法治政府示范创建活动，法治政府建设工作取得新成效。现将年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导

全面履行党政主要负责人法治政府建设第一责任人责任，局党组把法治政府建设工作摆在更加突出的位置，纳入部门重要工作内容，认真听取研究法治政府建设工作的重大问题，制定工作方案，与部门工作同步规划、同步安排、同步落实。明确1名副局长分管法治政府建设工作，1名工作人员为联络员，工作任务分解细化到各股（室）、中心、所，责任明确到岗、到人，全局干部职工全力配合，全面推进，督促检查的工作合力，有序推进，法治政府建设各项工作落到实处。

二、深入学习贯彻习近平法治思想

认真学习贯彻党的二十大精神，把深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对退役军人工作的重要指示精神纳入局党组理论学习中心组学习和干部职工学法计划抓落实，推动习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程。

三、认真落实法治政府建设各项工作任务

（一）扎实开展法治政府示范创建工作。认真落实《易门县开展全省法治政府建设示范创建工作方案》，围绕深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，全面贯彻新发展理念，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府为目标，认真落实《易门县开展全省法治政府建设示范创建工作任务清单》，扎实开展法治政府建设示范创建工作。

（二）开展行政规范性文件清理工作。坚持科学立法、民主立法、依法立法的要求，加强部门规范性文件管理。落实行政规范性文件动态清理机制，认真开展部门涉企行政规范性文件清理工作，建立清理台账。

（三）推进行政执法规范化建设工作。一是开展部门行政执法领域突出问题专项整治行动。向服务对象广泛征集部门行政执法中存在的突出问题，建立行政执法突出问题清单和线索排查整治清单台账，对存在的突出问题制定整改措施，及时整改取得明显成效，进一步规范了退役军人事务领域行政执法行为，行政执法质量全面提升。二是开展提升行政执法质量三年行动中期评估工作。重点对部门行政执法人员能力素质提升、推进行政执法规范化建设、健全完善行政执法工作体系、完善行政执法监督机制、开展落实行政执法数字化信息化建设、强化执法保障措施等方面进行自查自检和中期评估，促进了部门行政执法规范化水平、行政执法效能不断提升。三是强化部门法律顾问制度。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，全面落实行政执法责任制，建立法律顾问制度，推进公共法律服务体系建设。强化部门法律顾问聘用和规范化管理，完善法律顾问常态化参与政府工作的机制，充分发挥了法律顾问在部门依法行政和加快法治政府、法治社会建设中的作用。

（四）健全完善行政执法工作体系。认真贯彻落实党中央、国务院关于综合行政执法改革的决策部署和省、市、县工作要求，深入推进行政执法体制改革，整合行政执法职能，完善部门行政执法事项目录，厘清部门权责清单。建立完善跨部门跨区域执法协作机制，加强行政执法部门联动，深入推进行政执法与刑事司法衔接机制。定期向法院、公安、民政、司法等部门发函联系，接受检察院等部门监督，多部门联合核对人员信息，及时精准掌握服务对象生存状况、被判处刑罚等人员的信息情况，精准执行国家相关优待抚恤法规政策，取得良好的执法效果，行政执法水平进一步提高。

（五）加强依法行政制度建设。完善部门重大行政决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善党组议事决策机制，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，提高决策的科学性和合规性。坚持“三重一大”议事决策机制和民主集中制、依法决策工作机制，对政府采购和资金支出审批、重大事项、重大支出项目等实行党组集体民主讨论研究决定。在推进部门重大项目建设中，严格落实听证会议、专家论证、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制和程序，按照国家和各级政府的规定和程序，组织公开招、邀标等。

（六）推进严格规范公正文明执法。一是持续深化“放管服”改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，持续推行减证便民、证明事项告知承诺制。二是落实行政执法“三项制度”，完善行政执法程序，规范行政执法行为，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核制度，推进行政执法规范化建设。

（七）推进行政执法数字化信息化建设。创新行政执法方式，持续推进包容审慎监管，积极推进云南省“区块链+行政执法和监督”试点项目建设，安排专人负责云南省行政执法综合管理监督信息系统和云南省依法治省综合信息系统，及时录入相关信息数据，推动数据汇聚共享。

（八）强化执法保障工作。高度重视部门行政执法队伍建设，合理配置执法力量，逐步调整优化行政执法队伍结构。不断完善党组会前学法、党组理论学习中心组和干部职工学法制度，采取组织执法人员参加相关部门举办的执法培训，组织党组理论学习中心组学法、组织干部职工专题学法、“以案释法”、参加现场庭审、法律进机关等活动，努力推动干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法，提高行政执法人员履职能力，提升执法权威，为推进全县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化提供坚强法治保障。

（九）强化行政权力制约监督。完善行政执法监督机制，接受上级行政机关、纪委监委、审计等相关部门以及人民群众、服务对象的全方位执法监督。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，全面推进政务公开，依法依规及时公开部门重大决策事项、依据和结果等政务信息，促进政务管理公开、廉洁、规范、便民。建立完善依法维权机制，依法有效化解矛盾纠纷。落实依申请公开制度，推进行政权力网上公开透明运行。做到依法依规管理，政务公开透明，权力运行机制法治化、制度化。    

（十）依法全面履行政府职能。把依法行政作为推动退役军人事务工作的基本准则，将法治精神贯穿于退役军人工作全领域，在退役军人思想政治建设和退役军人移交安置、就业创业、优待抚恤、解困帮扶、双拥工作、褒扬纪念、矛盾纠纷化解、权益维护等方面用心、用情、用力，退役军人服务保障体系建设成果进一步巩固提升，退役军人和其他优抚对象的合法权益得到依法保障，为优化营商环境贡献部门力量。

四、切实落实普法工作责任制

深入实施“八五”普法规划，全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的普法责任制。结合部门实际，制定年度普法工作计划，加大对部门服务对象的普法力度，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾遵法的法治环境。

（一）加强组织领导，切实落实普法宣传责任制。认真贯彻落实党中央关于法治宣传教育的决策部署和省市县委的工作要求，全面履行部门党政主要负责人法治建设第一责任人的责任。把学习宣传党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要批示指示精神以及宣传学习《中华人民共和国民法典》等法律和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规政策列入部门普法宣传工作的重要内容，列为局党组理论学习中心组学习和干部职工学习计划，加强对部门普法宣传工作的组织领导，制定年度部门普法工作计划和普法清单，细化工作措施，切实做到普法宣传工作与部门工作同步规划、同步安排、同步落实。

（二）明确普法学习宣传重点内容，增强普法宣传教育针对性。突出学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和中国特色社会主义法律体系。组织开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。把深入学习宣传中国特色社会主义法律法规列为部门年度普法内容，突出宣传《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》《中华人民共和国道路交通安全法》《安全生产法》等国家法律法规。

（三）扎实开展普法宣传教育工作。在春节、“八一”建军节期间组织乡镇（街道）、村（社区）和各单位学习退役军人事务工作法规政策，推进普法教育进机关、进社区。在年度退役军人接收安置工作、节日走访慰问、常态化入户联系退役军人优抚对象、矛盾纠纷化解等日常工作中，做好服务对象普法宣传教育工作。组织军队离退休干部、自主择业军队转业干部等服务对象专题学习会，教育引导服务对象学纪、知纪、明纪、守纪，不断强化纪律意识、提高党性修养，增强遵章守纪的意识和自觉性。开展“宪法宣传周”、“4·15 全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、烈士纪念日、部门法律法规公布实施日等重要节点普法宣传工作。牵头开展送法送政策进军营活动，满足驻易部队官兵关心关注和学习了解优抚安置法规政策需求。利用双拥主题公园、宣传专栏、微信工作群等宣传国家法律法规和部门法规政策。

五、存在问题和不足

执法队伍力量薄弱，与部门工作任务不相匹配，部分乡镇（街道）工作人员变动频繁，不利于工作开展；部门法规宣传力度还不够。

六、下步工作打算

（一）加强法治思想学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，持续推进法治政府建设工作。

（二）持续加强法治政府建设工作。把法治政府建设摆在部门工作全局的重要位置，进一步提高干部职工法治意识、法治思维和依法行政能力，以高度的政治责任感和扎实的工作作风，切实谋划和落实好法治政府建设各项工作，以高质量法治保障推动退役军人事务工作高质量发展。

（三）加强部门行政执法队伍建设。加大系统内干部职工法律法规培训学习，不断提高干部职工执法水平。

（四）加大法治宣传教育工作力度。大力宣传部门法律法规，为退役军人事务工作高质量发展营造良好法治环境。

易门县退役军人事务局

2024年12月30日