要树牢大安全理念，用大安全思维、思路和方式方法推进各行业领域安全生产工作，重点抓好工矿商贸行业、道路交通、消防、建筑施工、城镇燃气、特种设备等行业领域安全生产工作，为高质效发展提供安全保障。

　　一、强化安全责任落实。一是明责压责。各级各有关部门要严格按照目标、任务、措施、责任四明确的要求细化认领责任清单，知道自己的责任和问题的后果以及如何履行责任。要充分发挥领导干部尤其是“一把手”的关键少数作用，以上率下，释放“领头雁”效应，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三须”“谁主管谁负责、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的安全生产责任压紧压实到各行业领域末梢；二是强化责任闭环管理。不仅要统筹、部署好工作，更要建立完善工作部署后的责任闭环管理机制。对如何在及时掌握情况中动态研判和解决问题、困难，压茬推进工作，总结提炼经验，更好地推动下步工作，进行重点关注，尽心倾力而为，切实解决责任闭环管理不到位问题，杜绝以部署工作代替责任落实的漂浮做法和短链问题。

二、建立安全长效机制。一是建立发展和安全一体统筹机制。各级各有关部门和企业应把抓发展和管安全同步统筹谋划、同步发力、同步落实和推进，真正做到发展和安全两手抓、两手硬、两提升、两见效，坚决防止重抓发展、轻视安全的一重一轻行为，为全县高质效发展提供有力可靠持久的安全保障；二是创新改进安全监管方式。要统筹好安全生产监管执法与优化营商环境，努力创新和改进安全监管理念、思路、方式方法，在高水平安全监管中优化营商环境，实现高水平安全与高质效发展良性互动、共赢；要以安全发展理念和先进方法引导企业实现要我安全发展到我要安全发展，被动接受政府部门监管到企业抓安全更加主动、更加常态、更大投入、更有质量、更具保障力的根本性转变；要切实强化钻研式、启发式、转化运用式安全检查、督导、调研，推动重点性、破瓶颈性、引领带动性和补短板、强弱项的工作取得突破性、创新性发展；三是以严规铁纪抓安全保安全。从历史上看，80%以上的生产安全事故源于人的不安全行为，根本原因不外乎制度和规程缺失、违章指挥、违规操作、冒险作业。因此，监管主体要着力督促企业制定完善并强化执行安全生产规章制度和安全操作规程，进一步规范安全行为，真正体现以严规铁纪强执行管安全、促安全、保安全。

三、强化治本除患防风险。防风险、除隐患、保安全是安全生产工作的核心和主责，是治本夯基提质的长效举措，各行业领域必须强化落实安全风险隐患排查治理双重预防机制。要加大对重大事故隐患判定标准宣贯力度，提升对标排查重大事故隐患能力，解决隐患查不出、不想报和整改不力的问题。要按“五落实”要求强化重大事故隐患对标对单闭环治理，严格按“一单四制”挂牌督办重大事故隐患；要更新完善重大风险“四个清单”，强化重大安全风险对标治理和动态防控，坚决防遏重大风险转化为隐患和事故。

四、严厉法治安全。要把严格、公正、规范、文明、清廉执法贯穿于各行业领域规划设计、市场准入、过程监管和事后查处全过程。对非法违法和违规违章行为依法从严采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任和“一案双罚”执法措施以及“四不放过”事故查处举措，强化行刑衔接，持续保持打得准、打得狠、打出成效的“打非治违”高压态势，切实解决执法“宽、松、软”问题。真正做到以铁腕执法督促企业严格落实安全生产主体责任和全员责任，切实强化企业安全监管，使非法违法行为等风险隐患导致的安全生产事故持续、明显下降。

　　五、突出重点抓提升。要把抓好安全生产治本攻坚三年行动作为一项重要政治任务抓落实，作为治根管长远，夯基提质强能力，为高质效发展提供高水平安全保障的根本出路。全力推进治本攻坚10大行动，落实挂图作战77项任务，强化落实38项举措。要紧扣工矿商贸、道路交通、建筑施工、自建房、城镇燃气、消防、特种设备、水利等重点行业领域，紧扣安全风险隐患多、问题突出、安全管理滑坡以及近两年内发生过安全生产事故的生产经营单位，精准诊断，分类出方，精准施措，强劲发力，攻坚克难，全面完成治本攻坚各项目标任务。要结合国庆节、汛期、四季度等重要时间节点和各行业领域安全生产规律、特点、要求，开展安全大检查、隐患大整治、风险严防控工作。