2025年，易门县投资促进局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想及习近平总书记考察云南重要讲话精神，将法治理念、法治思维、法治方式融入招商引资工作的全链条与各环节。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持党的领导，筑牢法治建设政治根基

1.深学细悟习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组集中学习1次、干部职工会学习1次，切实推动习近平法治思想学习教育走深走实。

2.压紧压实组织领导责任。单位主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，明确法治建设工作分管领导及具体工作人员，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、专人具体办理的工作格局。将法治政府建设工作列入党组重要议事日程，及时传达学习上级指示精神，研究部署本单位法治政府建设工作1次，推动法治政府建设与招商引资工作同谋划、同推进、同落实。

3.落实领导班子学法用法制度。领导干部带头领学，认真落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，主题党日学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规14次，干部职工会议学习国家法律法规3次，以“关键少数”带动全局形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（二）明晰职能边界，夯实依法履职工作基础

1.规范招商引资职能运行。严格对照本单位“三定”方案，全面梳理招商引资、项目服务、营商环境优化等职能职责，明确各股室及工作人员职责边界，杜绝职能交叉、推诿扯皮现象，并将“三定”要求融入招商工作全流程，在对接洽谈、项目招引、企业服务等环节严格按职责分工推进。

2.优化法治化营商环境。认真贯彻落实建设全国统一大市场的决策部署及专项整治工作要求，持续对利用财税优惠政策招商引资情况进行深入排查，根除“内卷式”招商。深入开展“局长坐诊接诉”活动，全面落实《易门县2025年十件惠企实事》牵头事项，常态化联系走访企业79户次，积极协调相关职能部门，帮助企业解决水、电、路和土地等要素保障问题及生产发展存在的困难问题5个。畅通政企沟通渠道，深入落实营商环境投诉举报回应制度，受理并协调处理企业投诉，加强跟踪服务，力促项目有序推进，年内未收到企业投诉。

（三）规范权力运行，严守依法行政工作底线

1.严格落实行政规范性文件备案审查制度。牵头起草《易门县重点产业招商引资项目审查机制（试行）》《易门县招商引资项目流程管理机制（试行）》，经充分征求意见、专题会研究、合法性审查和政府常务会议审定后，以县政府办抬头进行印发。严格执行法律顾问制度，聘请法律顾问，年内开展文件合法性审查1次。

2.严把招商项目审核入口关。严格执行《公平竞争审查条例》《易门县重点产业招商引资项目审查机制（试行）》，联合多部门对拟入驻的28个招商引资项目进行审查，审查通过24个，对项目的合规性、合法性和可行性进行充分论证。

（四）严守决策程序，提升依法依规决策水平

1.严格遵循重大行政决策程序制度。深入学习《重大行政决策程序暂行条例》，提升依法决策意识，严格遵循重大行政决策的法定权限和程序，保证决策内容符合法律和规章制度。2025年无重大行政决策事项。

2.严格执行集体讨论决策制度。将“三重一大”决策事项纳入法治化轨道，严格落实主要领导末位表态制度，年内提请党组会研究重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项及大额资金使用事项共39项。

（五）强化风险防控，提升应急协同处置能力

立足招商引资职能职责，以保障招商项目安全、维护投资环境稳定为核心，扎实健全突发事件应对体系，聚焦企业生产、经营等关键环节，在实地走访企业过程中适时开展安全生产风险隐患排查，同步加强与牵头部门对接联络，强化信息资源共享，提升突发事件协同处置效率。

（六）深化普法治理，构建社会和谐稳定防线

1.全力落实普法责任制。一是压实“谁执法谁普法，谁主管谁普法，谁服务谁普法”普法责任制，严格执行普法责任制履职报告评议制度，制定本单位2025年度普法依法治理工作计划及普法责任清单，有序推进普法各项工作开展。二是立足招商引资工作实际，认真组织学习《中华人民共和国民营经济促进法》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》等招商引资相关法律法规和政策措施，提升全体干部职工招商引资法律风险意识。三是积极开展“4·15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”、“民族宗教政策法规宣传月”、“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周等主题普法宣传活动6次，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等法律法规作为重点普法内容，认真总结工作成效，报送法治信息7期。

2.全面拓宽普法宣传渠道。适时深入企业、联系村、网格区，以面对面交谈、发放宣传材料等方式开展普法，引导社会公众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行动自觉。充分利用政府信息公开网、政务微信公众号等平台转载省、市关于“普法强基补短板”“以案释法”各类法律知识20余期。

（七）健全监督体系，强化权力运行全程管控

1.畅通多元监督渠道。一是充分运用玉溪市民生诉求服务一体化平台办理系统，健全闭环处置机制，安排专人负责接收、办理民生诉求，确保民声、民意“件件有回音”。二是依托政府信息公开网站，主动公开本单位工作机构、办公地址、联系电话、监督方式等具体信息，常态化查看后台留言并及时回应，搭建政民沟通桥梁。三是微信公众号菜单栏加挂国务院“互联网+督查”、云南评议“码”上反映、玉溪民意速办等小程序，拓宽群众监督渠道，提升诉求反映便捷度。

2.政务信息公开透明。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，认真发布法定主动公开内容，主动公开招商引资重点工作推进情况，及时发布或转载招商引资、优化营商环境、助企纾困等方面的政策措施，动态更新待招商项目推介19期。严格落实依申请公开受理工作机制，运用云南省人民政府依申请公开应用管理系统，规范依申请公开的接收、登记、办理、调查、答复等流程，切实推动依申请公开办理规范化、流程化、标准化。

（八）强化科技赋能，提升法治招商整体质效

1.数字化平台赋能招商。建立重大产业类招商引资在谈、签约、落地项目库，加强日常项目调度管理、动态更新，充分运用云南省招商引资项目全生命周期管理平台，跟踪保障、管理、服务好外来投资企业，为精准招商提供数据支撑。

2.定期排查网络违规信息。针对政府信息公开网、政务微信公众号等平台发布的信息，常态化自检自查，及时对过时信息进行清理，进一步优化清朗网络环境；定期排查互联网漏洞隐患，发现风险立即整改，强化平台安全防护工作，为全县招商引资工作高质量发展营造安全、健康的网络氛围。

二、存在问题与不足

（一）法律学用结合不够紧密。聚焦招商引资主责主业的法律学习开展较少，干部运用法治思维破解招商难题、防范合同纠纷的能力有待进一步提升。

（二）法治宣传对象不够精准。针对招商引资企业在项目审批、劳动用工等方面的法律需求、痛点挖掘不深，普法内容与企业实际需求契合度不高，存在“大锅饭”式普法现象。

（三）普法宣传活动开展不深入。法律进企业、进乡村、进社区等活动形式较为单一固定，对于复杂法律条款，仅通过走访与口头讲解进行普法，难以让受众全面理解掌握。

三、下一步工作措施

（一）坚持开展法治学习宣传教育

通过制定系统的学法计划，定期组织开展法治学习教育宣传活动，提高干部职工的法治素养和依法行政能力。加强领导干部的学法用法工作，推动领导干部带头学法守法用法。普法宣传方面，积极借鉴其他部门、其他领域的好做法、好经验，结合招商引资工作实际情况，选取合适且新颖的普法方式，提高企业和群众的参与热情，提升普法宣传工作质效。

（二）健全完善依法行政制度体系

加强行政规范性文件制定与监督管理，严格执行行政规范性文件备案审查制度，定期开展行政规范性文件清理，维护法治统一、保证政令畅通。落实重大行政决策程序制度，加强合法性审查，确保内容合法、程序正当。深入推进政务公开和信息公开，自觉依法接受各方监督，推动行政权力依法依规透明运行。

（三）持续打造法治化营商环境

聚焦招商引资主责主业，以破解企业诉求、优化服务质效为核心，持续筑牢法治化营商环境根基。深化“放管服”改革，优化招商项目审批流程，压缩办理时限，提升项目落地效率。精准对接企业在项目签约、落地及生产经营中的法律需求，强化招商领域政策公开与解读，提升政策透明度，以法治护航招商、以服务留住企业，助力县域招商引资高质量发展。

易门县投资促进局    

2026年1月19日