今年以来,面对复杂多变的内外部环境和经济恢复进程中的矛盾叠加问题,全县上下牢牢把握“稳中求进”工作总基调,围绕“产业链”,奋力攻坚,全力以赴稳增长、补短板、促发展,但受价格指数、部分重点行业生产下行、减停产企业占比高、新增企业拉动能力较弱等影响,全县工业生产形势严峻,1-3月份规模以上工业总产值同比增长6.1%,增加值同比下降7.2%。下阶段,要提振重点行业、开拓新市场,保持工业生产运行的稳定性。
一、规模以上工业生产运行特点
(一)规上工业增加值降幅扩大。一季度,易门县规模以上工业增加值同比下降7.2%,增速比上年同期(2.2%)回落9.4个百分点,比1-2月(-5.5%)份回落1.7个百分点。其中,3月份规模以上工业增加值同比下降8.7%。
(二)三大门类增加值“三降”。一季度,规模以上工业采矿业增加值同比下降13.1%,占规上工业增加值1.9%,拉动规上工业下降0.3个百分点;制造业下降7.1%,占比94.7%,拉动下降6.7个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业下降7.3%,占比3.4%,拉动下降0.3个百分点。
(三)超七成以上行业明显下降。一季度,全县19个工业生产行业中呈现“5增14降”,增长面仅为26.3%,比上年末、上年同期分别回落26.3个百分点、31.6个百分点。
(四)主要工业产品产量有增有减。一季度,从产品种类看,体现为“4增5降”。其中:硫酸增长5.8%,石灰石增长1.7倍,粗铜增长5.8%,自来水生产量增长7.3%,中成药下降51.5%,瓷质砖下降53.6%,石膏板下降17.0%,发电量下降9.8%,塑料制品下降22.3%。
二、关注的问题
一季度,规模以上工业企业依然呈现为大面积停减产,工业品多为初级产品,产业链上游产品居多,产品附加值不高、竞争力不强、市场份额较低等因素导致企业产品在市场中容易被替代,企业订单不足情况较为突出,企业产能释放不足严重影响工业经济健康发展。
(一)生产形势依然严峻。一季度,从企业看,全县减停产企业40家,减停面54.8%,产值合计减产3.2亿元,下拉全县增加值增幅7.7个百分点。从产品看,重点监测的9种工业品中,有5种产品减产,减产面达62.5%。从行业看,14个大类行业减产,减产面达73.7%,减产行业增加值占比94.4%,影响全县规模以上工业增加值下降7.4个百分点。
(二)主导产业承压前行。一季度,“四大”主导产业链累计实现增加值占全县规模以上工业增加值比重为93.3%,增加值同比下降6.4%,影响全县规上工业增加值增速下降5.9个百分点,拉动能力较上年全年减弱4.7个百分点,与1-2月(-4.5%)相比增幅回落1.9个百分点。其中:有色稀贵金属产业受企业经济效益总体水平下降,重点企业减停产及铜、金、银和钌等产品市场价格大幅上涨的影响,且价格指数居高不下,增加值增速同比下降2.6%,增速比上年末、1-2月分别回落了2.0个百分点、5.3个百分点,下拉全县规上工业增速1.8个百分;绿色建材产业受房地产开发投资下行和需求低迷,水泥、陶瓷等建材行业产品积压、库存爆满,企业产能未释放,增加值增速同比下降18.0%,增速比上年末回落13.8个百分点,下拉全县规上工业增速3.1个百分;绿色食品产业受部分企业产品在原材料上涨、产品提价,导致经销售面临库存积压,加上市场多元化产品竞争激烈,进一步挤压市场份额,生产大幅下降,增加值增速同比下降6.9%;生物医药制造业受药品集采等因素影响,医药产品价格总体下行,市场需求整体收缩,增加值增速同比下降24.8%,增速比上年末回落了22.9个百分点,下拉全县规上工业增速0.9个百分。
(三)新增企业少而小。2024年末至2025年3月,全县新增规上工业企业4家(2024年年报升规),一季度累计完成工业总产值2710万元,户均产值677万元,新增企业产值占比仅为0.5%。从纳统类别看,无新建投产企业,无新的经济增长点,新升规纳入企业都存在同期数,且企业生产萎缩,拉动作用不足。目前全县增加值上升仍依靠装现有“存量”支撑,后期工业增加值增长有一定压力。
(四)“一企独大”的现状需要给予高度关注。县属企业中一企独大产业结构仍长期存在,在当前有色金属冶炼及压延加工业承压运行的大形势下,小升规企业跟踪培育困难,若无新建投产企业入统,规上企业无法集群发展,要实现全县工业经济的平稳运行,急需加力。
三、对策建议
(一)聚焦产业结构转型升级。应积极调整工业结构,降低对单一产业的依赖。不断促进产业结构优化升级,积极发展优势产业,加快构建特色优势的产业体系,进行补链、强链、延链,大力发展新质生产力,促进产业集群加快向高端化、智能化、绿色化转型升级。
(二)聚焦减停产精准施策。加强监测、预警和调度,精准预判工业发展走势,加强协作,针对减停产企业,做好走访解促,深入企业了解减停产原因、探究制约企业正常生产经营的因素,一企一策加大扶持力度,及时为企业排忧解难。围绕企业面临的市场总体需求不足、结构变化、成本上升等困难,各有关行业主管部门要加强要素保障,不断优化政务服务,全面提升营商环境,切实做到纾困解难。
(三)聚焦调整存量做优增量。大中型企业在全县工业经济中有着举足轻重的影响,大力培育本地大中型重点企业,实施传统产业提升,促进主导产业升级,使龙头企业成为经济稳增长的“压舱石”。对中小型企业进行重点扶持,全县新建新投产工业企业数量少、规模小,发展后劲明显不足,对于临规企业积极培育,加快推进海塑新材料、云南华耀顺新能源有限公司分布式光伏发电开发建设项目、磷酸铁锂储能电站项目、优琇水晶等重点项目建设进度,确保尽早投产达效,深挖发展潜力,壮大工业经济总量。
(签发:杞荣寿 审核:余光启 拟稿:李世兵 联系电话:0877-6166538)
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