2025年,在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会的指导下,易门县统计局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,认真落实国务院、省、市关于推进法治建设的安排部署,坚持以依法统计、依法治统为核心,扎实推进法治政府建设,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计法治保障。根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《易门县2025年法治政府建设工作要点》,结合统计工作实际,现将年度法治政府建设情况报告如下。
一、2025年法治政府建设主要工作举措及成效
(一)强化组织领导,夯实法治政府建设工作基础。局党组深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略重要论述,通过集体学习和个人自学等形式,开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等法律法规的学习,不断提高自身政治理论素养,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,严格遵守各项政治纪律和政治规矩,当好班子和干部群众的表率。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,把法治政府建设摆在全局工作的突出位置,积极参加党政主要负责人述法工作,认真总结推进法治建设第一责任人履职情况,及时报送述职报告。年内通过党组会学习、党组理论学习中心组和学习例会开展统计法律法规及相关文件学习11次,开展统计违纪违法典型案例通报警示教育1次,开展统计法治相关党课2次,举办“岗位大练兵 业务大提升”活动5期。举办2025年统计法治专题讲座1期,围绕统计法律法规体系及党规党纪作辅导,重点解读《中华人民共和国统计法》《意见》《办法》《规定》《监督意见》和《中国共产党纪律处分条例》等,并结合实际工作经验,梳理出日常统计工作中需要重点关注的法律知识点进行了详细讲解,让全体干部职工对统计法律体系和依法统计有了更加全面、更加深刻的理解。
(二)强化政治引领,压实防假治假责任。县委、县政府深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,县委常委会、县委理论学习中心组、县政府常务会、县政府党组会、县政府党组理论学习中心组深入学习《中华人民共和国统计法》及中央统计改革相关文件精神5次,聚焦党对统计工作的全面领导、统计造假防治责任落实等重点,研究我县具体贯彻意见。县属相关部门、7个乡镇(街道)同步开展统计法律法规学习,筑牢依法统计思想防线,压实统计数据质量责任。积极推动统计业务和统计法律知识进党校,将统计知识纳入干部培训重要内容、统计法作为法治教育必修课。6月对易门县第八期青干班开展2轮统计法律法规与业务实操培训,覆盖80余人次;7月24日邀请上级统计部门领导为县级领导、县直部门及乡镇(街道)主要负责人、统计系统骨干开展专题授课,深度解读新《中华人民共和国统计法》及GDP核算改革要求,推动各级干部不断提升学统计、懂统计、用统计的能力水平。
(三)抓实专项整治行动,强化数据质量管控。扎实组织开展专项治理“回头看”工作,进一步巩固深化统计造假专项整治成效。深入贯彻落实习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神,按照中央、省委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班有关部署,根据国家统计局和省市相关工作部署,扎实开展重点数据质量核查工作。自2025年7月“回头看”工作部署以来,易门县统计局实地核查32家企业(项目)数据质量和数十家企业台账数据进行核查。健全统计数据质量管控体系,构建覆盖数据采集、处理、分析、发布等各环节的全流程质量管控体系,修订完善《易门县规模以上工业增加值数据质量评估控制办法》等10项制度。
(四)规范执法监督行为,维护统计工作权威。县统计局认真贯彻落实行政执法质量三年行动,紧扣统计执法质量提升,严格执行《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,切实发挥行政执法工作职能,推进规范公正文明执法,推动防范和惩治统计造假弄虚作假,提升统计数据质量。8月,根据市统计局统一安排,联合县市场监督管理局开展“双随机、一公开”跨部门执法,随机抽取8家“四上”企业作为检查对象,执法安排严格落实“企业安静期”有关政策,做到综合查一次。执法对象包括规模以上工业3个、固定资产投资项目3个、建筑业1个、限额以上批发零售业1个。严格执行执法全过程记录制度,规范现场核查、证据收集等流程,本次检查未发现统计违法违规问题,执法结果及时在政府网站公示,接受社会监督。同时落实“谁执法谁普法”,在检查中同步开展法规解读,实现“执法一次、普法一片”,进一步宣传新修改《中华人民共和国统计法》,增强统计调查对象的统计法治观念,反对和制止统计数据弄虚作假。积极推进云南省“区块链+行政执法和监督”平台应用,按月录入执法信息,录入率100%。
(五)构建多元普法体系,营造法治氛围。制定年度统计法治工作要点,构建 “关键节点 + 日常宣传”“线上 + 线下”普法格局。结合统计年报培训会,在工业、投资、贸易等各专业培训中嵌入法规课程,覆盖企业统计人员400 余人次。9月开展第十六届统计开放日活动,以“诚信统计守初心 依法履职担使命”为主题,宣传人口抽样调查和农业普查法治要求,发放资料1000余份。通过 LED 屏展播、新媒体发布宣传稿等形式,推动法规宣传进机关、进企业、进乡村。12月5日,举办2025年“宪法宣传周”暨统计法颁布纪念日现场宣传活动,用通俗易懂的语言向过往群众解读宪法中与民生密切相关的条款,聚焦新修订的《中华人民共和国统计法》亮点内容,针对群众关心的统计数据真实性、统计调查对象权利义务、违法统计行为法律责任等热点问题进行细致答疑。同时,结合第四次全国农业普查筹备工作,提前向群众普及普查意义和配合义务,为后续普查工作预热造势。活动发放宣传资料1200余份,接受群众咨询50余人次,有效激发了群众参与热情,深化了宪法与部门法的融合,使统计工作更加深入人心,进一步增强群众的宪法意识、统计法治意识,为依法真实统计营造良好社会氛围。
(六)加强队伍能力建设,夯实法治工作基础。加强统计队伍专业化建设,优化人员配置结构,配齐配强统计局领导班子,补充统计局空编1名。加强执法队伍建设,年内组织符合条件的2名骨干参加全国统计执法证考试,组织1名新入职人员参加行政执法证考试,开展线上线下考前培训,3人顺利通过执法证考试,补足持证人员缺口。截至年底全局持有行政执法证人员27人,其中持有国家统计执法证人员达3人,为规范依法统计、强化统计监督提供了坚实人才支撑。通过“线上+线下”的模式开展轮训,线下依托“三会一课”、每周学习日等途径组织集中学习,全年开展学习40余场、800余人次。线上利用“统计网络培训平台”完成统计法律法规知识学习3期,干部依法履职能力显著提升。选派2名执法人员参加省级统计执法行动,系统学习执法程序与案卷文书制作,提升执法实务能力。
(七)深化监督贯通协同,努力构建共治监督格局。多措并举,持续深化统计监督与巡视巡察监督、纪检监察监督、审计监督、组织监督等各类监督的贯通融合,形成监督合力,切实提升监督质效。一是与组织监督贯通协同,通过干部监督联席会议制度,明确在县管干部违规干预统计、数字造假等情况方面的信息共享;将统计造假、弄虚作假实行“一票否决制”纳入县级“一票否决”项目清单。二是统计监督与巡察监督有效结合,每轮巡察开始前,巡察组都会向统计局发出征求意见函,询问被巡察单位领导班子成员在统计工作开展中的情况、需重点注意的事项等。三是贯彻落实玉溪市审计监督、纪检监察监督与统计监督贯通协同机制,加强信息沟通、线索移送、结果共享,推动统计监督、审计监督和纪检监察监督统筹衔接、贯通协同、成果共享。
二、存在的不足
(一)统计法治意识有待进一步增强。一方面,部分单位学习统计相关文件不够及时深入,对统计文件精神及统计法律法规知识的知晓了解程度不够。另一方面,部分统计调查对象统计法治观念淡薄,对统计法律法规的认识不足,对统计工作的重要性和严肃性缺乏足够认识,依法报送统计资料的自觉性有待提高。
(二)统计法治宣传有待进一步加强。统计普法宣传虽然具备了一定的广度和深度,多以阶段性活动、集中宣传日等形式开展,但还是存在宣传手段单一、宣传频率不高、部门间联动不足、社会力量参与度低等问题,持续影响力不足。
三、下一步工作措施
(一)进一步加强理论学习,强化统计法治意识。一是持续推动全县各级领导干部对习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神、《意见》《办法》《规定》《监督意见》和新修改《中华人民共和国统计法》的学习,增强统计法治精神,树立依法统计意识,增强防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任感、使命感、紧迫感,以最坚决的态度、最果断的举措维护统计工作的权威性。二是加大统计执法业务培训力度,定期组织开展统计法治专题培训,通过法律条文解读、案例分析等方式,对统计基础知识、统计执法检查要点等内容进行再学习再深化,提升法治实践能力。
(二)加强统计法治宣传,营造良好的统计工作环境。持续深化统计普法宣传的广度与深度,及时制定单位“九五普法规划”,根据全县年度普法日历清单,创新宣传形式和载体,针对不同对象开展精准化普法。依托“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日等关键时间节点,利用统计部门官方网站、微信公众号等线上平台,以播放宣传短视频、动漫等形式,及时发布法律法规解读、政策文件等内容,不断扩大统计普法宣传范围和影响力。
易门县统计局
2026年1月8日
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