易门县应急管理局2025年法治政府建设工作报告 

2025年易门县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要2021-2025》及我县实施方案，突出法治政府建设重点领域和关键环节，狠抓安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等各项措施，扎实推进法治政府建设工作。

一、主要工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破。将习近平法治思想其纳入局党委理论学习中心组学习计划，通过组织开展集中学习习近平法治思想等活动，全局干部职工依法履职意识显著增强。将法治建设纳入局党委重点工作，形成“党委领导、主要负责人牵头、分管领导具体抓、各股室协同推进”的工作格局。2025年共开展党委理论学习中心组集中学习8次，主题党日12次，“三会一课”30次，干部职工学习例会25次，领导干部讲党课9次，专题研讨交流2次。

（二）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。2025年我局配合县委编办进一步优化完善权责清单，推动权责清单管理制度化、规范化、法治化，对权责清单实施动态调整。将我局职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权责清单的形式向社会公开，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式。

（三）健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。坚持重大行政决策集体讨论决定，始终坚持和发展党内民主，保障科学决策、民主决策、依法决策。党委书记带头执行民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，在党组会议议题表决时坚持末位表态，切实履职尽责。按照政务信息公开的相关法律法规和政策规定，在政府网站及时、准确、主动地向社会公开发布行政执法信息、正风肃纪信息、局工作职责及领导班子信息，并将新增内容及时更新调整，自觉接受群众监督，进一步加强民主决策，提高依法行政水平，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。

（四）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法。制定《易门县应急管理局2025年度安全生产监督检查计划》并在政府网站公示。2025年，执法检查企业56户次（其中发现隐患问题223项，已整改问题隐患131项、隐患整改率58.74%、重大隐患6项、重大隐患整改率66.67%），行政立案21起，行政处罚次数21次，共处罚金额：223.28万元。通过行政执法统计系统录入执法人员20人，行政执法检查录入56户次（其中：一般检查16起，立案查处9起，处罚金额3.8万元），事故查处及责任追究录入3次，处罚27.92万元。所有行政处罚决定均严格按照法定程序作出，处罚结果已按要求录入全国信用信息共享平台进行公开公示，接受社会监督。严格贯彻落实安全生产领域行政执法与刑事司法衔接相关规定，加强与公安、检察院等部门的沟通协作，对执法过程中发现的违法线索及时开展合法性审查，2025年移交公安机关调查处理的案件1件。

（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件。构建“1+3”应急管理机制，综合统筹全县自然灾害防灾减灾救灾工作。层层压实防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾工作责任，加强源头管控，强化隐患排查整治。严格执行 “1262” 精细化预报与响应联动机制，累计转移避险群众 14次 224户564人；查处野外违规用火行为52起，高效处置森林火情一起；加强对79个地质灾害隐患点的监测，组织编制易门县地震灾害防范应对“一县一策”。修订完善生产安全事故应急预案、自然灾害应急预案，重点行业领域应急预案覆盖率达100%，牵头修订《易门县突发事件总体应急预案》。组建易门县综合应急救援队伍1支，配备队员78名。以机关企事业单位干部职工、乡镇（街道）应急队伍组建了专业救援队伍61支，配备队员2991名。共开展安全生产和自然灾害应急演练575场次、51254人参与。

（六）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制。充分发挥局党组总揽全局、协调各方的作用，督促领导班子成员和各股室负责人依法办事。显著提升全局党员干部的法治观念，不存在插手具体案件处理的情形发生，统筹推进学法守法、严格执法。

开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，牢牢把握学习教育的目标要求和任务安排，抓好学习研讨、查摆问题、集中整治和开门教育，突出整改成效，有效助推业务工作。党委班子共排查出问题清单10条，班子成员28条，党支部5条。持续加强廉政风险排查防控和源头治理，建立健全岗位廉政风险防控机制，定期排查廉政风险点。2025年排查出廉政风险点58个，针对每个风险点制定相应的防控措施86条。

二、存在的问题和不足

一是执法人员编制不足、力量薄弱，部分执法人员对更新的法律法规理解不深，面对复杂生产工艺时安全隐患识别能力欠缺；培训体系不完善，缺乏针对性、系统性的常态化培训，培训内容与实际执法需求衔接不够紧密，实践化培训环节薄弱，影响执法质量。二是与相关部门沟通协调缺乏固化的常态化机制，违法线索移交程序、证据标准不统一，执法信息共享不充分；部门间未建立统一的协同执法制度规范，责任划分不够清晰，导致监管合力未充分形成，跨领域执法效率有待提升。三是法治宣传仍以传统方式为主，对新媒体平台运用不够充分，宣传内容缺乏针对性和吸引力；面向企业和社会公众的宣传覆盖深度和广度不足，部分企业主动守法意识不强，社会公众应急管理法治认知水平有待提升。

三、下一步重点工作计划

（一）扎实提升队伍法治素养与履职能力。一是增强法治培训的精准性和实用性，紧扣实战需求，围绕新修订法律法规、执法实务难点、应急处突法律适用等重点内容，开展分层分类培训。二是加强执法队伍专业化建设，严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，开展好案卷评查和执法考核，不断提升执法办案质量和规范化水平。三是强化法治思维养成，教育引导全局干部自觉尊法学法守法用法，善于运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题，切实提高依法决策、依法行政、依法应急的能力。

（二）建立健全部门执法协同配合机制。主动对接各执法部门，建立常态化沟通协调机制，制定违法线索移交、证据标准统一、执法结果共享的工作规范，明确部门职责分工；定期开展联合执法行动，聚焦跨领域、跨区域违法违规行为强化协同处置，推动执法信息互联互通，形成上下联动、左右协同的执法格局。

（三）创新宣传形式拓展深度广度。多角度、多维度、多层次开展法治宣传，深入推进安全生产“八进”，持续落实“谁执法谁普法”普法责任制。加强与媒体的沟通合作，扩大法治宣传的覆盖面和影响力。切实提升普法实效，促进全县安全生产形势的持续稳定。