2026年前三季度，全县上下坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实省、市稳增长政策措施，扎实推动经济转型升级，持续推进高质量发展，全县经济运行总体平稳。但回升向好基础尚不牢固，有效需求不足等问题仍较突出，市场预期偏弱，稳增长压力不容忽视。

根据地区生产总值统一核算结果，1-9月全县实现生产总值127.7亿元，按不变价格计算，同比增长3.8%。增速较一、二季度（3.6%）提高0.2百分点，较去年前三季度（4.7%）回落0.9个百分点。分产业看，第一产业实现增加值11.5亿元，同比增长3.9%；第二产业实现增加值41.6亿元，同比增长3.7%；第三产业实现增加值74.6亿元，同比增长3.8%。三次产业结构为9.0:32.6:58.4，三次产业对全县经济增长的贡献率为9.9%、30.9%、59.2%，分别拉动GDP增长0.4个、1.2个、2.2个百分点。

一、1-9月经济运行主要特点

（一）农林牧渔业稳步增长

1-9月，全县完成农林牧渔业总产值22.3亿元，按可比价格计算，同比增长3.9%。其中：农业产值11.9亿元，同比增长5.2%；林业产值1.4亿元，同比增长13.6%；牧业产值7.9亿元，同比增长0.7%；渔业产值0.1亿元，同比增长5.1%；农林牧渔服务业产值1.0亿元，同比增长4.6%。

（二）规模以上工业稳中有进

1-9月，全县规模以上工业增加值增长2.3%，增速较一季度（1.6%）、上半年（0.8%）分别提高0.7、1.5个百分点，工业经济基本盘持续稳固。从运行走势看，累计增速自年初1-2月（4.1%）高位开局后区间小幅回落，1-5月（-0.1%）达到谷底，1-6月在承压波动中触底回稳，增加值增速回升至0.8%，1-9月增速稳步攀升至2.3%，区间虽然小幅震荡，但总体趋势趋于平稳。

从三大门类看：1-9月采矿业增加值同比增长59.1%，较一季度（30.4%）、上半年（45.6%）分别提高28.7、13.5个百分点，增速高位运行，有力带动了全县工业增长；制造业增加值同比增长0.7%，与一季度（0.7%）持平，较上半年（-0.4%）提高1.1个百分点，增速企稳回升，支撑作用逐步增强；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长13.4%，较一季度（8.3%）、上半年（6.6%）分别提高5.1、6.8个百分点，增长势头强劲，基础保障作用凸显。

从行业上看：全县规上工业19个行业大类中，11个行业增加值同比增长，占57.9%。其中，有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业3个行业支撑作用明显，合计拉动全县规上工业增加值增长3.8个百分点。有色金属矿采选业实现增加值同比增长61.2%，拉动全县增长1.1个百分点，占全部规上工业增加值的比重为4.8%；化学原料及化学制品制造业实现增加值同比增长51.3%，拉动全县增长1.4个百分点，占全部规上工业增加值的比重为3.9%；有色金属冶炼及压延加工业实现增加值同比增长1.9%，拉动全县增长1.3个百分点，占全部规上工业增加值的比重为71.5%。

（三）固定资产投资增速持续提升

1-9月，固定资产投资（不含农户）增长18.0%，较上年同期（-2.8%）提高20.8个百分点，较一季度（1.1%）、上半年（5.4%）分别提高16.9、12.6个百分点。

分产业看：第一产业投资同比增长1.4倍，第三产业投资同比增长43.1%，第二产业投资同比大幅下降56%。投资结构较上年发生根本性变化，三次产业投资占比由上年的20∶46∶34调整为42∶17∶41，一产、三产占比显著攀升，二产占比大幅萎缩。其中，农业投资占比由22.2%提升至44.8%，工业投资占比由45.6%回落至17.0%，全县投资增长支撑主力由工业转向农业，工业投资支撑持续弱化，三次产业投资结构性失衡问题愈发突出，产业投资结构亟需统筹优化。

分领域看，产业投资增长19.7%，占全部投资的比重为81.3%，拉动投资增长15.8个百分点；基础设施投资增长2.7%，占全部投资的比重为17.0%，拉动投资增长0.5个百分点；民间投资增长40.7%，占全部投资的比重为78.6%，拉动投资增长26.9个百分点。

（三）消费市场复苏基础尚不牢固

1-9月，全县批发业完成销售额61.8亿元、同比增长6.0%，增速较一季度（4.4%）、上半年（3.0%）分别提高1.6个、3.0个百分点，较去年1-9月（7.4%）回落1.4个百分点。零售业完成销售额51.3亿元、同比增长3.5%，增速较一季度（4.1%）回落0.6个百分点、较上半年（2.6%）提高0.9个百分点，较去年1-9月（3.8%）回落0.3个百分点。住宿业完成营业额1.0亿元、同比增长12.7%；餐饮业完成营业额11.7亿元、同比增长7.9%。截至9月，全县实现社会消费品零售总额45.7亿元，同比下降0.4%。

（四）财政收支增速放缓

1-9月，全县地方一般公共预算收入完成4.6亿元，同比增长1.8%。增速较上月（37.3%）回落35.5个百分点，其中：税收收入同比增长10.3%，非税收入同比下降10.5%。全县地方一般公共预算支出完成14.4亿元，同比下降11.9%，降幅比上月（-4.4%）扩大7.5个百分点。

（五）规上服务业增势良好

1-8月，全县规模以上服务业（错月指标）营业收入同比增长47.5%，较1-5月（28.3%）提高19.2个百分点。分行业看，房地产（不含开发经营）增长1.1倍，租赁和商务服务业增长10.1%，多式联运和运输代理业增长31.0%，居民服务、修理和其他服务业增长26.8%，科学研究和技术服务业增长23.0%。

（六）居民收入平稳增长，农村居民收入增速快于城镇居民

前三季度，全县居民人均可支配收入28198元，同比名义增长4.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入39800元，同比名义增长3.7%；农村居民人均可支配收入19413元，同比名义增长5.8%。前三季度，全县城乡居民人均可支配收入比值（以农村居民为1）为2.05，同比缩小0.04，城乡收入差距持续缩小，收入分配格局稳步优化。

二、1-9月经济运行存在的主要问题

（一）工业发展后劲不足

一是部分行业生产延续收缩。受产能收缩、市场需求下降、订单不足等因素影响，农副食品、造纸、医药、水泥、陶瓷、燃气生产等重点传统行业持续多月负增长，1-9月增加值增速同比分别下降33.3%、4.2%、21.4%、44.4%、10.4%、2.8%，合计下拉规上工业增加值增速5.8个百分点，这些行业生产下滑是当前工业增长的主要压力。

二是贵金属冶炼对工业持续负拉动。1-9月，受市场及税务政策等影响，贵金属冶炼增加值同比下降32.1%，降幅较1-8月（-31.6 %）扩大0.5个百分点，下拉规模以上工业增速7.0个百分点。贵研资源、贵研精炼2户企业1-9月产值同比下降19.2%，是下拉全县规上工业增加值增速的主因。

三是增量托底作用逐步弱化。尤其是鸿发矿业自去年10月开始纳统报数，拉动作用与1-9月相比将有所减弱。易门铜业公司三年一次大检修，12月停产，增量托底作用逐步弱化。

（二）消费重点行业和企业增长乏力

一是批发业存量企业下滑面广量大。1-9月批发业降幅超50%企业共7户，下拉限上批发业增速17.2个百分点。

二是零售业汽车零售大幅下行，大宗消费形成明显拖累。前三季度全县限上汽车类零售额同比下降22.7%，直接下拉限上零售业增速3.5个百分点，其中新能源汽车零售额暴跌55.2%。汽车作为零售第二大支柱品类，大幅下行造成零售增长动力不足，新消费增长点接续跟不上。

（三）固定资产投资动能不足

一是在建工业项目投资支撑不足。截至三季度末，全县在库工业项目35个，其中在建工业项目28个，剩余投资约17.7亿元。前三季度工业投资仅完成6.7亿元，较上年同期下降56%。整体来看，存量工业项目剩余投资储备充足，但受资金保障、市场环境等因素制约，项目建设推进节奏偏慢，存量投资转化率偏低，工业投资增长支撑持续走弱，产业发展短板进一步凸显。

二是在库项目持续拉动能力偏弱。受三次产业投资结构失衡影响，全县在库项目结构持续向农业、文旅领域偏移，农业、文旅项目占比由上年45%提升至58%，占比持续走高。全县超三分之二的农业、文旅在库项目计划总投资不足1500万元，呈现体量偏小、工期偏短的特征，平均建设周期仅2个月左右，项目建设快、竣工快，难以持续形成稳定实物工作量，对投资增长的持续性支撑和接续拉动能力偏弱。

（四）房地产市场延续低迷态势

1-9月，房地产开发投资0亿元；商品房销售面积1.29万平方米、下降53.2%，降幅较上半年（-60.1%）收窄6个百分点。

一是房地产业增长动力不足。全县仅2个在库在售项目，项目存量偏少，销售面积支撑薄弱；前三季度无新项目开工，没有新增可售面积，市场缺少供给增长点。

二是部分项目库存积压量大。截至三季度，全县库存20873㎡，阳光新城库存占76.6%，该项目自2021年开售以来积压库存量大，拖累全县商品房销售增长。

三、下步工作建议

（一）着力纾困稳存量，夯实工业增长基础

一是稳住存量龙头，对冲重点行业下行压力。精准对接企业发展需求，针对贵研资源、大椿树水泥、佑生药业等下拉明显的企业建立一企一策帮扶机制，对接上下游订单、落实稳生产补贴、协调产业链配套，推动企业稳产达产、停产企业尽快复产，发挥易门铜业、贵研资源、贵研精炼3户等头部企业牵引作用，支持龙头扩产、技改，释放增量对冲行业下行，筑牢工业经济运行底部支撑。

二是攻坚减停产企业，盘活存量产能。建立减停产企业台账分类处置，对短期减产企业对接市场资源、落实惠企政策纾困；对停产企业开展走访研判，具备复产条件的协调资金、用工、订单快速复工。对贵研资源、佳诚新型材料、大椿树水泥、泰山石膏、琳千钢管、佑生药业等6家产值下滑较大的重点企业“一对一”帮扶，降低减产下拉影响。实施中小企业梯度培育，推动小微高新企业升规入统，扩充增量主体。抓实经营主体培育，着力推进临规企业培育入统，落实“小升规”奖励扶持政策等，对拟升规的凯拓机械、香樟塑业2户企业强化跟踪服务，组织材料、申报升规入统，加快形成新的经济增长点。

（二）夯实消费市场发展底盘

一是精准纾困存量批发企业。针对19户负增长批发企业建立“一企一策”帮扶台账，逐户研判经营下滑、市场萎缩等突出问题；同步摸排替代中瑞矿业的经营主体，弥补1.9亿元销售缺口，缓解行业增速下拉压力。

二是多措激活汽车消费市场，稳固零售业增长支撑。组织商圈联动、乡镇巡回车展，深耕城乡下沉市场释放购车潜力；加快完善新能源汽车充电基础设施布局，优化购车、登记上牌一站式政务服务，持续改善消费体验，扭转汽车零售大幅下滑局面。

（三）强力推进项目入库及在建项目进度

一是抓实项目储备。加快风电、15万吨数智化无菌冷灌饮品生产线建设等储备项目前期手续，推动早日开工建设。

二是推动在建项目加快进度。紧盯全县28个在建工业项目、17.7亿元剩余投资存量，常态化跟踪在建工业项目建设进度，压实项目推进责任，对具备施工条件的项目督促加快施工建设，全力释放实物工作量，提升有效投资产出，切实扭转工业投资持续下滑、存量项目转化率偏低的局面，筑牢投资增长的工业主体支撑作用。

三是加快优质投资项目建设。增强投资持续拉动能力加快推动白龙水库、贵研贵金属二次资源富集、元易水晶等投资体量大、建设周期长、带动能力强的优质产业项目，补齐长效投资支撑短板。加强在建项目动态监管，督促项目稳步推进，避免项目短期出数导致后续乏力，不断夯实投资接续增长基础，提升投资平稳可持续增长能力。

（四）盘活房地产存量，带动增量，努力收窄房地产销售面积降幅

一是聚焦精准去化，缩短库存周转周期。推行“交房即交证”“带押过户”等政策，消除购房者顾虑，同时活跃二手房市场，通过“卖旧买新”联动带动新房去化。落实《易门县关于进一步促进房地产高质量发展的十二条措施》购房补贴、住房公积金、商业贷款等优惠政策，激发居民潜在消费潜能。

二是推动项目建设，提升供给端的支撑力。重点关注10月入库成功的学府臻境项目进度，及时为2026年房地产开发投资额及商品房可售面积提供增量。紧盯家·铂金时代、亿澜庭、亿水居保障性租赁住房建设项目等3个计划年内开工建设房地产项目，实时跟进项目建设进度，及时做好项目入库，努力收窄房地产销售面积降幅。