当事人：云南竣才建设工程有限公司

统一社会信用代码：9153************6J

法定代表人：许卫东

身份证号：53242619********56

单位住址：云南省玉溪市易门县龙泉街道西华街272号

云南竣才建设工程有限公司在云南金滇池食品有限公司投资建设的年产3000吨豆制品深加工、豆沙、蓉沙馅料果酱、糕点建设项目施工中，允许个人（陈先平）以本单位的名义承揽工程的行为，违反了国务院《建设工程质量管理条例》第二十五条第二款的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条的规定，易门县住房和城乡建设局于2025年1月27日对云南竣才建设工程有限公司立案查处（易建立字〔2025〕1号），并于2025年1月27日向云南竣才建设工程有限公司送达了立案通知书（易建立通字〔2025〕第1号）。

经查明，云南竣才建设工程有限公司在云南金滇池食品有限公司投资建设的年产3000吨豆制品深加工、豆沙、蓉沙馅料果酱、糕点建设项目中，允许陈先平以云南竣才建设工程有限公司的名义承揽了该建设项目的建设工程施工的违法行为。上述事实，由以下证据证实：

一、易门县人力资源和社会保障局《关于对云南竣才建设工程有限公司涉嫌拖欠农民工工资案件立案调查的情况通报》及附件。

二、《建设工程施工合同》及两份《补充协议》。

三、第一次工地例会会议签到表及专题会议现场协调会议签到表。

四、《抹灰工程内部施工协议》《装修工程内部施工协议》。

五、代支付申请（吊车费）。

六、易门县住房和城乡建设局调查（询问）笔录（汪富胜、许卫东、陈先平、黄妙英、严晶晶、黄建森、陈永坤、杞雷昌、陈果、王武伦）。

七、听证笔录。

执法人员于2025年5月23日向云南竣才建设工程有限公司送达了《易门县住房和城乡建设局行政处罚事先告知书》（易建罚先告字〔2025〕第1号），告知云南竣才建设工程有限公司针对易门县住房和城乡建设局拟给予云南竣才建设工程有限公司的行政处罚有进行陈述、申辩和要求举行听证的权利。

2025年5月29日，云南竣才建设工程有限公司向易门县住房和城乡建设局提交《听证申请》，易门县住房和城乡建设局依法组织听证，制作了听证笔录，并形成了听证报告。

依据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第十五条第（四）项“对认定有转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的施工单位，依据《中华人民共和国建筑法》第六十六条、《建设工程质量管理条例》第六十一条规定进行处罚”等规定，云南竣才建设工程有限公司在云南金滇池食品有限公司投资建设的年产3000吨豆制品深加工、豆沙、蓉沙馅料果酱、糕点建设项目中，允许陈先平以本单位的名义承揽该建设项目施工的行为，违反了国务院《建设工程质量管理条例》第二十五条第二款的规定，属于违法行为。

依据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（建市规〔2019〕1号）第十五条第（四）项、国务院《建设工程质量管理条例》第六十一条、《云南省住房和城乡建设行政处罚裁量基准（试行）》建筑业部分工程质量类第495项等规定，针对云南竣才建设工程有限公司在云南金滇池食品有限公司投资建设的年产3000吨豆制品深加工、豆沙、蓉沙馅料果酱、糕点建设项目中，允许陈先平以本单位的名义承揽该建设项目施工的违法行为，易门县住房和城乡建设局对云南竣才建设工程有限公司作出如下行政处罚决定：处以工程合同价款2.2%的罚款，罚款金额：377381.79元（大写：叁拾柒万柒仟叁佰捌拾壹元柒角玖分）。

云南竣才建设工程有限公司应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款至国库。（注：缴纳罚款前，到易门县住房和城乡建设局开具云南省非税收入一般缴款书，持本决定书和易门县住房和城乡建设局开具的云南省非税收入一般缴款书缴纳罚款。）

逾期不缴纳罚款的，易门县住房和城乡建设局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如云南竣才建设工程有限公司确有经济困难，可以向易门县住房和城乡建设局申请暂缓或者分期缴纳罚款，经易门县住房和城乡建设局批准后，可以暂缓或者分期缴纳罚款。

如云南竣才建设工程有限公司不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向易门县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向易门县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外；逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，易门县住房和城乡建设局将依法申请易门县人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

                       易门县住房和城乡建设局

                                         2025年10月16日

联 系 人：普帅

联系地址：易门县龙泉街道兴隆街兴隆巷11号

联系电话：0877-6181956

邮政编码：651100