一季度,全县上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市工作要求,坚持稳中求进工作总基调,全力抓项目、抓产业,努力促消费、扩内需、保民生,抓牢抓实一季度经济运行工作,全县经济运行承压起步、开局平稳。
根据地区生产总值统一核算结果,一季度全县实现生产总值37.6亿元,按不变价格计算,同比增长3.6%。增速低于全国(5.0%)1.4个百分点,高于全省(3.0%)0.6个百分点,低于全市(3.7%)0.1个百分点。增速较去年一季度(0.1%)提高3.5个百分点。分产业看,第一产业实现增加值2.9亿元,同比增长2.8%;第二产业实现增加值12.1亿元,同比增长0.8%;第三产业实现增加值22.6亿元,同比增长5.2%。一二三产业对全县经济增长的贡献率为6.4%、7.1%、86.5%,分别拉动GDP增长0.2个、0.3个、3.1个百分点。
一、一季度经济运行主要特点
(一)农业生产运行稳定
一季度,全县完成农林牧渔业总产值6.19亿元,按可比价格计算,同比增长2.9%。其中,农业(种植业)产值2.04亿元,同比增长8.7%,占农林牧渔总产值32.9%;畜牧业产值3.60亿元,同比下降0.2%,占农林牧渔总产值58.2%;林业产值0.47亿元,同比增长4.3%;渔业产值0.04亿元,同比增长1.8%;农林牧渔业服务业产值0.04亿元,同比增长5.5%。
(二)规模以上工业经济低速增长
一季度,全县规模以上工业总产值完成70.7亿元、同比增长21.9%,增加值仅增长1.6%。增加值增速较去年一季度(-7.2%)提高8.8个百分点,较1-2月(4.1%)回落2.5个百分点。
从三大门类看,采矿业增加值增长30.4%,增速较去年同期(-13.1%)提高43.5个百分点;制造业增加值增长0.7%,增速较去年同期(-7.1%)提高7.8个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长8.3%,增速较去年同期(-7.3%)提高15.6个百分点。
从行业上看,全县19个行业,增加值增长12个、下降7个。重点行业中:橡胶和塑料制品业增长47.0%,化学原料及化学制品制造业增长36.1%,有色金属矿采选业增长28.5%,医药制造业增长4.6%,电力、热力生产和供应业增长4.0%;有色金属冶炼和压延加工业下降2.4%,非金属矿物制品业下降0.7%。
从主要产品产量看,石灰石增长1.6倍,中成药增长96.5%,瓷质砖增长60.8%,塑料制品增长42.2%,发电量增长5.1%,石膏板增长12.4%;硫酸下降3.0%,粗铜下降1.7%。
(三)固定资产投资增速放缓
一季度,全县固定资产投资(不含农户)同比增长1.1%,增速较去年一季度(14.4%)回落13.3个百分点,较1-2月(-1.1%)提高2.2个百分点。
从三次产业投资看,第一产业投资增长2.0倍,占总投资比重42.6%;第二产业投资下降83.8%,占总投资比重9.0%;第三产业投资增长65.4%,占总投资比重48.4%。
分领域看,基础设施投资同比增长3.9倍,占全部投资比重为31.3%;产业投资同比下降24.1%,占全部投资比重为67.4%;民间投资同比下降4.0%,占全部投资比重为66.5%。
(四)消费市场持续低迷
一季度,全县完成社会消费品零售总额14.4亿元,同比下降1.4%,增速较去年一季度(4.5%)回落5.9个百分点,较1-2月(-1.8%)提高0.4个百分点。
从销售单位所在地看:城镇实现消费品零售额11.5亿元,同比下降1.4%;乡村市场实现消费品零售额2.9亿元,同比下降1.0%。
一季度,全县批发业完成销售额10.2亿元、同比增长4.4%,零售业完成销售额20.2亿元、同比增长4.1%,住宿业完成营业额0.3亿元、同比增长8.6%,餐饮业完成营业额3.6亿元、同比增长5.9%。
一季度,全县完成外贸进出口总额224.9万美元,同比增长3.0倍,其中出口总额30.0万美元,同比下降46.7%。
(五)居民收入稳步增长
一季度,全县居民人均可支配收入9072元,同比增长4.4%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入14176元,同比增长3.0%;农村居民人均可支配收入5063元,同比增长4.5%。城乡居民人均可支配收入比为2.80,比上年同期缩小0.04。
(六)服务业保持较快增速
1-2月,全县规模以上服务业实现营业收入(错月指标)1449.2万元,同比增长43.5%。从重点行业看,房地产业(不含开发经营)增长2.0倍,文化、体育和娱乐业增长1.1倍,租赁和商务服务业增长56.5%,科学研究和技术服务业增长19.5%,多式联运和运输代理业增长10.6%,居民服务、修理和其他服务业增长5.2%;水利、环境和公共设施管理业下降1.0%。
(七)财政收支一升一降
一季度,全县完成一般公共预算收入1.29亿元,同比增长13.2%,增速较去年一季度(7.6%)提高5.6个百分点,较1-2月(-1.3%)提高14.5个百分点;全县完成一般公共预算支出5.36亿元,同比下降17.4%,增速较去年一季度(47.1%)回落64.5个百分点,较1-2月(-15.4%)回落2.0个百分点。
二、一季度经济运行中需关注的主要问题
(一)规上工业持续回升向好基础不牢。一是从企业看,一季度全县减、停产企业24家,减停面达33.3%,合计下拉全县规模以上工业增加值增速6.6个百分点。从行业看,一季度7个行业减产,减产面达36.8%,减产行业增加值占比80.9%,下拉全县规模以上工业增加值增速2.0个百分点。从主要产品产量看,一季度有4个产品减产,减产面达36.4%。二是制造业仍较低迷。一季度制造业增加值同比增长0.7%,拉动全县规模以上工业增加值增速0.7个百分点。其中:增加值占比达72.6%的有色金属冶炼及压延加工业受价格指数影响以及产量略降的情况下,增加值同比下降2.4%,下拉规模以上工业增加值增速1.7个百分点;增加值占比达7.7%的非金属矿物制品业受房地产、基础设施开工不足等因素的影响,增加值同比下降0.7%,下拉规模以上工业增加值增速0.1个百分点。三是新旧动能转换衔接不畅。传统优势产业的增长贡献度逐步减弱,而新兴产业的培育还处于初级阶段,规模有限,短期内难以形成有力支撑,导致工业经济稳增长、谋长远的基础仍不牢固,后续发展面临的困难与挑战依然严峻。
(二)市场消费需求动力仍然偏弱。一是限额以上批发和零售企业负增长面广,增速持续低位徘徊。一季度33户批发企业、12户零售单位负增长分别为16户、9户,负增长面占比分别达48.5%、75.0%,分别下拉限额以上批发和零售业销售额增速27.6个、9.3个百分点,影响全行业增速。二是消费结构亟待升级,缺乏有效增长热点。一季度,全县限额以上单位中粮油食品、烟酒、饮料等基本生活保障类商品零售额占限额以上消费品零售额的72.4%,石油及制品等大宗商品零售额占比仅为12.5%,服装鞋帽、智能家电等改善类商品占比仅为15.1%。当前全县消费品市场仍以基本生活保障类商品消费为主,新兴消费热点培育不足,带动力不强。三是旅游业带动效应不足,消费转化效率偏低。从企业上报情况来看,全县限额以上零售业销售额同比下降6.3%,增速较上年同期(3.5%)回落9.8个百分点;限额以上餐饮业营业额同比增长7.6%,增速较上年同期(24.6%)回落17.0个百分点,游客流量向消费增量的转化效率远不及预期。
(三)投资项目储备仍需加力。一是工业投资大幅下滑,一季度工业在库项目仅16个,同比下降50.0%,完成工业投资同比下降83.8%,低于投资增速84.9个百分点,下拉投资增速47.0个百分点。二是受市场需求疲软、项目存量及企业开发意愿不足等多重因素叠加影响,目前全县暂无新建房地产开发项目入库建设,房地产行业原有拉动作用完全弱化,城市开发建设多元支撑格局受到制约。
(四)建筑业和房地产业持续疲软。一是资质建筑企业锐减且资质低。从在库企业看,一季度因资质到期、企业转型等因素影响,退库7家,资质以上建筑业企业由2025年年末20家锐减至13家,企业数量大幅减少。从资质等级来看,全县在库13家资质建筑企业,全部为二级等级资质,规模小、资质低、竞争力弱的状况未根本改善。二是建筑业增长基础不牢固。全县建设项目减少,加之县内企业资质等级总体不高、竞争力不强,承揽工程及合同额度不足致增长基础不牢,对全县经济增长贡献减弱,一季度在地资质以上建筑业产值同比略增0.7%。三是房地产业持续疲软。1-3月全县商品房销售面积同比下降60.1%,销售额同比下降56.8%。一季度全县房地产开发企业无新开工面积,无房屋施工面积,截至3月末,全县商品房待售面积同比下降50.5%,其中住宅待售面积同比下降58.4%。
三、经济增长的对策建议
(一)稳固工业压舱石,筑牢经济基本盘。一是聚焦“两主两辅”4条全产业链,加快推动易门工业产业延链补链强链,夯实工业发展根基。二是聚焦减停产精准施策。针对减、停产企业类别深入一线开展“巡诊、问诊”,通过座谈、政策解答等方式,找准企业发展痛点、难点,上门调研并精准施策,打通服务企业“最后一公里”,推动政策落实既有力度、更有温度,让企业知晓政策、享受政策。三是聚焦挖存量、扩增量、优变量,推动更多企业“活起来、大起来、强起来”。强化规上工业企业培育管理,做细“临规”“在库”“退库”三张清单,做实工业增长支撑。对“临规” 企业,要开展“一对一”精准服务,指导企业整理入规台账,争取尽早申报入规;对“在库”企业,要第一时间了解企业生产经营状况,及时协调解决产业链供应链需求,确保生产正常运行;对“退库”企业,要建立问题协调解决机制,积极争取助企纾困发展政策、资金,着力破解堵点难点,全力推动问题及时解决。大力培育本地大型重点企业,实施传统产业提升,促进主导产业升级,使龙头企业成为经济稳增长的“压舱石”,奋力推进全县工业经济高质量发展实现新跃升。
(二)多措并举促消费,全力释放内需潜力。一是强化帮扶培育,稳住限额以上消费基本盘。密切关注负增长企业,对25户负增长的批发和零售企业建立“一对一”帮扶机制,精准协调解决企业供应链、用工、资金等实际困难。同时,联合农商行等金融机构构建“政府搭台、银行补贴、企业让利”的联动促销机制,通过刷卡满减、扫码立减等促销活动,着力拉动门店客流与销售额回升。二是深化影视IP带动效应。抓住电视剧《好好时光》热播契机,完善绿汁镇打卡点配套设施,增设停车场、餐饮标识、特色商品售卖点等,推出“跟着影视游易门”精品旅游线路,推动游客“打卡流量”转化为过夜消费、购物消费等实际增量。三是加快培育新限额以上单位。建立接近限额标准的批发零售、住宿餐饮单位培育库,明确培育责任,加大服务力度,加快推动达限企业入库,壮大限额以上企业。
(三)持续优化营商环境,坚定不移抓项目促投资。一是深入推进优化营商环境“暖心行动”,持续打响“易事易办”营商环境品牌。严格贯彻落实省委项目攻坚年、市委产业攻坚年工作要求,聚焦全县“两主两辅”产业定位,精准绘制招商图谱,靶向对接“链主”企业,力争引进一批投资规模大、产业带动强、科技含量高的优质项目。二是“转化实效”抓项目,策划包装一批符合新质生产力发展方向、与园区定位和生态建设高度契合的招商引资项目,充实项目储备库;前端抓对接、中端抓签约、后端抓保障,推动项目快签约、早落地,快开工、快投产。三是全面摸排梳理存量工业项目,压实属地和部门责任,加快推进贵研二期、磷酸铁锂储能电站等在建项目。提速80万吨固废处理项目、年产6000吨高品质水晶项目等储备项目前期手续,推动早日开工建设,切实扭转工业投资持续下滑被动局面。
(四)强化资质建筑业企业的培育,加速地产项目落地开工。一是抓实抓细在库资质建筑业企业的服务。梳理摸排所有在库资质建筑业企业的资质有效期,全面精准掌握,提前做好资质审核服务,避免因资质到期而退库。二是要动态摸清摸准滇外企业在易开展建设的项目。各乡镇(街道)、住建、发改、水利、农业等重点单位要通力协作,每月动态摸清摸准滇外企业在易开展建设的项目情况,并逐级按时上报市住建部门,支撑统计核算在地建筑业产值。三是房地产项目落地开工刻不容缓。强化要素保障,加快推动规划用地45亩桥头街片区房地产开发项目建设、城山地块房地产项目,争取项目早开工建设,增加房地产可售面积库存,保障房地产业持续发展。
(签发:杞荣寿 审核:杨娜 拟稿:杨勇 联系电话:0877-4962714 )
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