安全生产工作千头万绪,风险隐患排查治理是打牢安全生产基础,提升高水平安全发展的根本性、长远性、持效性举措。 

  一、加强源头治理,增强风险防范能力。一是严格安全设施三同时管理。督促企业依法落实建设项目安全设施三同时制度,全县相关行业领域安全设施三同时做到遗留问题存量清零、新增项目同步落实三同时问题化零,确保企业安全生产手续合法合规;二是加快淘汰退出所有不具备安全生产条件的企业单位。加快淘汰生产企业落后产能和不符合安全生产强制性标准的工艺技术和装备设施。建立改造提升一批、整合重组一批、关闭退出一批清单,持续推进三个一批,彻底解决小散乱问题;三是积极推广先进技术装备。推广先进适用、安全保障性能高的技术工艺和装备,聚焦重大安全风险,大力推进机械化换人、自动化减人,降低高危场所和岗位现场作业安全风险。加快推广粉尘涉爆企业采取自动打磨抛光、湿法除尘等减人降尘措施,有限空间作业企业采用挂牌上锁、物理隔离、改进工艺等技术措施,从源头上管控重大安全风险;四是推进安全风险监测预警系统建设。持续加大危险化学品重大危险源、非煤矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、消防、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度,实现监测、预警、处置一体化、科学化、高效化,充分彰显通过监测预警系统第一时间发现并及时整治风险隐患的能力和实效。

  二、聚焦双重预防,完善风险隐患治理长效机制。把提升重大风险分级管控和重大隐患排查整治的能力和质量作为推进双重预防机制建设的重点,落实于安全生产治本攻坚提质效上来。一是建立完善责任落实机制。聚焦风险隐患治理,对监管主体和生产经营单位分别制定完善《安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施办法》,把风险隐患治理责任压实到各责任主体、各方面和全过程;二是完善风险分级管控机制。对全县各行业领域、各企业进行风险源点、风险类别、风险状态、风险等级等进行摸底排查,建立风险基本信息、责任分工、管控措施、应急处置“4张清单对照风险防控4清单和风险治理标准、要求,加大风险治理投入,加强常态化风险监测、巡查,落实人防、技防、工程防、管理防有力有效降低风险等级,遏制风险转化为隐患,隐患演变为事故;三是完善隐患闭环整治机制。全面、精准、细致、深入排查事故隐患,建立重大事故隐患清单。完善重大隐患挂牌督办、台账管理、整改销号、情况通报治理机制,做到整治责任、措施、资金、时限、预案五落实,各类隐患动态清零;四是建立企业隐患自查自改机制。督促企业建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制和全员安全生产责任制,主要负责人每季度至少1次、高风险企业每月至少1次带队检查重大事故隐患排查整治情况,并按要求落实隐患闭环整改;五是建立健全风险隐患数据库管理机制。建成重大风险隐患数据库系统,实现一库集成、一键追溯、一站服务、一网统管。建立完善各行业安全风险研判、评估与论证机制,加强重要基础设施、高危生产与储存设施等选址和建设运营的风险评估,强化风险治理,防范风险引发生产安全事故;六是建立隐患整改追责机制。严格落实重大事故隐患双报告制度,对于未开展排查、明明有问题却查不出或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的,参照事故开展调查处理,并依法依规严肃处理。对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围,实行约谈告诫、公开曝光,情节严重的依法依规追究相关人员责任。