易门县教育局贯彻落实

《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》的 实 施 方 案

《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》（国办发〔2016〕37号）是落实党中央国务院重要部署，深入实施西部大开发、中部崛起战略，积极服务“一带一路”建设，加快云南教育发展的重大举措，对于全面提升中西部教育发展水平，加快推进教育现代化，全面建成小康社会，具有重要意义。为全面贯彻落实党中央、国务院及省市的决策部署，抢抓机遇，全面提升易门教育发展水平，根据《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》文件及省市教育主管部门有关文件精神，结合易门教育实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，深入实施教育优先发展战略，坚持新发展理念，以加快发展高中阶段教育和学前教育为主要任务，调整资源配置，创新体制机制，加大经费投入，补齐普通高中教育和学前教育短板，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，助力扶贫开发，为推进易门教育快速发展提供有力保障。

二、工作目标

到2020年，全县中小学、幼儿园办学条件明显改善，教育普及程度明显提高，优质教育资源大幅增加，基本实现教育公平；幼儿教育得到较快发展，义务教育发展均衡成果得到巩固提高；高中教育得到进一步优化；教师队伍素质及学校管理水平全面提高，学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；教育现代化、信息化步伐不断加快，教育服务功能得到加强，办学特色日益鲜明，教育质量、办学效益和办学水平稳步提高，人民群众接受良好教育的机会明显增加，教育服务全县经济社会发展和支撑易门跨越式发展的能力显著增强，基本实现教育现代化。各项教育指标明显提高：学前三年毛入园率达85%以上；九年义务教育巩固率达95%以上；高中毛入学率达90%以上。

三、主要任务

（一）明确组织领导。成立由教育局长任组长，教育局副局长任副组长、教育局各股室长为成员的易门县教育局加快教育发展工作领导小组，负责研究制定加快易门教育发展工作目标和措施，统筹领导协调推进工作。

（二）制定工作方案。2017年3月15日以前，易门县教育局加快教育发展工作领导小组办公室制定重点任务分工方案，明确各项任务负责股室、完成时限。认真梳理工作任务，逐条细化分解，整合相关政策措施，明确责任主体，列出责任清单，对量化指标进行分年度细分，对有定性要求的工作任务转化为具体举措，制定实施的时间表，形成切实可行的实施方案和重点工作台账。

（三）抓好任务落实。易门县教育局加快教育发展工作领导小组办公室要按照拟定的时间表，抓好各项任务落实：将指标分解到年度和学校，开展统计、监测和考核，加强跟踪分析和政策引导，确保主要指标顺利实现。积极争取县级政府重视、相关部门支持，保证县级财政配套资金到位，简化审批核准程序，提高效率，确保推动教育重大工程项目进度。加强督促检查，推动各项教育重大政策落到实处、取得实效。

四、重点工作

（一）积极发展农村学前教育。坚持政府主导，社会参与，公民办并举，积极稳妥的推进“民办公助”或“公办民助”学前教育模式，坚持公益性和普惠性原则，在人口集中的乡、村开办学前教育机构，努力构建以县机关幼儿园为示范、乡镇中心幼儿园为骨干、村社及自然村为辐射的覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。到2019年，争取达到每个乡镇办1所公办儿园，完成十街、铜厂、小街3个乡的中心幼儿园建设，到2020年，力争每个村委会和较大的村民小组都有幼儿园。认真落实园长和教师资格准入制度、持证上岗制度，幼儿教师学历合格率达90%以上。

（二）巩固义务教育均衡发展成果。2016年，我县已通过国家义务教育发展基本均衡督导评估，但离优质均衡还存在差距。“十三五”期间，将继续改善办学条件，注重学校内涵发展，提升学校办学水平。继续推进义务教育阶段“全面改薄”计划以适应我县城市化发展对优质教育资源的需求，为教育可持续发展和教育均衡内涵发展奠定坚实基础。到2020年，小学入学率达99.9%以上，辍学率控制在0.2%以下；初中毛入学率达100%以上，辍学率控制在1%以下；残疾儿童、少年入学率达到90%以上。认真落实“三免一补”政策，切实保障家庭经济困难学生平等接受教育的机会和权利；把妥善解决进城务工人员子女接受义务教育纳入教育发展统一规划，扎实做好进城务工人员子女的义务教育工作，进一步落实教育公平、公正。

（三）加快普通高中教育优质发展。力争到2020年，初中毕业生升学率达92％以上，高中阶段毛入学率达90%以上，基本普及高中阶段教育。扩大普通高中办学规模，促使高中招生数逐年递增。创新普通高中办学模式，引进优质教师和新的管理机制，建设一支懂教学、善管理的学校领导班子和教师队伍，努力提高教育教学管理水平，提升教学质量。

（四）推动职业教育品牌发展。围绕“滇中经济新区”建设，按照“政府主导、社会参与、多元化办学”的总体要求，落实县级政府发展职业教育的主体责任，加快职教改革与发展步伐，以就业市场需求为导向，培强骨干专业；走校企合作、校校联合加强实训基地建设，增强学生动手操作能力培养。以“双师型”教师培养为重点，着力建设一支适应培养高素质劳动者和技能型人才需要的职业教育教师队伍。力争普通高中与职中招生比逐渐趋于1︰0.9，毕业生就业率达95％以上。

（五）促进教育信息化建设达标。着眼于数字化校园建设，加大投入，增强现代教育技术装备力度，实施中小学教育信息化建设工程，全面实现“三通两平台”建设，广泛获取教学优质资源，实现教学资源共享。加强教师现代信息技术使用培训，充分发挥现代信息技术在教育教学中的作用。

（六）提高学生综合素质，促进学生全面健康发展。坚持以学生发展为本，围绕强化立德树人，加强新课程改革，全面实施素质教育。充分尊重学生个性发展，强化养成教育，重视法制、安全、生命、国防、可持续发展等教育，促进学生的全面发展和健康成长。

（七）加强队伍建设。做好中小学骨干教师的选拔培养和考评认定工作，培养5名省内知名教师，50名市内学科带头人，200名县内优秀骨干教师，50名县内模范班主任，共同组建名师工作室团队。完成5年一轮教师全员培训，选送5名幼儿园园长和骨干教师参加国家级培训，培养2至3名省内名校长，加强学校后备干部培养。

五、推进措施