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易门县高度重视2022年云南省长江经济带省级警示片生态环境突出问题整改,制定印发《易门县 2022 年长江经济带生态环境问题整改方案》(易发改发〔2023〕11 号),坚持以问题为导向、强化生态环境保护责任意识,按质、按量、按时完成了生态环境突出问题整改,并于2024年6月3日通过县级自查自验。根据《云南省推动长江经济带发展领导小组办公室关于做好我省长江经济带生态环境问题整改验收销号工作的通知》(云发改基础〔2019〕935号)要求,现将该问题整改完成情况公示如下:
一、警示片披露问题
2022年6月现场调查发现,玉溪市易门军哨铁矿约700万立方米矿渣在山谷随意堆存,未修建挡墙和截排水沟,环境风险隐患突出;矿渣堆存区域占地约700亩,一直未获得土地和林地使用手续;矿渣淋溶水从下游拦渣坝坝体缝隙不断渗出。2021年3月,石坝下游建成投运废水处理站,但日均处理能力不足400立方米,大量红褐色废水从废水处理站和拦渣坝下截水池溢出。取样监测显示,溢流废水pH值为2.6,呈强酸性,铁、锰浓度分别为396.7毫克/升、603.5毫克/升,污染沿途耕地,导致庄稼欠收绝收。
二、整改目标
做到雨污分流,矿渣淋溶水全部收集进入下游废水处理站处理,对军哨铁矿历史遗留废弃矿山全面进行生态修复,从源头上控制生态环境风险。
三、整改措施及落实情况
整改措施1:编制治理方案。易门县委托云南地质工程勘察设计研究院有限公司,及时完成了《云南省易门县军哨铁矿历史遗留矿山生态修复项目可行性研究报告》编制,并于2022年12月22日报易门县发展和发改局批准立项。易门县军哨铁矿历史遗留矿山生态修复项目于2023年2月18日开工建设,投入治理资金8389.98万元,截至2024年6月3日完成县级验收。
整改措施2:对历史遗留矿渣堆存区域土地和林地使用手续问题进一步核实,对违法违规占用土地和林地问题依法进行查处。经查阅矿渣堆存区域1992年、2009年、2021年三次全国土地调查,该矿渣堆存区域自1992年自然资源部门有可查的土地利用现状调查数据起,均调查为采矿用地。经查阅2007年森林资源二类调查数据和2010年易门县第一轮林地保护利用规划数据,该矿渣堆存区域均为非林地。综上调查,该矿渣堆存区域不存在违法违规占用土地和林地的情形。
整改措施3:对700亩矿渣堆存区域以及军哨矿山开采的其他区域开展矿山生态修复治理,修复后恢复为耕地和林地。通过分台修坡、土地平整及覆土工作,军哨铁矿历史遗留矿山经生态修复治理后,复垦面积为1481.55亩,其中复垦为耕地515.46亩,复垦为林地及其他用地966.09亩。
整改措施4:拟修建截排水沟14000 余米、消力池5个、沉沙池3个,修建出土挡土墙8处、2600 余米,新建格宾石笼拦挡坝3座。军哨铁矿完成截排水沟17787.4米,其中:浇筑截排水沟11041.4米,生态排水沟6746m;消力池5个,沉砂池5个(与整改方案对比增加2座);格宾石笼拦挡坝4座(与整改方案对比增加1座);格宾石笼挡土墙8处2518.1米。
整改措施5:规范渗滤液收集设施,完善处理站运行维护管理,定期对拦渣坝下截水池进行清淤养护,管好用好废水处理站和截水池,发挥下游废水处理站日均1500立方米的设计处理能力,确保满足废水处理需求。一是加大了对拦渣坝下截水池的巡检巡查,及时进行清淤养护,确保矿山渗滤液全部收集进入处理站污水管网。二是在废水处理站前增加了一道截水池,确保上游截水池零星渗漏的渗滤液全部收集进入处理站。三是对冷水箐河河道进行清淤、养护,有效改善了河道水环境状况。四是进一步加强处理站运行维护管理,充分发挥了处理站的设计处理能力,2023年至2024年5月,下游废水处理站约处理11.65万立方米的矿山渗滤液。
整改措施6:加大指导培训力度,提高渗滤液处理站工作人员专业技术和作业水平,规范设备操作,提高运行效率,加强外排废水监测,确保废水达标排放。通过加强指导培训,聘请第三方单位提供技术支持,渗滤液处理站总体运行稳定,2023年至2024年5月,经采样监测,下游处理站处理后的渗滤液PH值从平均2.45调节到8.43,锰的浓度从平均652.25mg/L下降到57.56mg/L,铁的浓度从平均319.25mg/L下降到0.05mg/L,主要污染指标浓度明显下降,取得了较好的治理成效,生态效益突出。
整改措施7:加强耕地土壤污染风险管控,采取优化施肥等农艺措施,加强农产品协同监测,确保农产品质量安全。一是加强耕地土壤污染风险管控。将下游受污染的337.29亩耕地纳入耕地土壤环境质量类别动态调整,由优先保护类耕地调整为安全利用类耕地,划分为31块图斑,实行分类管理。二是开展种植结构调查并强化措施管控。经调查,该区域小春主要以休耕为主,部分耕地种植油菜、小麦、豌豆、玫瑰、银叶桉等作物,大春主要种植玉米、烤烟等作物。指导农户开展结构调整工作,对该区域的所有农田采取优化施肥的措施管控。向该区域的124户农户发放45600公斤有机肥,并组织专业技术人员到耕地现场进行措施落地指导。三是加强农产品协同监测,确保农产品质量安全。2021年、2022年、2023年对该区域连续开展了农作物监测,采集和监测农作物样品12个,检测结果全部合格。2024年将持续对该污染区域布设协同监测点位,继续开展农产品协同监测工作,确保农产品质量安全。
如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间(2024年6月19日至2024年6月25日,共7天)向玉溪市生态环境局易门分局反映。
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