玉公交〔2016〕127号

关于印发《开展“让爱远行”残疾人学驾考试工作方案》的通知

各县区残联、各县区公安局交警大队：

为贯彻落实残疾人学考驾驶证的有关政策，保障残疾人权益，解决玉溪符合条件的残疾人长期学驾的难题，根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第139号部令）、《关于切实做好单眼视力障碍和上肢残疾人驾驶汽车相关工作的通知》要求，经玉溪市公安局交警支队、玉溪市残疾人联合会、玉溪市人民医院研究，制定了《开展“让爱远行”残疾人学驾考试工作方案》，现印发给你们，请按有关要求，认真抓好贯彻落实。

玉溪市公安局交警支队  玉溪市残疾人联合会  玉溪市人民医院

2016年12月29日

开展“让爱远行”残疾人学驾考试

工作方案

根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第139号部令）、《关于切实做好单眼视力障碍和上肢残疾人驾驶汽车相关工作的通知》要求，为贯彻落实残疾人学考驾驶证的有关政策，保障残疾人权益，解决玉溪符合条件的残疾人长期无法学驾的难题，结合玉溪实际，经玉溪市公安局交通警察支队、玉溪市残疾人联合会、玉溪市人民医院研究，现制定工作方案如下：

一、工作目标

依照公安部第139号令的有关规定，开设残疾人学驾全流程服务通道，通过运政、驾校、医院、社会化考场、汽车改装厂、检测站等单位的密切协作，构建规范、高效、便利、关爱的残疾人全流程学考服务体系，让残疾人更好地从业、生活，感受到全社会的关爱，圆残疾人合法驾车远行的梦想。

二、组织领导

由玉溪市公安局交警支队、玉溪市残疾人联合会、玉溪市人民医院密切配合，交警支队车管所、各县大队、各县区残联、玉溪万达驾校等单位负责具体组织实施，各单位有专人负责残疾人学驾服务工作。为确保此项工作顺利开展，成立工作领导小组如下：

组 长：何文奎  玉溪市公安局交警支队副支队长

副组长：周利祥 玉溪市残疾人联合会副理事长

张锡光 玉溪市人民医院副院长

成 员：李劲明  交警支队车管所所长

刘祥松 玉溪市残疾人联合会办公室主任

李桂萍 玉溪市人民医院体检中心主任

李 佳  交警支队宣传科副科长

李正林 交警支队车管所考试中心主任

徐晓冰 华宁瑞丰驾驶人考试服务公司总经理

易贵平 玉溪万达驾校校长

领导小组下设办公室，由交警支队驾管科科长栗楠担任办公室主任，成员为：车管所考试中心舒丽、市人民医院冯竹清、市残疾人联合会张殷、万达驾校杨燕清。领导小组负责组织、协调等工作。

三、工作措施

（一）建立残疾人学驾协作机制

残疾人学习驾驶汽车包括残疾人教练车批准、体检、培训、考试、车辆改装、检测等诸多方面的内容。由于涉及部门多，领导小组要及时研究解决相关问题，既各司其职，又紧密配合，认真倾听广大残疾人的意见和建议，建立完善服务范围、内容、流程，健全管理服务机制。

（二）做好残疾人体检工作

依照《关于切实做好单眼视力障碍和上肢残疾人驾驶汽车相关工作的通知》云残发〔2016〕119号文件的要求，玉溪市人民医院作为玉溪市唯一指定的残疾人驾驶人体检医院，玉溪市人民医院要为残疾人开通驾驶人体检业务绿色通道，提高残疾人体检的服务质量。同时，要求体检部门要严格按照残疾人驾驶人体检标准来开展工作，如果遇到无法确认、需要复检等问题，及时联系云南省第一人民医院或昆明医科大学第一附属医院（两家医院均为云南省卫计委指定残疾人驾驶人体检复核医院）为残疾人提供尽可能的方便，不得出现推诿、拖延等情况。

（三）强化残疾人驾驶培训、考试措施

按照《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第139号部令）、《机动车驾驶人考试工作规范》、《机动车残疾人培训教学大纲》的相关要求，玉溪市万达驾校、玉溪市机动车驾驶人考试中心华宁分中心分别取得了残疾人的驾驶人培训及考试资质。

1.万达驾校要为残疾人营造良好的学车环境，所有残疾学员在学驾期间，全程由驾校安排专人负责一对一跟踪服务。培训学校要保证训练用车车容、车貌整洁，车辆技术状况符合规定，要设置轮椅，坐垫等辅助设施。在提供更多更优服务的前提下，学驾费用要符合发改委制定的标准，不得乱收费、多收费。参加培训的残疾人学员，领到驾驶证后单独驾驶经验不足的，由驾校免费安排训练。

2.驾校、考场等场所要设有绿色通道及必要的无障碍设施设备，为保障残疾学员培训、考试提供便利。驾校要注重沟通联系，了解考生基本情况及需要帮助的事项，尽量解决好残疾人学员的实际困难。

3.驾校及考场要针对残疾人学驾工作制定细化服务措施、应急处置预案等。

（四）开展残疾人加装辅助装置汽车检验及注册登记

由万达驾校帮助进行残疾人专用车辆加装辅助装置工作，做到价格合理、质量保证，并且要由改装企业出具合格证明；车管所要督促条件较好的机动车安检机构主动承担残疾人辅助装置汽车的检验工作，提供必要服务；机动车安检机构要严格按照《机动车安全技术检验项目和方法》标准进行检测，交警支队车管所要根据机动车安检机构出具的检验报告，依法为加装辅助装置的残疾人专用车辆办理注册登记、变更备案等业务，并在车辆上粘贴残疾人专用车辆标识。

（五）为残疾人申领驾驶证提供便利

交警部门要为残疾人设立专门的学驾业务受理通道，优先办理相关业务，减少残疾人等候时间。在考场配备轮椅等辅助设施，确保残疾人能方便、快捷的办理各项业务。在残疾人取得机动车驾驶证后，要联合各县残联掌握残疾人实际驾驶汽车的有关情况，分析存在的问题，改进培训、考试、教育方法等，做好有关服务管理工作。

（六）大力开展残疾人学驾工作的宣传

交警部门及时印制宣传材料，各级残联、交警大队、医院、驾校、考场要积极开展各种形式的宣传教育活动，确保广大残疾人掌握学习驾驶证的相关法律知识，了解学习驾驶证、体检、加装辅助装置、车辆检验的业务办理流程和注意事项，掌握安全驾驶常识，教育、引导残疾人安全文明行车，自觉遵守交通法规，服从交警指挥；同时加强社会面宣传，倡导文明出行，关爱残疾驾驶人，礼让残疾人专用汽车，共同为残疾人营造良好的出行环境。

附件1

残疾人学驾条件

一、C1、C2、C5准驾车型年龄条件

申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的，年龄在18周岁以上、70周岁以下。

二、C1、C2、C5准驾车型身体条件

（一）C1类机动车驾驶证（小型汽车）身体条件：1.视力：两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的。2.辨色力：无红绿色盲；3.听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件。4.上肢：手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整。5.下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。6.躯干、颈部：无运动功能障碍。

（二）C2类机动车驾驶证（小型自动挡汽车）身体条件：1.视力：两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的。2.辨色力：无红绿色盲；3.听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件。4.上肢：手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整。5.下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。左下肢缺失或者丧失运动功能的。6.躯干、颈部：无运动功能障碍。

（三）C5类机动车驾驶证（残疾人专用小型自动挡载客汽车）身体条件：1.视力：两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上。单眼视力障碍，优眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上，且水平视野达到150度的。2.辨色力：无红绿色盲；3.听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件。4.上肢：手指末节残缺或者左手有三指健全，且双手手掌完整。一只手掌缺失，另一只手拇指健全，其他手指有两指健全，上肢和手指运动功能正常，且下肢条件符合C1\C2车型规定的，5.下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立，且上肢条件符合C1\C2车型规定的，6.躯干、颈部：无运动功能障碍。

三、C1、C2、C5车型有下列情形之一的，均不得申请机动车驾驶证

（一）有器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹、精神病、痴呆以及影响肢体活动的神经系统疾病等妨碍安全驾驶疾病的；

（二）三年内有吸食、注射毒品行为或者解除强制隔离戒毒措施未满三年，或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的；

（三）造成交通事故后逃逸构成犯罪的；

（四）饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪的；

（五）醉酒驾驶机动车或者饮酒后驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满五年的；

（六）醉酒驾驶营运机动车依法被吊销机动车驾驶证未满十年的；

（七）因其他情形依法被吊销机动车驾驶证未满二年的；

（八）驾驶许可依法被撤销未满三年的；

（九）法律、行政法规规定的其他情形。

未取得机动车驾驶证驾驶机动车，有第一款第五项至第七项行为之一的，在规定期限内不得申请机动车驾驶证。

附件2

各类准驾车型及代号对照

一、C1为小型汽车准驾车型，可以驾驶小型载客汽车；小型载客自动档汽车；轻型、微型载货汽车；轻型、微型专项作业车。

二、C2为小型自动档汽车准驾车型，可以驾驶小型自动档汽车；轻型、微型自动挡载货汽车。

三、C3为低速载货汽车。

四、C4为三轮汽车。

五、C5为残疾人专用小型自动挡载客汽车，可以驾驶通过加装辅助装置的残疾人专用车辆，不能驾驶从事营运的车辆，包含客运、货运、危化品运输等。

附件3

各业务点联系方式

玉溪市公安局交警支队车管所

地址：玉溪市红塔区玉江大道小瞿井旁；工作时间：周一至周五早9:00至11:30；中午13:00至17:00；周六早9:00至11:30；中午13:00至16:00；联系电话：0877-2792987、0877-2792972

玉溪市人民医院健康体检中心

地址：玉溪市红塔区山水路2号；工作时间：周一至周五14:30至16:30；联系电话15758010866、15758010898

玉溪万达驾校

地址：玉溪市高新区春晖路与新科路交叉口；工作时间：周一至周日早8:00至18:00；联系电话：0877-2783366、15758011711

玉溪市考试中心华宁分中心

地址：华宁县莲花工业园区内；工作时间：周一至周日07:50至17:00；联系电话：0877-5553389、0877-5553367

玉溪市公安局交通警察支队             2016年12月30日印发