铜厂彝族乡2021年法治政府建设年度报告

2021年以来，我乡持始终以上级文件精神为指导，严格按照全面推进依法行政工作的要求，认真贯彻上级政法工作会议精神，一以贯之地实施“依法行政、依法治乡”基本方略，以服务铜厂乡经济发展和基础设施建设为目标，为建设“生态铜厂菌子之乡”营造了良好的法治环境，实现了我乡各项事业的同步发展。现将2021年法治政府建设工作总结如下：

一、齐抓共建，完善法治建设工作机制。

乡党委、政府高度重视法治建设工作，在县委、县政府的领导下，以进一步改革完善法治建设管理体制、工作体制，努力形成各方联动、齐抓共建的法治建设推进格局。

（一）强化组织领导。一是及时调整依法行政工作领导小组，进一步明确书记、乡长为第一责任人亲自抓、负总责，分管领导直接抓，做到人员变动、组织不乱、工作不断，各中心(办、所）协同推进的工作领导机构，形成齐抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要议事日程并专题研究、周密部署和适时督查工作运行情况。三是认真学习相关职责实施办法，细化建立法治政府第一责任人职责清单和乡党委法治宣传教育任务清单，推动法治建设责任落实。为确保创建活动取得实效，乡党委还将“法治政府”建设工作纳入我乡经济社会发展总体规划，在党政会议、全体干部职工大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求。

（二）齐抓共建有方。进一步完善法治建设联络员工作制度，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。全乡9个村委会均设有法治建设联络员。乡党委多次召开专题会议，把各村联络员的思想行动高度统一到党委政府的各项部署上，配合时事积极开展专题活动和业务培训。各村结合实际情况，制定工作计划，由村党支部书记亲自领导，健全各项工作制度，把法治建设举措真正落到实处。

（三）多方保障有效。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定了“法治政府”建设工作规划，从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划。乡党委、政府将普法教育经费列入乡年度财政预算并及时划拨，确保普法依法治理和“法治政府”建设办公经费的落实，提供强有力的经费保障。

二、科学民主决策，提升依法执政能力。

乡党委政府高度重视依法执政能力建设，认真执行民主集中制，促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。

（一）提高科学决策水平。进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等制度，规范重大事项决策行为，切实做到有章可循、有法可依。进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党政领导集体研究决定，尊重公民与党员的民主权利。进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开。我乡无一起因不依法办事，而造成违规、违纪现象发生，各中心（办、所）、各村各项工作制度、职责全部上墙，对外公布，在便民的同时接受群众监督。

（二）规范行政执法行为。规范行政执法人员管理，严格落实行政执法人员持证上岗，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。充分利用“四个平台”创建契机，科学整合执法主体。开展相对集中执法权工作，推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、乱执法问题。

（三）加强权力监督管理。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动，加强对各中心（办、所）的监督管理。落实人大监督，组织人大代表，对乡年度重点（实事）工程建设、党委政府工作等情况进行督查，督促工作落实，监督党风政风，同时做好各类意见、建议的汇总、督办和落实，及时进行整改、消除影响。

三、加强法治宣传教育，营造良好法治氛围。

一是有效落实“七五”法治宣传教育工作。制定了乡“七五”普法规划以及年度法治宣传教育计划，提升我乡法治宣传教育和普法依法治理工作的运行。二是狠抓重点对象的学法、懂法意识，建立了党委中心组学法制度和年度学法计划，同时抓好村民学法活动，持续推行“法治政府”宣传活动，为村民宣传与农村密切相关的土地、计生、妇女、劳动等相关的法律知识。三是坚持全方位多形式宣传，一方面开展执法宣传月活动在主要村、路口悬挂宣传横幅，向广大群众散发宣传手册，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度，并开辟宣传专栏，以多种形式向广大群众宣传和普及法律知识；另一方面组织各类互动宣传，为群众向人大代表反映问题、献计献策，设置平台并在乡设立投诉电话和投诉信箱，办理群众投诉、倾听群众意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。充分营造良好的教育宣传氛围，2021年我乡无一起“民转刑”案件发生，各类矛盾均得到有效化解。

四、加强社会治安综合治理，构建和谐社会。

乡党委政府严格按照县委、县政府和县政法委的总体部署和要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持正确的政绩观，以维护社会稳定为目标，以创建“平安铜厂”为抓手，牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的宗旨，加强社会管理综合治理、维稳、平安创建工作。不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，突出以“防”为主，狠抓“大防控、大调解”体系建设，制定计划，分解任务，严格执行领导责任制，加强基层基础建设，强化治安管理，深化依法治乡、治村力度，为构建平安和谐的生态铜厂菌子之乡创造了稳定的社会环境。

一是继续贯彻“严打”方针，加强社会治安综合治理。要深入开展严打整治活动，严厉打击各种刑事违法犯罪活动。坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，深化全民大防控工作，推进基层治安防控体系建设，不断壮大群防群治队伍，形成综合治理。

二是切实加强信访工作，维护群众合法权益。认真贯彻信访条例，进一步畅通信访渠道，保障人民群众依法提建议、意见和申诉的权力，坚持开展信访积案大化解清零行动；同时教育和引导群众依法表达合理诉求，按法律途径、程序有序上访。

三是认真抓好安全生产和食品安全管理。加快突发公共事件的预警和应急机制建设，保障人民群众的生命财产安全，确保社会和谐稳定。

铜厂彝族乡人民政府

2022年1月25日