铜厂乡吸毒人员清理排查工作方案

为深入贯彻国家、省市乡禁毒工作会议精神，最大限度地发现、管控吸毒人员，夯实禁毒工作基础，推进第三轮禁毒人民战争深入开展，按照易门县禁毒办《吸毒人员清理排查工作方案》的要求，铜厂乡党委决定，自即日起，在全乡开展吸毒人员清理排查工作。为确保清理排查工作顺利进行并取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届四中全会精神和《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》为指导，紧紧围绕平安铜厂建设的总要求，按照“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的方针，充分发挥乡党委政府和相关部门，特别是基层组织在禁毒工作中的基础作用，广泛开展吸毒人员清理排查，最大限度搞清吸毒人员底数，为全乡禁吸戒毒工作决策提供准确、科学、客观依据，有针对性地采取萎缩和控制毒品消费群体的措施，进一步降低吸毒危害，净化社会治安环境，提升人民群众的安全感和满意度。

二、工作目标和原则

（一）工作目标：最大限度发现、登记、查处、录入新生和隐性吸毒人员，摸清吸毒人员底数；全面清理核查登记在册吸毒人员，掌握管控现状；建立毒品滥用动态监测及毒情通报长效机制，适时分析评估、发布毒情预警和动向。

（二）工作原则：坚持党委政府领导，相关部门各司其职、协作配合的原则；坚持“逢嫌必检”的原则；坚持拉网式清查和重点排查相结合的原则；坚持见面排查、见面登记的原则；坚持发现一名、登记一名、查处一名、录入一名的原则。

三、清理排查范围

（一）清理排查范围：全乡全覆盖范围组织实施；以机关、站所、企事业单位、村组为单元开展排查工作。

（二）清理排查重点：

1、16―45周岁的社会闲散人员；

2、长途营运汽车、客运车驾驶员；

3、在校初中以上有劣迹学生；

4、娱乐服务场所及其从业人员，出租屋租住人员；

5、外出、外来务工人员；

6、本辖区登记在册、管控的吸毒人员等。

四、方法步骤

本次全乡吸毒人员清理排查工作自即日起至11月20日结束，分四个阶段开展。

（一）准备阶段（即日起至2月28日）。各社管综治成员单位成立清理排查工作领导小组，制定工作方案，逐级动员部署。划定清理排查区域，确定清理排查对象，提出清理排查目标及要求，分解清理排查任务，准备试纸、试剂及相关材料，做好各项准备工作。

在清理排查工作中，所需尿检试纸、试剂由乡派出所负责提供。

（二）实施阶段（3月1日至10月20日）。各社管综治成员单位要围绕清理排查区域、清理排查重点，广泛宣传发动群众，在乡派出所的具体指导下，开展清理排查工作。期间要充分利用吸毒人员动态管控系统、人口信息系统等开展清理排查。

（三）督导推进阶段（7月1日至9月1日）。乡派出所组织清理排查工作督导组，对各成员单位开展专项督察，查找问题，整改推进。

（四）总结验收阶段（10月21日至11月20日）。各站所、村委会汇集梳理数据，总结清理排查工作经验成效，形成书面报告报乡综治办办公室。

五、工作措施及要求

（一）提高思想认识，加强组织领导和工作保障。各社管综治成员单位要深刻认识开展吸毒人员清理排查工作，是进一步认清毒情形势，强化禁毒责任，深入推进第三轮禁毒人民战争的客观要求和创新举措。此次清理排查工作，社管综治成员单位“一把手”为第一责任人。一是要切实提高对吸毒问题社会危害的认识，牢固树立“发现吸毒人员是能力、是成绩，客观全面反映当地毒情更是能力和成绩”的思想观念。二是要成立相应的组织领导机构，切实加强对清理排查工作的组织领导。三是要积极向当地党委政府主要领导汇报，争取支持和工作保障。四是要结合本地、本部门实际，制定细化工作方案，周密部署安排，精心组织实施，把清理排查工作真正落到实处。

（二）加强协助配合，狠抓工作措施的落实，确保实效。各社管综治成员单位要按照清理排查工作的统一要求，牢固树立禁毒工作“一盘棋”的思想，主动作为，密切配合，共同推动清理排查工作的有序开展。一是要全面清理核查在册吸毒人员，完善吸毒人员数据信息。要以站所、派出所为基本单位，组成工作组，依托公安机关吸毒人员动态管控系统、“大情报”系统等，进村入户，对录入吸毒人员动态管控系统数据库的本地籍吸毒人员，特别是戒断巩固三年以下、人户分离、漏管失控的吸毒人员进行全面排查清理，见面核查、见面登记，最大限度弄清吸毒人员的现状、活动轨迹等，如实登记、采集吸毒人员相关动态信息，及时反馈辖区派出所，清理排查一名、维护一名，全面提升吸毒人员动态管控系统数据质量。二是要强化责任落实，最大限度发现隐性和新生吸毒人员。按照成员单位联系挂钩村委会要求，建立若干工作小组，按照分片包干、划片负责的方式，确定本地重点人群、重点地区、重点部位、重点场所，制定工作方案，明确责任单位，开展全面清查和重点筛查。三是要全面录入吸毒人员信息，夯实系统数据。要在确保清理排查对象基本信息准确无误的前提下，按照发现一名、登记一名、查处一名、录入一名的原则，对清理排查中发现的疑似吸毒人员或者吸毒人员，全部送交公安机关予以甄别、查处并录入吸毒人员动态管控系统（对发现的在校染毒学生，要坚持以教育挽救为主，其信息登记造册后统一报乡禁毒办，暂不录入吸毒人员动态管控系统）。同时，要严守保密纪律和落实保密责任，清理排查及吸毒人员相关信息一律交由乡禁毒办管理保存，不得向外泄露。四是依法查处吸毒人员，落实管控措施。对在清理排查工作中发现的新增吸毒人员和复吸毒人员，公安机关要严格依法予以查处，并把清理排查工作与社区戒毒社区康复工作相结合，逐一落实吸毒人员的管控帮扶措施，提高管控率。对清理排查工作中发现国家机关工作人员吸食毒品的，除依法依规予以查处外，还应依据人事管理权限，报各级党委、政府严肃处理。

（三）加大宣传力度，广泛发动群众。各成员单位要制定清理排查工作宣传计划，在农村及重点地区、重点部位、重点场所开展禁毒宣传教育，努力提高群众防毒、反毒、拒毒的意识和参与禁毒工作的积极性。要以宣传群众举报毒品违法犯罪奖励办法为重点，建立举报奖励制度等方式，广泛发动、鼓励广大群众提供涉毒线索和自觉主动参与清理排查工作。

（四）强化督导检查，落实责任追究。为确保清理排查工作各项措施落到实处、取得实效，乡派出所将组织工作组，深入各村委会，对各地清理排查工作情况进行督导和暗访检查。要按照“谁主管、谁负责”的原则，将清理排查工作任务逐级分解到各单位、各村组。

（五）加强信息上报工作。各社管综治成员单位开展清理排查工作情况，要及时逐级上报（主要内容包括：开展清理排查工作进展情况；在册吸毒人员清理核查情况；清理排查人数、开展吸毒尿液检测人数及基本结果；发现新生吸毒人员人数，录入查处吸毒人员人数；查破零星贩毒案件情况，摧毁吸毒窝点情况等），并留档备查。（上传邮箱：ymtczzb@163.com）