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历经一年半的安全生产大检查长效机制建设,在探索“互联网+安全监管”的模式中初步建立了线上全面监管、线下精准执法的系统,取得阶段性初步成效,这是新起点上加快推进长效机制建设的基础,从易门情况看初步成效基础上的努力方向。
一是长效机制系统初步建立。安监部门直接监管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹批发、冶金等工矿商贸企业实现100%厘清监管对象、100%制定检查标准并备案、100%对标检查申报,其他行业正在有序推进。
二是事故有所下降。2016年1―4月安全生产死亡事故1起、死亡1人,同比下降1起1人,下降50%;工伤事故43起、受伤43人,同比下降23起23人,下降34.85%。
三是隐患整治取得初步成效。实行长效机制以来,纳入系统管理的企业投入整改资金211万元,企业自查、部门检查、专家检查、政府督查隐患共2015条、隐患整改率99.8%。
四是线上全面监管线下精准执法的机制初步建立。对长效机制管理系统的成果运用,通过信息化、数据化手段掌握企业安全生产管理情况,做到精准检查、精准执法,督促企业落实整改,提升监管质量和效能。
五是推动了企业主体责任的落实和安全管理的提升。推动企业倒逼安全生产管理职责的落实,安全管理从粗放管理走向精准管理、从经验管理跨入技术管理,隐患排查治理制度从不健全走向更加完善,安全生产情况的掌握运用从传统方式走向信息化手段。
安全生产大检查长效机制建设虽取得初步成果,但与完善机制和高效运用管理系统成果,推动安全监管实现质的跨越的要求还有较大差距。龙其是综合监管企业安全检查标准的定制和备案未达100%,标准针对性、实用性和规范性有待提升,数据填报的及时性、完整性、真实性、准确性不强,系统数据的运用成效不明显等问题不容忽视,找准问题和不足就是要明确努力方向。
弄清现状,动态把脉新情况,对症下药,持续发力,攻坚克难,在新起点上推进长效机制建设,推动新阶段出新成效,方能显出大检查长效机制的勃勃生机与活力。
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