易门县人民政府办公室关于公布易门县赋予
乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单
(2023年版)和乡镇(街道)权责清单
(2023年版)及乡镇(街道)行政
执法事项目录的通知
易政办发〔2023〕22号
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县直各单位:
根据《云南省人民政府关于公布乡镇(街道)行政职权基本目录和赋予乡镇(街道)部分县级行政职权指导目录的决定》(云政发〔2023〕9号)《玉溪市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于做好乡镇(街道)赋权工作的通知》(〔2023〕—2)要求,为做好《易门县赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单(2023年版)》《易门县乡镇(街道)权力清单和责任清单(2023年版)》《易门县乡镇(街道)行政执法事项目录》的组织实施,经县人民政府同意,现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导。县级各单位、各乡镇(街道)要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设。明确乡镇(街道)基本职权、向乡镇(街道)赋权扩能,科学界定乡镇(街道)权责边界,是深化基层管理体制改革的重要内容,是构建简约高效基层管理体制的重要任务,是加强基层治理、提升基层治理能力的重要基础性工作。县级各单位负责乡镇(街道)权责清单编制、动态调整和日常管理等工作,指导乡镇(街道)抓好权责清单的组织实施工作;乡镇(街道)是权责清单的实施主体,要规范行使各项行政职权,不断提升基层治理能力和治理效能。
二、严格执行权力清单和责任清单。乡镇(街道)要严格执行《易门县乡镇(街道)权力清单和责任清单(2023年版)》规定的行政职权事项,清单中的法定职权事项是法律法规规章等明确授权的,《易门县赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单(2023年版)》的行政职权事项是按照“乡镇(街道)选取、部门评估、县级确定”程序,由乡镇(街道)选取并经县级权责清单管理部门组织县级有关部门评估后,由县人民政府确定赋权的事项。权责清单具有刚性约束力,县级部门不得随意将应由自身承担的行政职权交由乡镇(街道)承担;乡镇(街道)不得擅自变更行政职权,不得变相行使已取消的行政职权,原行使的直接面对行政相对人的行政职权未列入权责清单的不得继续实施。需严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”,按照权责清单行使职权,维护权力清单的严肃性、规范性和权威性。《易门县乡镇(街道)行政执法事项目录》是行政职权事项中属于行政执法类的事项,根据《云南省人民政府关于公布乡镇(街道)行政职权基本目录和赋予乡镇(街道)部分县级行政职权指导目录的决定》(云政发〔2023〕9号)的要求单独另列制定。
三、加强履职能力建设。县级相关部门要加强乡镇(街道)履职能力建设,坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,积极推动人员力量和公共服务资源向乡镇(街道)流动,做到权随事转、人随事转、钱随事转,推动基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。加强乡镇(街道)行使行政职权的人才、技术、资金、装备等方面的保障;县级行业主管部门要认真做好赋权事项的业务指导和培训,确保赋权事项放得下、接得住、管得好;对于赋权的事项,乡镇(街道)经过一段时间运行后,仍然接不住、管不好的,县级清单管理部门要结合实际组织及时进行调整,确保赋权事项能正常运行。
四、加强监督评估和动态调整。县级有关部门要加强对乡镇(街道)权责清单落实情况的监督、评估和督导,确保法定职权得到有效履行,确保赋权的事项放得下、接得住、管得好。云南省《行政职权基本目录》《行政赋权指导目录》调整后,由县委编办、县司法局、县政务服务局根据省、市的要求,对乡镇(街道)权责清单统一组织跟进调整。根据有关地方立法调整乡镇(街道)权责清单的,或根据各乡镇(街道)实际需要增减赋权事项调整乡镇(街道)权责清单的,由县级权责清单管理部门组织实施。有关法律法规立改废释,乡镇(街道)权责清单尚未完成动态调整前,乡镇(街道)应严格按照新的法律法规等的规定执行。
附件:1.易门县赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单(2023年版)
2.易门县乡镇(街道)权力清单和责任清单(2023年版)
3.易门县乡镇(街道)行政执法事项目录
易门县人民政府办公室
2023年10月17日
(此件公开发布)
附件1:易门县赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单(2023年版).docx
附件2—2:易门县六街街道办事处权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
附件2—3:易门县浦贝彝族乡人民政府权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
附件2—4:易门县十街彝族乡人民政府权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
附件2—5:易门县铜厂彝族乡人民政府权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
附件2—6:易门县绿汁镇人民政府权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
附件2—7:易门县小街乡人民政府权力清单和责任清单(2023年版).xlsx
政策解读: 《易门县人民政府办公室关于公布易门县赋予乡镇(街道)部分县级行政职权事项清单 (2023 年版)和乡镇(街道)权责清单 (2023 年版)及乡镇(街道)行政执法 事项目录的通知》政策解读
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