2024年，是我国林业草原事业发展的重要一年，也是法治政府建设的关键时期。一年来，我局在在县委、县政府的领导下，在县人大、县政协及市林草局、县司法局、县委依法治县办的指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕生态文明建设和林业草原事业发展，深入推进依法行政，全面加强法治政府工作建设，取得了显著成效。现将2024年法治建设工作情况报告如下：

一、主要做法及成就

（一）加强林草资源保护管理。根据上级林业主管部门文件精神和工作安排，县林业和草原部门高度重视，应用国家林草局的督查、监测管理平台，形成天上看，地下查的执法监管机制，认真组织开展林草监测核查执法全覆盖工作。组织各乡镇农业中心技术人员开展了技术培训，分析了当前我县生态建设以及林草湿资源管理的形势，详细讲解了疑似图斑判读、信息数据调查录入等具体工作。共培训20人次，先后投入车辆40台/次，人员100人/次，经过全县上下共同努力，按进度时序完成2024年第1-2期236个森林督查图斑的核查工作，271个监测图斑的调查和举证工作。圆满完成森林草原湿地荒漠化普查工作图斑的地类对接工作。  

根据《自然资源部国家林业和草原局关于开展全国森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》(自然资发[2024]78号)和《云南省自然资源厅云南省林业和草原局关于开展森林草原湿地荒漠化普查工作的通知》(云自然资[2024)71号)要求。县林草和自然资源部门高度重视，深度沟通对接，组织县林草和自然资源力量开展地类对接工作，2024年7月31日前成立工作领导小组，明确任务分工，制定工作方案，组建普查队伍，收集普查所需资料，落实集中办公地点、器材，开展业务技术培训。两部门集中县乡两级专业技术人员24人，于8月6日开展不一致图斑的地类对接工作，期间共完成外业调查举证图斑483个，于9月27日26266个图斑全部通过省级复核。

（二）依法决策、依法管理、依法执法的能力和水平得到提高。组织2024年行政执法人员网上考试，2人参加考试，6人统一换证，加强行政执法资格管理，规范行政执法活动，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法严厉打击破坏林草资源的违法行为。做好2023年案卷评查工作，做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法行政、准确执法。2023年1月1日至2023年12月31日共办理林业行政案件87件。其中：林业行政处罚案卷14件，未经批准临时占用林地案卷8件，擅自改变林地用途案4份，林业行政许可73份，林地征占用23份。2024年，共查处11起行政案件，其中：野生动物案件1件，罚款：2800元；林地资源10起，罚款289151.2元，查处面积：25003.8平方米，收回林地25003.8平方米。有效维护了林草资源的合法权益。

（三）加强陆生野生动植物资源监督管理和野生动物公众责任保险。一是提高认识、统一思想充分认识当前野生动植物管理的重要性和紧追性，自觉增强维护生物多样安全的责任感和使命感，积极发挥部门职能作用，加强对野生动植物的监督管理，确保各项工作措施落实到位；二是做好野生动物救助工作，近年来我县生态环境持续向好，野生动物种群数量及其栖息地面积迅速扩大；三是积极推广野生动物公众责任保险，提高公众对保险的认识和了解，增强民众在野生动物保护中的风险防范意识。2024年10月12日，共收容救助野生动物59（只、条），其中眼镜王蛇25条，无害化处置眼镜王蛇16条，移送玉溪野生动物救助站5条眼镜王蛇，现收容眼镜王蛇4条，其它野生动物猫头鹰8只，白鹇2只，画眉鸟14只，狐狸1只，风头鹰1只，戴胜鸟1只，黑眉、白眉锦蛇各1条，池鹭2只，红瘰疣螈1条，白颊噪鹛3只，苍鹭1只共33（只、条）收容、救助后放归了自然。2024年9月底，2023年野生动物肇事公众责任保险结案262起，理赔金额141125.05万元。

（四）法治宣传教育深入开展。林草局通过多种渠道和形式，利用展板、电视、广播广泛开展普法宣传活动。“8.15”全国生态日、“3.3”世界野生动植物日等普法宣传活动，森林防火期间发放防火和保护森林资源的《户长通知书》等法律政策送到千家万户，做到发动广泛，宣传到位，形成了创建法治林业的浓厚氛围。大力宣传林业法规政策，以“12.4”国家宪法日期间为契机，掀起林业法治宣传教育新高潮，营造良好法治林业环境。认真开展“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日法律宣传，发放宣传资料3500份，展出展板13块，活动取得了较好的宣传效果，深受广大群众欢迎，积极在社会层面营造宪法学习宣传的浓厚氛围，提高公众对林草法律法规的认知度。

将法治教育纳入林草系统工作人员的培训体系，确保每位工作人员都能掌握基本的法律知识和技能。组织开展了3 期相关培训，执法人员150余人参与行政执法相关培训。学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》《国家赔偿法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政许可法》等法律法规，学习了行政执法教学片、行政执法基础理论及实践案例，提高了执法人员的业务素质，增强了执法队伍的凝聚力，规范执法行为。

    推行“以案释法”制度。提高林草行业从业人员的法治意识，规范林草资源管理，保护生态环境。根据林草行政、刑事案件高发于乱砍滥伐林木、滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法采集采挖珍稀野生植物、森林火灾等林业各领域案件的特点，在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，行政执法典型案例编辑和典型案例发布等工作，开展“以案释法”优秀案例征集活动。结合林草行业重要法律法规颁布、重大节日等时机，开展以案释法主题活动，提高从业人员的法治意识。

（五）认真做好群众来访和纠纷调处工作。一是在云南信访系统做到在网上办理林业信访案件；二是根据林业部《林木林地权属争议处理办法》、国家林业局《林木和林地权属管理办法》和《云南省林地管理条例》的规定，本着“尊重历史，照顾现实，依法调处，按政策办事”的原则，积极配合当地人民政府、村委会调处林权纠纷，化解矛盾。2024年处理信访案件2件，玉溪市民生诉求服务一体化平台办理40件，有效保护林农利益，维护林区稳定，经过深入调查核实，形成处理结果。

二、存在的困难和问题

部分干部职工法治意识仍需进一步提高，法治观念有待加强。法治政府建设工作制度机制有待进一步完善。法治队伍建设与事业发展需求相比，仍有较大差距。

三、下步打算

提高政治站位，统筹推进法治建设工作。持续推进法治思想学习，切实落实好党组理论学习中心组专题学法制度，全面加强党对法治工作的领导，统筹推进法治建设各项工作高效开展。提高法治宣传教育力度，增强全局干部职工和社会公众的法治意识。继续聘请法律顾问开展法律指导、咨询和援助工作，确保我局各项工作合法合规开展，努力落实好各项涉法工作。完善法治政府建设工作制度机制，确保各项工作有序推进。加强宣传引导。充分利用各类媒体，广泛宣传林草法治政府建设的重要成果和典型经验，营造良好舆论氛围。

2024年，我局法治政府建设工作取得了丰硕成果，为林业草原事业发展创造了良好的法治环境。在新的一年里，我们将继续深化改革，创新举措，全面推进法治政府工作建设，实现生态文明建设目标作出新的更大贡献。

         易门县林业和草原局

                                             2024年12月30日