2015年一季度园区经济运行分析

易门陶瓷特色工业园区管委会

2015年4月13日

2015年，是全面深化改革的关键之年，也是我县工业经济发展新常态下面临机遇、挑战和压力的一年。2015年一季度，园区在省市各级的指导帮助下，在县委县政府的正确领导下，以开发建设为重点，以招商引资为着力点，以“全面加速、奋力跨越”为目标，牢牢把握“稳中求进、改革创新”总基调，多措并举促落实，狠抓固定资产投资，大力推动园区开发建设，通过重点工作重点突破带动了园区经济稳步增长。

一、经济运行基本情况

（一）园区经济基本良好，企业生产效益提升

1―3月，园区实现工业总产值18.60亿元，同比增28.72%，其中规模以上工业总产值13.44亿元，同比增46.56%；实现工业增加值7.62亿元，同比增19%，完成市下达任务28.9亿元的26.36%，其中规模以上工业增加值5.22亿元，同比增35.94%；实现主营业务收入9.66亿元，同比增38.00%，完成市下达任务74.4亿元的12.98%；实现利税总额1.13亿元，同比增44.87%；收储土地1518.14亩，完成市下达任务1300亩的116.79%；三通一平500亩，完成市下达任务850亩的58.82%；全部入园企业135户，从业人员20139人。

（二）项目推进凸显成效，园区呈现新面貌

1-3月固定资产投资完成5.76亿元，同比增49.61%，完成市下达任务40.9亿元的14.08%;在建项目48个，其中续建项目43个，新建项目5个；新开工工业项目5个，其中5千万元以上项目2个；竣工工业项目7个，其中5千万元以上项目4个。

易门鑫诺陶瓷有限公司1200万平方米高档地板砖建设项目:正在办理安全生产手续，第三条生产线已达到试生产阶段。

云南海畅中药科技有限公司中药材加工及化学合成原料药项目:正在做项目竣工验收、GMP认证和试生产工作。

云南丛山食用菌有限公司易门县5000吨食用菌及果蔬加工项目:办公楼已经完工，正在进行装修，厂房钢构主体已完工，正准备封顶。

云南省山里香食品有限公司万吨蔬菜深加工项目:安全设施“三同时”正在办理中，主体厂房完成建设。

易门金源陶瓷有限公司年产1200万平方墙砖新建项目:安全设施“三同时”正在办理中，完成厂房建设，设备安装。

恒源食品年深加工2600吨食用菌扩建项目: 安全设施“三同时”正在办理中；完成土地平整，电力设施安装，接通厂区用水，进厂道路已经畅通。

云南傲远工贸有限公司年产4500吨聚乙烯（聚氯乙烯）塑料管道产品项目: 1、3、7、8栋厂房主体（钢结构）建设完工。

易门恒聚建筑材料有限公司年产50万平方米混凝土路面砖生产建设项目：已完成项目立项、工商注册、地灾、水保，正在办理压矿、环评等前期报批手续。已完成1条生产线，准备进行试生产。

浑水塘主干道及配套设施建设项目：进行部分雨污管网铺设和场地平整工程。

大椿树工业区二期供水工程：进行坝基碾压回填及电力线路迁改。

其他重点项目建设也正在有序的进行中。

（三）招商引资进展顺利，到位资金逐步落实

1-3月园区招商引资完成7.58亿元，同比增15%，完成市下达任务34.8亿元的21.78%；其中省外资金4.45亿元，省内资金3.13亿元。目前在谈项目10个，拟投资9.06亿元，涉及建材、生物医药、食品加工等行业。

二、存在的主要困难和问题

（一）政策环境和市场环境双双加压，影响加大。一是国际金融危机效应仍未全部消除，钢材、有色金属等大宗出口物资需求下降，加上粗铜、钢铁、铜精矿等主要产品价格持续下跌，导致生产企业产值、销售、效益下降，部分企业主动减产或停产，影响园区工业总产值增幅。二是国家继续强化房地产调控政策，建筑建材市场不景气，需求不旺，导致企业被迫减产、停产，开工率严重不足，造成部分陶瓷建材生产企业产值、销售、效益下降。

（二）要素制约更加突出。首先是持续通胀给企业带来的高成本压力。大宗原材物料价格持续过快上涨，而且受地区冲突影响将进一步上涨，受此影响，煤电油运等公共产品价格和物流成本也持续走高。另一方面，企业产品价格涨幅明显落后，甚至有相当一部分企业产品价格没有上涨或略有下降，企业营利空间进一步缩小。其次，企业用工紧缺和劳动力成本上升将常态化。同时随着企业转型升级的推进，结构性的用工紧缺将从普通工人向中高级技工和管理人员演变，也会对企业用工管理提出更高的要求。第三，企业融资难问题日益凸显，融资成本大大增加。由于原材料价格持续上涨和用工成本的大幅度提高，企业资金需求增长较快，而我县各金融机构的贷款增幅明显回落，更加加大了企业的融资难。

（三）园区基础设施建设面临多重困难。一是建设用地规划指标、林地占用定额指标不足；二是园区建设资金紧缺。园区目前有3亿多元的在建基础设施项目，举债大、融资难；三是电力线路迁改成本较高，迁改报批复杂。园区开发建设中涉及的电力线路迁改费用都要政府承担，电力部门不承担任何费用，成本较高。由于涉及迁改的电力线路权属太多，园区迁改报批手续复杂。在工作推进中未列入电力部门年度计划的电力设施项目报批困难。电力部门对未列入年度计划的临时增加项目一般不予审批，协调难度大。

三、下步工作措施及建议

（一）坚定招商引资不动摇，奋力推进园区经济增长。招商引资是易门发展的引擎，牢固树立抓经济就是抓投资，抓投资就是抓项目的思想，持续抓好招商引资，千方百计招大商、招好商，争取引进更多的辐射带动强、聚集度高的项目。

（二）突出功能配套设施，加快基础设施建设步伐。目前，园区开发速度仍然不快，开发面积仍然不大，投放和储备的土地仍然不够，项目的吸引力和承载力不强，发展的速度也不快。基础设施建设是提升园区整体形象，增加园区承载能力的重要保障。

（三）抓好重点项目推进，确保项目早日建成投产。园区2015年重点建设项目技术含量高、产业链长，尽快开工及建成投产，对培育壮大园区骨干企业、优势产品和特色产业集群，促进全县工业经济平稳较快发展，具有积极的推动作用。因此，各项目领导小组、各责任单位要高度重视，对其负责联系协调的入园重点项目，要充分调动一切积极因素和力量，采取切实可行的工作措施，确保项目早日落户、早日开工建设，早日投产达效。

（四）提高服务至上意识，狠抓园区服务体系建设。从金融、科技、人才、劳动用工、信息、市场等方面加强工业园区服务体系建设。加快项目落地和入园企业审批程序，进一步规范园区服务流程。开辟企业直通车，凡涉有园区内企业的审批、审核事项，由企业提供完整基础资料后，投资项目审批服务中心实行全程代办，降低商务成本，提高行政服务效能。结合实际规划建设园区综合服务中心，逐步完善园区生活配套服务设施，提高服务水平。