2015年1-8月园区经济运行分析

易门陶瓷特色工业园区管委会

2015年9月16日

2015年，是全面深化改革的关键之年，也是我县工业经济发展新常态下面临机遇、挑战和压力的一年。2015年1-8月，园区在省市各级的指导帮助下，在县委县政府的正确领导下，园区经济总体平稳增长，平台建设与项目建设稳步推进，实现了“逆境不逆势”的发展目标。

一、经济运行基本情况

（一）工业企业经济发展良好，大力推动园区经济增长

1―8月，园区实现工业总产值60.74亿元，同比增28%，其中规模以上工业总产值44.17亿元，同比增25.56%；实现工业增加值21.65亿元，同比增21%，完成市下达任务28.9亿元的75%，其中规模以上工业增加值15.74亿元，同比增26.52%；实现主营业务收入41.32亿元，同比增30%，完成市下达任务74.4亿元的56%；收储土地1576.26亩，完成市下达任务1300亩的121%；三通一平500亩，完成市下达任务850亩的59%；全部入园企业148户，从业人员20343人。

（二）项目推进凸显成效，园区呈现新面貌

1-8月固定资产投资完成20.18亿元，同比增22%，完成市下达任务40.9亿元的49%;在建项目75个，其中:续建项目43个，新建项目27个；基础设施项目5个。新开工工业项目21个，其中5千万元以上项目9个；竣工工业项目13个，其中5千万元以上项目6个。

（三）招商引资进展凸显成效，到位资金逐步落实

1-8月园区招商引资完成27.87亿元，同比增67%，完成市下达任务34.8亿元的80%；其中省外资金20.89亿元，省内资金6.98亿元。目前在谈项目32个，意向投资37.6亿元，年底计划签约项目3个，意向投资1.9亿元.年底计划开工项目6个，意向投资2.6亿元。项目涉及建材、生物医药、食品加工等行业。

（四）平台建设情况

以保障项目生产建设需求为目标，全力加快园区平台建设，园区路网、管网、电网建设基本落实到位。弱电网、供电线路基本铺设完成，满足了项目生产建设需求。土方开挖平整工作有序进行，确保落户项目的建设需要。

二、存在的主要困难和问题

（一）政策环境和市场环境双双加压，影响加大。一是国际金融危机效应仍未全部消除，钢材、有色金属等大宗出口物资需求下降，加上粗铜、钢铁、铜精矿等主要产品价格持续下跌，导致生产企业产值、销售、效益下降，部分企业主动减产或停产，影响园区工业总产值增幅。二是国家继续强化房地产调控政策，建筑建材市场不景气，需求不旺，导致企业被迫减产、停产，开工率严重不足，造成部分陶瓷建材生产企业产值、销售、效益下降。

（二）企业投资信心不足。企业受目前市场环境影响，虽然企业订单、产销量有所增加，但受资金回笼风险、生产成本增加、融资难度大等问题影响，不少企业自身投资信心不足，保持现状的生态普遍存在，不敢加大投入，谨小慎微，满足于现状。部分新建项目由于资金不足，项目进展缓慢，导致园区固定资产投资发展滞后。

（三）园区基础设施建设面临多重困难。一是建设用地规划指标、林地占用定额指标不足；二是园区建设资金紧缺。园区目前有3亿多元的在建基础设施项目，举债大、融资难；三是电力线路迁改成本较高，迁改报批复杂。园区开发建设中涉及的电力线路迁改费用都要政府承担，电力部门不承担任何费用，成本较高。由于涉及迁改的电力线路权属太多，园区迁改报批手续复杂。在工作推进中未列入电力部门年度计划的电力设施项目报批困难。电力部门对未列入年度计划的临时增加项目一般不予审批，协调难度大。

三、下步工作措施及建议

（一）加快平台建设。围绕“保障项目、加快建设”目标，着力抓好平台建设。一是全面完成曾所片区主干道（二期）工程扫尾工作，确保落户曾所片区项目顺利开工和建设。二是稳妥解决各类节点难点问题。协调解决好影响项目建设、支道建设等征迁遗留问题，确保建设平稳推进。三是加快麦子田片区建设。继续加快麦子田片区范围内的土地平整及路网、管网等配套建设，加快推进入园企业建设，推进园区项目全面开工建设。

（二）抓好项目建设。一是继续采取倒排工期、专人跟踪、现场调度的方式，督促落户园区企业加快工程进度，确保项目快建设、早投产。二是建立项目信息台账制，跟踪项目建设进度情况，及时掌握了解项目建设中出现的问题，力所能及处理好影响项目建设进度的各类问题，确保项目建设顺利。三是强化一线跟踪服务，继续提升服务能力，协助企业解决好用地平整、规划放线、水电架设等工作，为项目建设提供良好保障。

（三）强化服务调度。一是抓好经济运行调度。组织人员深入到各重点企业，对各企业财务状况、订单情况、产销情况、用工情况进行全面深入了解，详实掌握企业经济运行情况，为服务企业发展奠定扎实基本。二是抓好企业融资服务。继续抓好“园保贷”工作，着力促进银企对接，逐步拓展企业融资渠道，加快企业发展。三是完善办证服务审批程序。继续完善项目准入并联审批工作，坚持定期联络、并联审批，确保入园项目审批高效化、及时化。

（四）完善提升配套。加快完善基础设施建设；进一步加强协调与相关部门沟通、协作；加快推进园区的道路、电力设施、供水管网和污水处理等基础设施建设。努力美化园区环境，规划设计的绿化区域要抓紧时间进行绿化继续抓好全民创业大众创新工作，全力推进工业园创新创业科技服务平台建设，逐步完善园区综合服务能力。