易环党发〔2014〕7号

易门县环境保护局党支部关于

深入开展在职党员到社区报到为群众服务工作的实施方案

    为扎实做好我局党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步完善党员干部直接联系群众制度和社区服务体系，促进在职党员“岗位进社区、服务进社区、关爱进社区、感情进社区”，推进在职党员到社区报到为群众服务工作常态化、长效化，根据中共易门县委组织部印发《关于做好在职党员到社区报到为群众服务工作的通知》（易组〔2014〕22号），结合本局实际，制订本方案。

    一、参加范围

    局党支部在职党员。

    二、职责任务

1、组织党员报到。做好思想动员，调动在职党员进社区报到为群众服务的积极性。

2、督促党员服务。党员干部要主动深入基层，加强调查研究，倾听群众的意见，协助社区党总支谋划发展思路，抓住工作重点，解决工作难题，原则上每名在职党员每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。

3、加强跟踪管理。定期了解掌握在职党员在社区表现和服务情况，有针对性提出要求；及时宣传典型，营造氛围；评先表优时要主动征求社区党组织意见。

4、提供必要支持。帮助党员解决在社区服务中的困难和实际问题，为在职党员到社区服务提供必要支持。

5、参与社区共建。加强与社区党组织沟通联系和协调配合，开展结对共建和组团式服务，为社区党组织提供信息、资金、人才、场所等支持，帮助社区党组织办实事、解难题。

    三、组织报到

    1、思想发动。4月下旬前，局党支部要结合“践行群众路线大讨论”活动，组织党员开展“为什么进社区，进社区做什么，到社区怎么做”的大讨论，做好党员基本信息登记（表格见附件1）和活动证明发放，将在职党员基本信息分别向党员居住地街道党工委集中反馈。

    2、有序报到。在职党员持各党支部出具的《在职党员进社区服务报到卡》到居住（或工作）地社区报到。报到登记工作于5月上旬开始，5月中旬底前完成。对报到情况实行动态管理，新调入、新发展的党员要在1个月内及时报到。

    3、认领服务岗位。在职党员到社区报到后，要按照“五带头”的要求，现场认领服务岗位，明确服务职责。

    4、开展活动。在职党员到社区报到服务群众，要服从所在服务社区安排，认真搞好服务。局党支部要及时建立台账，督促党员开展服务活动。

    四、做好服务

    1、公开服务承诺。在职党员对认领的服务岗位、服务事项、完成时限进行承诺备案，由社区党组织通过公告栏、显示屏、社区网站等平台公开，接受群众监督。

    2、实行定点服务。在职党员要利用业余时间轮流到党员群众服务中心参加服务，帮助社区党组织和群众解决实际困难。 

    3、推行组团服务。发挥专业优势，组建环保知识宣传、环保政策法规讲解、创卫宣传、社区治理等专业化服务团队，定期开展巡回服务或定点服务。

    4、开展主题服务。组织在职党员到社区开展1次以上民情走访、维稳包保、扶贫帮困、节日慰问、加强党建为主要内容的主题服务月活动。

    五、保障措施

    1、建立责任制度。在职党员进社区报到为群众服务工作，将纳入各党员评优的重要内容。各股室队站要把深化在职党员进社区活动摆上重要位置，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，作为改进工作作风、密切联系群众的具体举措，认真部署，精心组织实施，防止流于形式、走过场。领导干部要带头进社区报到、带头认领服务项目、带头参加社区管理服务，积极支持社区党组织履行在职党员的协管职能和对党员领导干部社区生活的监督职能。

2、建立报到制度。每年3月份和8月份，为在职党员集中进社区报到时间。已经报到的在职党员要主动加强与社区经常性联系，工作调动、居住地变化时，要及时与社区党组织沟通，到新入住社区报到。及时记录在职党员服务情况，收集汇总《易门县在职党员到社区报到为群众服务登记表》（附件1）。   

3、建立沟通反馈制度。加强督促检查和跟踪管理在职党员，及时与社区沟通，定期了解党员在社区表现和服务情况。社区党总支要加强与单位党组织的联系，如实反馈党员在社区服务情况，每年至少反馈1次，重要情况随时反馈。

    4建立意见征集制度。健全经常联系服务群众工作机制，探索运用社区网站、QQ群、微博、微信等信息手段，拓宽征集意见渠道。建立服务供需对接机制，及时了解社区所需、群众所盼，定期梳理、发布服务需求，根据群众个性化需求，制定服务菜单，由党员自主认领、群众自主选择。

5、健全激励制度。积极引导在职党员到社区报到为群众服务，在党员评先表优、晋级晋职等时，要主动征求社区党组织意见。探索推行党员星级管理等办法，开展社区服务之星、最美在职党员等评选工作，对表现突出的在职党员进行表彰奖励。

                     中共易门县环境保护局支部委员会

                            2014年4月18日

  抄送:县直机关党委。  

  易门县环保局办公室                 2014年4月18日印发