2025年是《易门县法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的收官之年，根据工作要求，易门县政务服务管理局按照年初工作计划，结合本单位实际情况，持续深入推进依法行政、全面建设法治政府工作，现将2025年工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，压实工作责任

一是高度重视法治建设工作，结合部门职责，明确分管领导和业务人员，确保法治政府建设工作有人抓，各项任务有落实。二是把全局各项工作融入法治政府建设示范创建工作中，与业务工作同安排、同部署、同检查，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室（中心）分工协作，全体干部职工共同参与的格局。三是强化工作统筹部署，召开2次会议，具体研究依法依规推进政务服务、投资项目审批制度改革、公共资源交易、2024年度法治政府建设考核反馈问题整改和2025年度法治政府建设等工作，推进法治政府建设各项任务有序开展。四是根据《2025年度玉溪市年度普法日历》和《易门县2025年法治政府建设工作要点的通知》，印发《易门县政务服务管理局2025年法治政府建设工作计划》，明确全年工作任务和工作重点。

（二）深入学习宣传，加强队伍建设

一是把学习宣传习近平法治思想作为重要政治任务，将法治宣传教育与干部队伍建设深度融合，着力构建“学法、用法、守法”一体化机制。局班子带领干部职工秉持以人民为中心的发展思想，聚焦政务服务效能提升、项目审批流程优化、行政审批制度改革、公共资源交易监管强化等关键领域，创新举措、持续发力，构建高效便民规范的政务环境。二是以习近平法治思想为核心，通过党组理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部职工政治理论学习、专题讲座、“易课堂”等载体，以集中学习、专题研讨、专家讲座、网络平台线上学习等形式，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《优化营商环境条例》及政务服务相关法律法规，不断提高干部职工的政治站位和法治素养。2025年开展党组“第一议题”学习21次、理论学习中心组学习8次、主题党日活动12次、警示教育学习12次、党课10次、读书班1次、集中宣讲2次，召开警示教育大会1次，实现党员干部政治能力提升全覆盖。三是利用政务服务中心“一圆一墙一站一屋五走廊”、政务服务大厅电子显示屏、宣传栏、微信公众号等阵地，结合“普法宣传周”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日“宪法宣传周”等工作要求，采用进社区、入集市设点发放宣传单、“宪法进政务大厅”主题开放日、宣传栏张贴海报、悬挂标语、电子显示屏等方式，开展宪法知识普及活动。全年开展集中宣传2次，共发放宣传资料500余份，播放标语90余条，宣传栏张贴资料15余份，宣传对象600余人次。通过学习宣传教育，推动干部职工在窗口服务、审批服务、公共资源交易中严格规范公正文明履职；四是通过政务服务中心季度“党员先锋岗”“服务之星”评选及“好差评”制度整改，强化干部责任意识与服务能力，打造专业化、法治化的政务服务队伍。

（三）优化机构运行，依法依规履职

一是依法履行核心职能，聚焦经济调节、公共服务等法定职责，强化对群众需求与企业服务的响应，确保法定职责必须为、法无授权不可为。二是加强制度建设，修订完善《易门县政务服务中心运行管理办法》《易门县政务服务管理局工作制度》、制定《易门县政务服务管理局走访服务企业制度》，形成“前端标准化服务、内部规范化运行、后端精准化赋能”的全链条治理体系，通过制度刚性约束与服务创新赋能，易门县政务服务实现从“能办”向“好办、快办、愿办”的质的飞跃，行政效能、服务质量、企业满意度和获得感同步提升。严格落实领导班子学法用法制度，紧紧围绕年度政务服务工作要点落实集体决策、合法性审查，充分发挥法律顾问、公职律师的作用，2025年通过合法性审查文件1个。三是持续优化完善营商环境评价制度和政务服务“好差评”制度，配合做好各部门业务系统、政务服务实体大厅业务系统与“好差评”系统全面对接工作，认真落实“好差评”评价制度和回访整改制度，督促政务服务中心、便民服务中心（站）进行“一次一评”“一事一评”工作。四是紧扣政务服务工作实际，健全完善科学、民主、依法决策制度体系，严格落实行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定贯穿行政决策全过程。常态化开展决策事项合法性审查，严把政策制定、事项审批、流程优化等决策关口，确保行政决策于法有据、合规可行，持续提升行政决策公信力，推动政务服务工作提质增效，不断增强企业群众办事获得感和满意度。

（四）提升服务效能，推进法治建设

1.政务服务效能提升方面：落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度，设置帮办代办、“办不成事”反映窗口，为企业和群众提供帮办代办服务，解决办事过程中遇到的问题，2025年办理事项370299件、办结率100%，同步推行“跨省通办”“省内通办”业务，累计办理“跨省通办”“省内通办”业务14230件。政务大厅规范设置“高效办成一件事”综合服务专区、专窗等综合接件窗口，持续推进50个重点事项的实施，同步推进政务服务向基层延伸，拓展乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）可办事项数量，通过线上线下共办理64491件，引导办事群众通过政务大厅评价平板和“办事通”APP进行“好差评”评价，全年共评价45194件，评价率达60.27%，好评率达100%。推行“证照分离”“多证合一”，组织各部门开展电子证照加盖电子印章工作，促进电子证照的互联互通及扩展使用领域。

2.行政审批制度改革方面：按照省委编办、省政务服务管理局《关于调整和明确权责清单及乡镇（街道）履行职责事项清单管理职责的通知》，5月将权力清单责任清单工作移交县委编办，易门县政务服务管理局积极配合开展好相关工作。落实《易门县政务服务管理局走访企业制度》，优化完善《2025年易门县企业投资项目审批办事指南》，依托“驻产业园区政务服务小分队”助推项目审批“快批速办”，2025年全流程跟踪服务项目30个，累计走访企业286户次，协调解决问题26个。持续深化行政审批制度改革，探索以承诺制为重点的极简审批，全力缩短行政审批时限，运用好“3+X”高效审批服务模式，在常态化推行“交地即开工”“竣工即投产”的基础上，率先在全市完成工业类投资建设项目“验登合一”“证贷联动”和“单体单栋验收”改革，全年完成“交地即开工”项目1个，“验登合一”项目6个，“证贷联动”项目3个，“单体单栋验收”项目1个。

3.公共资源交易方面：加强部门协调合作，开展“双随机、一公开”联合检查，形成监管合力，着力在消除招投标领域隐性壁垒问题上下功夫，同时发挥联合惩戒机制作用，对进入县公共资源交易中心的项目，在资格审查阶段查询企业信用记录，对列入失信联合惩戒对象名单的投标人（供应商）拒绝其参与公共资源交易活动，2025年对工程建设项目串通投标行为作出行政处罚1户（次），对国有产权交易不诚信行为记不良行为1户（次），有力促进公共资源交易公平竞争。

4.其他方面：全面推行政务公开，在易门政府信息公开网公布《信息公开指南》《易门县政务服务管理局政府信息公开基本目录（2025年度）》《易门县政务服务中心运行管理办法》、政务服务中心进驻事项和政策解读等内容，做到应公开尽公开，增强政务服务工作透明度和公信力。加强政务服务中心平安建设，增强突发事件的处置能力，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，推进信访工作法治化，通过云南省政务服务平台投诉、业务办理“好差评”评价机制、政务大厅设置“办不成事反映窗口”、意见箱等方式，从源头治理和化解矛盾纠纷，2025年共接收到投诉4件，处理4件。

二、存在的问题

（一）法治意识与行政能力不强。部分工作人员法治思维薄弱，决策时重效率轻程序。

（二）普法宣传方式单一。面对法治政府建设新形势，干部职工法治意识仍需提升，如采用常规的学习培训，难以适应当前的普法工作要求。

（三）信息系统互联互通不充分。云南省政务服务平台、“一部手机办事通”APP与相关审批部门的自建平台互不兼容，无法实现信息资源共享，无自建系统部门通过云南省政务服务平台办件后省市级不认可，不联办，办事效率未能达到最优。

三、下步工作计划

（一）以法治教育夯实依法行政根基。进一步建立健全学法用法机制，利用好“易课堂”“学习强国”、各种会议、专题讲座等方式，开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、部门法律法规及政务服务相关法规等学习培训，不断增强全体干部职工的法治意识和依法行政能力。

（二）加强宣传教育促普法。充分应用纪检部门通报的身边人身边事违法违纪典型案例作为宣传的重要素材，完善释法说理长效机制，推进普法工作与政务服务工作进一步融合，以通俗易懂的形式，让法律真正走进干部职工和办事群众身边，以丰富多样的方式增强宣传效果。

（三）以数字赋能助推政务服务信息共享。以高质量提升“一网通办”为抓手，聚焦政务服务迭代升级，指导督促进驻部门加强对涉企高频事项表单、材料、流程等办理要素的研究和梳理，提高服务质效。加快云南省政务服务平台的推广应用，更好地提升行政效率，进一步降低行政成本，为办事群众提供优质、高效的服务。