一季度，易门县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省、市安排部署，深化落实“3815”战略发展目标，坚定不移发展壮大“三大经济”、落实好稳增长政策措施，加快实施提振消费专项行动，切实增强经济活力，推动经济运行稳中有进、持续回升向好。但受增量不足、市场需求疲软等因素影响，工业、批发业、房地产等行业主要指标下滑，GDP增速回落，经济运行形势严峻。

根据地区生产总值统一核算结果，一季度全县实现生产总值36.0亿元，同比增长0.1%。增速较去年一季度（5.3%）回落5.2个百分点。分产业看，第一产业实现增加值2.9亿元，同比增长3.5%；第二产业实现增加值11.6亿元，同比下降3.5%；第三产业实现增加值21.5亿元，同比增长2.3%。三次产业分别拉动GDP增长0.3个、-1.4个、1.2个百分点。

一、一季度经济运行主要特点

（一）农业生产运行平稳

一季度，全县完成农林牧渔业总产值6.2亿元，按可比价格计算同比增长3.6%。其中：农业产值1.9亿元，增长12.2%；林业产值0.4亿元，增长0.1%；牧业产值3.8亿元，增长0.4%；渔业产值0.04亿元，增长4.9%；农林牧渔服务业产值0.04亿元，增长4.6%。

（二）规模以上工业增加值负增长

一季度，全县规模以上工业总产值同比增长6.1%、增加值同比下降7.2%。增加值增速较去年一季度（2.2%）回落9.4个百分点，降幅较1-2月（-5.5%）扩大1.7个百分点。

从三大门类看：采矿业增加值下降13.1%，增速较去年同期（162.1%）回落175.2个百分点；制造业增加值下降7.1%，增速较去年同期（1.2%）回落8.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降7.3%，增速较去年同期（15.7%）回落23.0个百分点。

从行业上看，全县19个行业，增加值增长的仅有5个、占26.3%，下降的有14个、占73.7%。在重点行业中，橡胶和塑料制品业增加值增长16.9%，印刷和记录媒介复制业增加值增长1.8%；有色金属冶炼和压延加工业增加值下降3.6%，非金属矿物制品业增加值下降22.2%，化学原料及化学制品制造业增加值下降3.0%，医药制造业增加值下降25.1%。

从主要产品产量看，石灰石增长1.7倍，硫酸增长5.8%，粗铜增长5.8%；供电量下降2.5%，发电量下降11.0%，石膏板下降17.0%，塑料制品下降22.3%，瓷质砖下降53.6%，中成药下降51.5%。

（三）固定资产投资保持稳定增长

一季度，全县固定资产投资（不含农户）同比增长14.4%。增速较去年一季度（-2.1%）提高16.5个百分点，较1-2月（27.9%）回落13.5个百分点。

从资金来源上看：民间投资增长30.1%，国有投资下降10.7%。从三次产业投资看：第一产业投资增长47.1%；第二产业投资增长41.9%；第三产业投资下降22.4%。从重点行业看：农林牧渔业投资增长7.9%，文化、体育和娱乐业投资增长31.6%，工业投资增长41.9%；房地产投资下降67.1%，水利、环境与公共设施管理业投资下降71.5%。

（四）消费市场回升向好的基础尚不牢固

一季度，全县完成社会消费品零售总额14.6亿元，同比增长4.5%。增速较去年一季度（7.5%）回落3.0个百分点，较1-2月（4.4%）提高0.1个百分点。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额11.6亿元，同比增长4.1%；乡村实现消费品零售额3.0亿元，同比增长6.1%。

一季度，全县批发业完成销售额9.8亿元、同比下降7.9%；零售业完成销售额19.5亿元、增长5.0%；住宿业完成营业额0.3亿元、增长11.8%；餐饮业完成营业额3.4亿元、增长9.5%。

一季度，全县完成外贸进出口总额56.4万美元，同比下降81.6%，其中出口总额56.4万美元，同比增长9.1倍。

五、财政收支不平衡，金融存贷款平稳增长

一季度，全县完成一般公共预算收入1.1亿元，同比增长7.6%。增速较去年一季度（2.9%）提高4.7个百分点，较1-2月（9.4%）回落1.8个百分点；全县完成一般公共预算支出6.5亿元，同比增长47.1%。增速较去年一季度（7.9%）提高39.2个百分点，较1-2月（78.7%）回落31.6个百分点。

3月末，全县金融机构人民币存款余额117.7亿元，同比增长5.6%；全县金融机构人民币贷款余额110.9亿元，同比增长18.1%。存贷比为94.2%。

二、一季度经济运行中需关注的主要问题

（一）规上工业经济增长面临巨大压力，对经济增长形成负拉动

一是生产形势严峻。1-3月，从企业看，全县减、停产企业40家，减停面54.8%，产值与上年同期合计减少3.2亿元，下拉全县规上工业增加值增速7.7个百分点。从产品看，重点监测的8个工业品中，有5个产品减产，减产面达62.5%。从行业看，19个大类中14个大类行业减产，减产面达73.7%，减产行业增加值占比94.4%，影响全县规上工业增加值下降7.4个百分点。

二是主导产业生产持续走弱。1-3月，主导“四大”产业增加值增速呈下降态势，其中：有色稀贵金属产业增加值同比下降2.6%、绿色建材产业增加值同比下降18.0%、绿色食品产业增加值同比下降6.9%、生物医药制造业增加值同比下降24.8%。四个主导产业链合计下拉规上工业增加值增速5.9个百分点，拉动能力较上年全年减弱4.7个百分点。

三是新增企业拉动不足。2024年末至2025年3月，全县升规工业企业4家，1-3月仅拉动全县规上工业总产值增速0.03个百分点。无新建投产纳规企业，升规企业存在同期数，拉动作用不足。目前全县增加值增长仍依靠装现有“存量”支撑，后期工业增加值增长存在较大压力。

一季度，全县规模以上工业增加值同比下降7.2%，下拉GDP增速1.8个百分点，对经济增长负拉动较大。规上工业经济增长面临巨大压力。

（二）消费市场行业支撑力减弱，发展动能亟待增强

一是批发业市场持续承压，行业支撑力减弱。一季度，全县实现批发业销售额9.8亿元、同比下降7.9%，较上年同期回落18.6个百分点，呈现明显下行趋势。从企业层面看，限额以上批发企业经营压力突出，行业普遍性下滑。一季度，25户限上批发企业中，16户出现负增长、占比达64%。其中，建材类企业全部负增长，下拉限上批发业增速1.5个百分点；建筑及装潢材料类企业80%负增长，下拉限上批发业增速2.4个百分点；农业批发企业全面下滑，下拉限上批发业增速4.4个百分点；化工产品批发企业负增长，下拉限上批发业增速5.5个百分点。传统批发领域（如建材、化工）受市场需求不足制约，增长动能持续减弱，对全县贸易经济的拉动作用显著降低。

二是消费市场发展动能亟待增强。产业结构同质化制约消费潜力释放。当前我县批零住餐行业经营业态趋同，差异化竞争优势不足，难以形成新的消费热点。人口规模限制我县市场扩容空间。截至2024年末，我县常住人口14.85万人，且外来流动人口较少。在此背景下，消费结构呈现“三低”特征：低客单价消费占比高、低频次消费行为普遍、低层次消费需求主导，中高端消费和体验式消费发展面临瓶颈。

(三）缺乏大项目支撑，投资稳定增长压力较大

一是重大项目支撑不足。全县在库87个项目中，计划总投资亿元以上项目14个，但剩余投资在亿元以上项目仅6个，其中，白龙水库扩建工程、铜业刚性填埋场项目本年暂未发生投资，贵金属二次资源富集再生现代产业基地项目、易门县农村公路建设项目进度较慢，难以形成更多有效投资，重大项目数量及剩余投资难以支撑全县投资持续增长。

二是制造业投资大幅下降。一季度，制造业投资同比下降29.7%，降幅较上年同期扩大316.2个百分点。下降的主要原因：上年同期，制造业项目在库16个，剩余投资额13.7亿元，本年在库制造业项目15个，剩余投资8.7亿元，剩余投资较上年减少5.0亿元；部分项目建设进度不及预期，15个项目中大掌柜农副产品加工项目、卡瑞奇电池梯次利用项目暂缓施工，一季度未发生有效投资。

三是建安投资同比下降。一季度，建安投资同比下降0.2%，较1-2月下降4.5个百分点，自2024年2月份以来首次出现负增长。主要原因是基础设施投资同比下降62.1%，下拉建安投资14.3个百分点。

(四）建筑业支撑不足、房地产业持续低迷

一是部分建筑业企业生产力持续减弱。一季度产值为零的企业达6家，占资质内建筑业企业的30%，其中：处于“三无”（无合同、无项目、无工程量）状态的企业有3家，占全部企业数的比重为15%。

二是房地产业持续低迷。商品房待售存量严重不足。截至3月末，全县商品房待售面积同比下降38.5%，其中住宅待售面积同比下降46.7%。施工面积、新开工面积出现零增长，1-3月，全县房地产开发企业无新开工面积，无房屋施工面积；商品房销售市场持续下降，1-3月，全县商品房销售面积同比下降39.7%。

三、经济增长的对策建议

（一）夯实工业“稳”基础，推进传统行业持续发展

一是聚焦产业结构转型升级。不断促进产业结构优化升级，积极发展优势产业，加快构建特色优势的产业体系，进行补链、强链、延链，大力发展新质生产力，促进产业集群加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。

二是聚焦减停产精准施策。针对减、停产企业，做好走访解促，深入企业了解减停产原因、探究制约企业正常生产经营的因素，一企一策加大扶持力度，及时为企业排忧解难。围绕企业面临的市场总体需求不足、结构变化、成本上升等困难，各行业主管部门要加强要素保障，不断优化政务服务，切实做到纾困解难。

三是聚焦调整存量做优增量。大力培育大型重点企业，实施传统产业提升，促进主导产业升级，使龙头企业成为经济稳增长的“压舱石”；对中小型企业进行重点扶持，对新建新投产工业企业积极培育，加快推动升规入统、投产达效，深挖发展潜力，壮大工业经济总量。抓企业纳规入统，挖掘经济增长点。抓企业入规培育，加强新建投产企业的跟踪服务，确保达标企业尽早入库；及时跟踪服务新建建筑陶瓷地砖生产线（五线）扩建项目、云南全心包装印刷有限公司瓦楞纸箱生产线设备更新智能化改造等规上工业企业技改、扩建项目加快建设进度，尽快形成新的增长点。

（二）提升消费活力，促进消费稳增长

一是着力扭转批发业负增长局面，夯实批发业持续增长基础。加强对矿石产品批发等重点企业的沟通联系，切实掌握企业经营动态，帮助企业持续稳定经营；密切关注负增长企业，对16户负增长的批发企业建立“一企一册”帮扶机制，金融、工信等部门联合加强对负增长企业的扶持疏困力度，使在库限上批发业企业破解当前困局，持续恢复经营发展；加大对成长性好的批发企业的培育力度，通过新企业的入库缓解在库限上批发业企业增长压力。

二是全面贯彻落实促消费各项政策措施，积极推进消费领域的“双新”活动。增强对规模设备更新和消费品以旧换新政策的推进力度，进一步加大财政资金的支持，以巩固和加强消费市场的积极回升趋势。适度增加消费券的发放，提高消费券发放的针对性，持续向汽车、家电、通讯器材等绿色低碳升级类商品倾斜，以最大限度地发挥消费券的激励作用。

（三）抓好建筑业统计制度改革落实、房地产业项目推进工作，尽快出实效

一是高度关注建筑业统计改革及企业培育工作，推动建筑业资质提升。根据核算改革，建筑业由注册地产值变为在地产值参与核算，各乡镇（街道）、主管部门要认真抓好在地相关相目、企业的跟踪服务。同时加强培育指导，促进企业资质提升。继续推进企业做大做强，培育更多特级、一级资质企业，形成规模大、资质高、主业稳、专业优、品牌强的企业发展新格局。加大对二级资质企业的扶持力度，推动企业整合资源，并根据建筑业企业不同类别的不同特点，差异化培育和扶持，打造企业特色品牌。

二是积极引导房地产企业着力促销。引导房地产企业重视市场调研和规划设计，推出符合消费理念和实际需求的房源，增强消费者购买意愿。继续认真贯彻落实好中央和省、市的各项房地产市场调控政策和措施，加大对房地产市场出现的新情况、新变化的研究，积极宣传、落实好国家、省、市房地产新政策，促进房地产市场平稳健康发展，加快推进挂牌成交土地开工建设。强化要素保障，加快推进规划用地45亩、计划投资2.3亿元的易门桥头街合院项目及城山剩余用地的开发。

（四）千方百计抓项目促投资

一是合力推动投资项目建设进度。强化要素保障，坚持要素跟着项目走，加强对项目的扶持帮助。行业主管部门要加强联动，帮助企业解决生产过程中的难点堵点，推动铜业刚性填埋场、浩天沥青等停缓建项目尽快复工建设，推进贵研二期、聚益诚和等重点项目建设，加快磷酸铁锂储能电站项目、小型生活垃圾焚烧处理厂、优琇水晶、城乡供水及高效节水工程建设项目等重点亿元以上项目建设进度，争取尽快入库，形成更多有效投资。

二是积极引进民间资本进行投资。进一步加大招商引资力度，贯彻落实好国家关于促进民营经济发展壮大的意见，促进本地民营企业健康发展，持续激发民间投资活力。充分发挥地方专项债资金的“四两拨千斤”牵引作用，撬动社会资本参与项目建设，构建多元投融资格局。

三是强化制造业投资支持。落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策措施，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快形成新质生产力，增强发展新动能。通过国家扶持政策的落实大力支持制造业发展，鼓励制造业企业扩大投资，推动产业升级。

（签发：杞荣寿       审核：杨娜      撰稿：沐美莲       联系电话：0877-4962714）