易门县2015年1-10月工业经济运行情况及2016年工业经济发展计划

 

2015年是“十二五”收官之年，为了园满完成“十二五”工业经济发展目标。根据玉溪市工业化信息化委员会《关于编制“十三五”工业发展规划纲要》有关要求，现编制《易门县2016年工业经济发展计划》如下：

一、2015年10月全县工业经济运行情况及全年预计

   （一）1-10月工业经济运行特点

   1、工业经济继续保持平稳较快增长。 1-10月，全县工业总产值完成88.9亿元，同比增18.4%。其中：规模以上工业企业实现产值60.6亿元，同比增19.6%；规模以下工业企业实现产值28.3亿元,同比增16%。

   2、规模以上企业工业增加值较快增长，引领全县工业整体增长。1-10月累计完成19.5亿元，可比价增28%。规上工业增加值占GDP的比重达到42%，规上工业经济的较快增长带动了全县整个工业经济的平稳较快增长。(绝对数全市县区排位第2名，增速排位第1名)。

3、工业投资实现快速增长，成为全县工业后续发展的强劲动力。 1―10月，全县工业投资完成27.9亿元，同比增长80%，占全县固定资产投资45.98亿元的61%。工业投资的强劲增势成为工业后续发展的强劲动力，为全县经济的不断发展增添了物质基础。

4、工业用电量继续稳步增长，工业景气不断提升。 1-10月全县工业用电量为59614万千瓦时，比去年同期增20%，占全县全社会用电量67522万千瓦时的88%。工业用电量继续稳步增长，预示全县工业产能增强增大，工业景气不断提升。

（二）2015年1-10月市考核县工业经济指标完成情况

1、工业总产值在2014年基础上增17%（易门县人代会确定）。全县全年目标工业总产值117亿元。1―10月实现工业总产值88.9亿元，同比增18.4%，欠目标率7%。

2、全县规模以上工业增加值28亿元。1―10月规模以上工业企业实现增加值19.5亿元，可比价增28%，完成市政府下达任务28亿元的70%，欠目标率13%。

3、全县规模以上工业主营业务收入46.3亿元。1-10月规模以上工业实现销售收入 42.5亿元，同比增48%，完成市政府下达任务的92%，超目标率9%。

4、全县规模以上工业实现利税总额2.9亿元。1―10月完成 2.85亿元，同比增34%，完成市政府下达任务的98%,超目标率15%。

5、工业投资24.4亿元。1―10月，全县工业投资完成27.9亿元，同比增长80%，占全县固定资产投资45.98亿元的61%，完成市政府下达任务的114%。

（三）、部分工业企业仍然面临较多困难

1、企业融资难、融资贵问题非常突出。在建项目因长时间办不到土地证，无资产抵押而办不到银行贷款。在建项目缺口资金5亿多元。如云南三联新型墙材有限公司复合轻质节能条板生产项目、云南乾园建筑工程有限公司年产铝合金模板建设项目、云南佳诚新型材料有限公司年产35万吨热镀锌薄板和25万吨彩涂卷板项目、易门恒源食品有限公司年深加工2600吨食用菌建设项目、云南家�新型墙体材料有限公司年产120万平方米复合轻质节能墙板建设项目、易门全家盛食品有限公司年产6600吨泡菜生产线建设项目、昆明傲远管业有限公司4500吨／年PE（PVC）管道生产项目等10多个项目因资金紧缺项目推动缓慢；完工项目中部分企业如康源菌业、科发纸业、玉溪滇鉴陶瓷有限公司、易门宏强矿业有限公司、易门龙锶源酒业有限公司等10多户企业流动资金缺口在3亿多，银行实行“再担保”抵押物不足，无法取得银行贷款，企业正常生产经营受到影响，开工不足。

2、受市场需求下降的影响，工业产品价格持续下跌，企业主动停产或减产，产能发挥受限制。由于粗铜、钢铁、铜精矿等主要产品价格持续下跌，导致生产企业产值、销售、效益全面下降。10月底停产半停产企业为2户，同比减少产值1.57亿元。

3、受国家调控房地产政策影响，建筑建材市场不景气，需求不旺，价格下降，水泥、墙地砖生产企业减产，经济效益下降。

4、受国内市场消费需求低迷，企业原材料季节性供应突出的影响，以野生食用菌为主的食品加工业增长缓慢。

（四）2015年主要工业指标预计完成情况

1、全县预计完成工业总产值117亿元，比2014年工业总产值100.2亿元增16.8%；

2、预计完成规上工业增加值26亿元，可比价增30%，完成市考核目标数28亿元的93%；

3、预计规模以上工业企业预计完成销售收入48亿元，同比增14%，占市考核目标数46.3亿元的104%；

4、预计规上企业实现利税3亿元，同比增15%，占市考核目标数2.9亿元的103%；

5、预计工业固定资产投资完成30亿元，同比增43%，其中：非电投资26亿元，为全年目标任务24.4亿元的107%，超额完成1.6亿元（不含电力企业投资）, 与去年18亿元同比增44%。

6、节能减排考核指标:预计单位GDP能耗下降2％, 能完成市下达我县0%的目标任务；

7、预计非公经济增加值同比增14% ，完成市考核目标；

8、预计工商登计从业人员完成市下达增长10%的目标任务。

二、2016年工业经济发展计划

（一）发展的环境条件分析

有利条件：（1）随资源枯竭城市易门转型发展工作的深入推进，各种历史遗留问题将逐步得到缓解，接续替代产业也在不断培育、发展，将为易门的可持续发展奠定了坚实的基础。（2）我县成功申报为国家循环经济示范县，得到省、市高度重视，_{现在可积极争取上级政策、资金和项目的支持，}为易门培育发展接续替代产业，促进易门经济转型发展带来了机遇。

不利条件（1）易门从自身来看，是取得了长足的进步，但与周边的县、市相比，存在工业经济总量小、产业结构不优等问题，综合竞争力不强。（2）我县工业经济的增长主要靠新建和技改工业项目投产，近年来，受国内外宏观经济形势的影响，市场需求不旺，停产半停产企业多，企业投资意向减弱，固定资产投资增长乏力，工业经济增长“后劲”不足。

（二）工业经济发展的总体思路

坚定不移地实施“工业富县”的发展战略，大力发展县域经济、园区经济、民营经济，加快资源枯竭城市转型发展，积极融入滇中产业新区建设，全力推动工业经济科学发展、和谐发展、跨越发展。

（三）2016年发展目标计划

根据“十三五”工业发展规划纲要，结合现有的发展基础，提出2016年发展目标：

1、全县预计完成工业总产值126亿比2015年增15%；

2、预计完成规上工业增加值28亿元，比2015年增12%；

3、规模以上工业企业完成主营业务收入53.7亿元，比2015年增12%；

4、规上企业实现利税3.3亿元，比2015年增12%；

5、工业固定资产投资完成28亿元（不含电力投资）, 比2015年增10%；

6、单位GDP能耗下降2％；

三、工业经济发展的工作重点、措施建议

1、抢抓机遇谋求新发展。抢抓资源枯竭城市转型发展、国家循环经济示范县创建等机遇，紧紧围绕传统产业升级、新兴产业培育和基础设施建设等，进一步加大招商引资工作力度，吸引更多投资者到易门投资兴业。积极开展务实招商、科学招商和有针对性招商，探索吸收外资的新方式，实现内资招商引资工作和利用外资取得新突破。加强对项目的挖掘、包装，加大项目的推介力度，确保招商引资工作取得实效。盯紧签约项目，全力促签约项目早日开工建设。

2、进一步加大工业转型升级力度。加大现有企业的技改力度，加强装备制造、新材料、新能源等新兴产业的培育发展，调优工业结构，促进工业转型升级。

3、抓好项目建设，增强可持续发展后劲。一是增强项目建设危机感，进一步强化“一个项目、一名领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的项目推进机制，全力促在建项目加快建设进度、新建项目及早开工建设、推进项目力争转新建。二是加大园区基础设施建设力度，加快推进曾所片区主干道、浑水塘片区主干道和场地平整等项目建设进度，力争尽快启动大椿树片区供水、污水处理厂等项目建设。

四、2016年工业经济发展的支撑条件。

根据前期调研，初步具备支撑条件的工业固定资产项目 47项，2016年计划投资31.1亿元,其中：在建项目28项，计划投资19.4亿元，2015年4季度开工项目5项，计划投资2.3亿元，2016年计划开工项目14项，概算总投资9.4亿元。

五、政策措施及建议。

1、加大对易门工业园区基础设施建设扶持力度。

2、加大对易门工业项目前期工作的支持力度。

3、加强对易门工业发展、规划等工作指导帮助。