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绿汁镇国民经济和社会发展
第十个五年计划总结及第十一个五年规划
一、“十五”期间经济社会发展情况
新世纪的头五年，是我镇发展中不平凡的五年，是继往开来、与时俱进的五年。我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断深化镇情认识，推进各项改革，进一步调整完善发展思路，艰苦奋斗、狠抓落实，从容应对经济调整、转型、优化和社会稳定的严峻形势，成功战胜非典疫情的挑战，经济社会保持良好的发展势头。
2005年，全镇农村经济总收入预计达7960万元，与2000年相比，增加2446万元，增长44.4%；农民人均纯收入预计达2370元，增加821元；镇本级财政收入预计达442.6万元，同口径计算增长30.6%。
农村经济健康发展。举全镇之力抓好烤烟生产，连续五年完成县委、县政府下达的烤烟生产指标。2005年烟叶交售量达178.07万公斤，交售收入达1995.31万元（含上中等烟补助），平均单价达11.21元，分别比2000年增加17.1万公斤、589.3万元和2.47元。巩固提升河谷冬春早菜开发水平，积极实施高海拔山区秋冬山地菜豌豆开发，建成了绿汁镇热区经济作物科技示范园，蔬菜产业开发力度加大，2005年蔬菜种植面积16056亩，总产值986.4万元，分别比2000年增加12336亩和605.4万元。以生猪为主导的畜牧产业发展进程加快，2005年畜牧业总产值按2000年不变价为2710万元，增长36.5％，总收入达1894万元，增长14.6％，出栏肉猪达24334头，比2000年增长47.6％，肥猪出栏率131.5％，比2000年提高了23个百分点。
基础设施建设步伐加快。完成绿汁集镇供水工程、竹子哨等人畜饮水工程28件，绿汁水漫桥进水口、者拉大龙滩坝续建等农田水利基本建设工程24件；建成小水窖4403口，增加蓄水能力6.9万立方米，受益耕地6208亩；建成沼气池2268口，新开挖龙格利炭山等村组公路24.2公里，镇内通车里程达270公里，改造基本烟田4110亩，实施了20个村民小组的电网改造，开通了无线接入农村电话和“大灵通”，加强了山区村委会通讯设施建设。
以矿产采选业为主的第二产业巩固发展。积极支持易门矿务局政策性关闭破产工作，为矿山采选及辅助企业生产经营做好服务，企业实现了减员增效；推进矿产资源有偿使用制度，依法实施了河尾红岩铁矿探矿权挂牌出让工作，启动了易都厂铜采选厂改制工作；积极稳妥完成了炉房电站的民有民营化改革，积极支持企业进行技改，提高资源开发利用率。
旅游业开发稳步启动。积极开发旅游资源，坚持把旅游开发与弘扬优秀民族民间文化紧密结合，开展了旅游资源的全面普查工作，启动了绿汁江风景区项目建议书编订工作，绿汁江旅游资源开发被列为易门县六个重点招商引资项目之一，启动了绿汁江漂流、徒步探险等一批旅游项目，利用节假日举办了系列宣传促销活动。
生态建设成效明显。结合退耕还林、干果基地建设等政策实施，积极发展以高海拔山区泡核桃、低海拔热河谷塔拉为主导的林果产业，实施退耕还林9200亩，其中纳入退耕还林规范化管护的泡核桃6305.5亩，塔拉2374亩；加大了本地特色树种和野生动植物的保护力度，开展了特色苗木繁育销售；启动了第一批49972亩国家公益林建设和17646亩荒山造林工程；加大林政执法力度，认真做好护林防火工作，加强森林病虫害防治；实施了
集镇建设力度加大。完成了经济综合开发示范镇项目规划、申报，开展了绿汁集镇总体规划书修编工作；促成了易门矿务局绿汁集镇供水设施、金泰公司片区100亩土地及地表建筑物顺利移交镇政府，实施了绿汁集镇饮用水换新工程和者拉仙人街集市一、二期工程，重新改造修复绿汁游泳池，绿汁电视接收网络并入县网，开通了宽带网、“小灵通”。
财税金融工作平稳推进。严格依法治税，确保了工资发放和各项重点工作的正常开展。圆满完成农村税费改革阶段工作。加强农村财务管理，积极清收农村合作基金会借款尾欠，积极协调金融部门加大对经济社会发展的投入力度。
积极推进“依法治镇”、“以德治镇”进程。认真开展“四五”普法，加大“严打”整治斗争力度，建立完善与相关单位的沟通协调机制，妥善处置涉矿矛盾和易门矿务局2003年“7.17”群体性事件，维护了全镇的团结和稳定。加大市场监管力度，强化食品安全检查，严厉打击制假、售假和坑农、害农行为。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，努力在全社会形成共同理想和精神支柱。深入开展群众性精神文明创建活动，创建了大木奔、湾子和地税四分局等一批省市文明村、青年文明号。加强公益文娱设施完善配套，巩固发展农村文艺团体，积极发掘、整理和推介虎掌舞等优秀民族文化。
大力实施“科教兴镇”战略。巩固提高“两基”成果，积极推进素质教育进程。深化教育改革，强化教师队伍建设，办学效益、办学水平进一步提高；努力改善教育基础设施条件，实施了5所完小新校区和绿汁中学新教学楼等工程建设，顺利实现了易门矿务局基础教育移交地方管理；加强对教育工作的领导，努力在在全社会营造尊师重教的良好氛围，组织动员社会各界关心支持教育的发展；认真做好成人技术培训和文化教育，努力提高劳动者素质。
努力提高人民群众保健水平。进一步完善农村卫生服务网络，加强疾病预防控制，积极开展爱国卫生运动，妥善处置了2003年“5・19”外来人员猝死事件，取得了非典型肺炎预防工作的阶段性胜利，保障了人民群众的健康。积极推行计划生育村民自治工作，认真落实云南省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，切实控制人口增长。
扶贫济困、维权工作扎实开展。实施了者拉、龙格利省级重点扶贫村和竹子老厂小组温饱示范村项目建设；工会、共青团、妇联、关工委积极搭建载体，较好发挥了联系群众的桥梁作用；加大残疾人保障金征收力度，保障残疾人平等参与社会生活；建立重点地质灾害群防群治网络，强化安全生产责任；老年人、儿童合法权益得到有效保障，干部职工医疗、养老、失业和城镇、农村优抚安置、低保等社会保障措施得到较好落实。
加强民主政治建设。认真做好人民代表意见、建议办理，为民办实事扎实推进；适时开展人大代表视察、检查活动，探索对政府领导、镇属单位负责人的述职评议和重点工作审议，依法实施法律监督和工作监督；严格依法办事，充分发扬民主，完成了全镇8个村民委员会的换届选举工作；认真做好群众来信来访工作，进一步畅通反映社情民意的渠道；认真实施党对武装工作的领导，圆满完成了各年度征兵工作任务，民兵预备役队伍建设进一步加强。
党的建设焕发新的活力。抓好全镇党员干部的理论武装工作，认真组织开展“三个代表”重要思想的学习和先进性教育活动，增强党组织和党员的先进性意识；抓好镇级领导班子建设，建立健全了镇党政领导班子民主决策机制和学习教育制度；抓好基层党组织建设，在全镇8个村组织开展了玉溪市公推直选村级党总支领导班子试点工作，启动了绿汁村党总支基层党组织示范点建设，强化了村“两委”制度建设；抓好部门建设，实施了机关干部职工竞争上岗、双向选择工作和全员聘用制、聘期目标考核责任制，完善了机关中层干部民主推荐、考察任用机制，增强了部门和机关干部职工的活力；抓好“云岭先锋”工程，制定了对村党总支、镇属部门和机关、事业、学校、企业党组织的科学的考核办法，在全镇构建起“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作格局，2004年实施“云岭先锋”工程工作在县委组织的目标考核中，绿汁镇荣获二等奖；抓好党员队伍建设，积极推进“三培三带”工作，认真落实副科级以上党员干部为基层上党课制度，在全县率先举办并推广村级入党积极分子培训班模式，实施了农村党员干部素质教育工程；认真抓好党风廉政建设，制订出台并实施了党政领导班子成员和镇属部门挂钩联系村委会工作考核制度，“民心工程”项目领导责任制和主办、协办单位责任制等，促进了全镇党员干部的作风建设，使党群、干群关系得到进一步密切。
二、加快发展的二○○五年
2005年，我镇在县委、县政府的领导下，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，按照确定的发展思路，牢固树立和落实科学的发展观，坚持一手抓发展，一手抓稳定，开拓创新，奋力拼搏，实现了经济增长、社会进步，全镇农村经济总收入预计达7960万元，比上年增长6.8%；农民人均纯收入预计达2370元，比上年增272元；地方财政收入预计达442.6万元，完成预算调整数的140.5％；人口自然增长率预计为1.27‰，实现了控制在5‰以内的目标。
（一）农村经济稳步发展
强化烤烟支柱地位，努力抵御50年一遇的严重旱情，围绕提质增效，抓死最佳节令移栽，强化组织领导、前作统筹安排、收购人员使用管理、考核激励、市场信息分析、烟叶调运、烟区公路“保通”和收购协调八项工作，做好政策、科技措施、生产物资调供三项服务，搞好基本烟田治理、小水窖二项配套工程建设，烟叶生产达到了近几年最好水平，全镇烟叶交售量达178.07万公斤，交售收入达1995.31万元（含上中等烟补助），平均单价达11.21元，在按上级调控要求比2004年少收32.19万公斤烟叶的情况下，交售收入、平均单价分别增加84.65万元和2.12元。
以建设易门县重要的生猪生产基地为目标，加快畜禽良种繁育体系建设，抓好科技推广、疫病防治，以生猪为主的畜牧产业不断发展壮大。2005年畜牧业总产值按2000年不变价预计达2710万元，比上年增7％，总收入1894万元；年末预计存栏生猪19140头，累计出栏肉猪24334头，分别比上年增640头和1639头；生猪出栏率131.5%，比上年提高9个百分点；年末预计存栏能繁母猪1920头，比上年增加340头，其中良种母猪1221头，增加121头；预计生产仔猪30000头，增长22%。
积极推进易门县重要的优质蔬菜生产交易基地建设，继续巩固和发展好以甜玉米、春洋芋为主的河谷冬春早菜，加大以夏季山区大白菜，秋、冬季山地菜豌豆为主的蔬菜开发力度，蔬菜种植面积16056亩，产值986.4万元。
围绕建设易门县重要的泡核桃生产基地的目标，做好技术指导，高度重视抓好已栽苗木的巩固和管护，认真做好退耕还林工程补助政策的兑现工作，形成正确的产业管理导向。预计完成退耕还林9200亩，其中纳入退耕还林验收的规范化管护核桃6305.5亩，塔拉2374亩，塔拉等经济林木逐步产生了经济效益。
（二）第二产业巩固发展
积极为矿山采选及辅助企业生产经营做好服务，企业生产实现了稳步发展；推进矿产资源有偿使用制度，依法实施了河尾红岩铁矿探矿权挂牌出让工作，启动了易都厂铜采选厂改制工作，矿产采选业焕发了新的活力；积极支持企业进行技改，提高了资源开发利用率。
（三）以旅游开发为主的第三产业稳中求进
积极推进绿汁江旅游资源规划书编制工作，坚持把旅游开发与民族文化开发紧密结合，加强民族文化交流合作，做好旅游资源的对外宣传促销工作，举办了绿汁江户外休闲运动节和系列节庆活动，全年共接待游客八千余人。
（四）财税金融工作运行平稳
努力挖掘税收潜力，多渠道筹措财政资金，努力提高财政调控能力，抓好财源培植，确保了工资的按时发放和工作正常开展；加强资金管理，严格执行财务管理制度；鼓励各单位积极创收，共组织预算外资金及各种经营收入预计达37.94万元；进一步加强农村集体财务管理，严格财务审计、财务公开制度，并积极清收农村合作基金会借款；信用社等金融部门抓住发展机遇，加大对农业生产的投入，不断发展壮大，为地方经济发展积极发挥作用。
（五）基础设施进一步完善
加大以水利、交通、集镇、环境治理、生态为重点的基础设施建设力度，不断改善群众的生产生活条件，夯实发展的基础。完成绿汁细六庄、腊品村腊品组等人畜饮水工程9件，绿汁五丘田放水沟除险加固、者拉大龙潭坝除险加固等农田水利基本建设工程5件，建成小水窖689口，增加蓄水能力11685立方米，受益耕地1425.7亩。完成基本烟田整治2160亩，扩修茂则武等村组公路28公里，完成竹子村委会7.22公里抗灾路面改造工程和下大田等9件村庄道路整治工程。
（六）加强生态建设与保护
加强土地、矿产资源保护开发，认真落实环境保护基本国策；加大林政执法力度，积极推进49972亩国家公益林建设和4000亩荒山造林工程；加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，制止乱砍滥伐、毁林开垦等行为，加强森林病虫害防治；抓好沼气池建设和农村节能改灶，改善农村能源结构；抓好护林防火、特色树种保护工作，动员和组织全镇干部群众积极做好植树造林；实施了5.6公里路段、江岸的绿化美化绿汁江峡谷三期工程，完成了木厂狮凤山矿七中段水土保持治理挡墙加固工程。
（七）积极推进民主法制建设
认真做好人民代表意见、建议办理，为民办实事扎实推进；适时开展人大代表视察、检查活动，探索对政府领导、镇属单位负责人的述职评议和重点工作审议，依法实施法律监督和工作监督；加强党对武装工作的领导，民兵预备役队伍建设进一步加强；认真做好群众来信来访工作，进一步畅通反映社情民意的渠道。
层层开展普法培训，加大“严打”整治斗争力度，建立完善与相关单位的沟通协调机制，妥善处置涉矿矛盾，维护全镇的团结和稳定；加大市场监管力度，强化食品安全检查，严厉打击制假、售假和坑农、害农行为。
（八）深入开展精神文明建设
大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，努力在全社会形成共同理想和精神支柱；继续抓好群众性精神文明创建活动，巩固发展农村文艺团体，积极发掘、整理和推介虎掌舞等优秀民族文化。
（九）社会各项事业全面发展
巩固提高“两基”成果，积极推进素质教育进程；加强对教育工作的领导，努力在全社会营造尊师重教的良好氛围，组织动员社会各界关心支持教育的发展；强化教师队伍建设，办学效益、办学水平进一步提高；加大对教育的投入，努力改善教育基础设施条件；认真做好成人技术培训和文化教育，努力提高劳动者素质。
进一步完善农村卫生服务网络，加强疾病预防控制，积极开展爱国卫生运动，不断提高人民群众的健康水平。积极推行计划生育村民自治工作，认真落实云南省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，切实控制人口增长。
扶贫济困、维权工作扎实开展。实施了龙格利省级重点扶贫村项目建设；工会、共青团、妇联、关工委积极搭建载体，较好发挥了联系群众的桥梁作用；加大残疾人保障金征收力度，保障残疾人平等参与社会生活；建立重点地质灾害群防群治网络，强化安全生产责任；老年人、儿童合法权益得到有效保障，干部职工医疗、养老、失业和城镇、农村优抚安置、低保等社会保障措施得到较好落实。
（十）以开展先进性教育为契机，全面加强党的建设
抓好思想武装工作。认真组织开展“三个代表”重要思想的学习和先进性教育活动，增强了党员的先进性意识。
抓好领导班子建设。建立了镇党政领导班子重大事项民主决策制度，完善了机关中层干部民主推荐、考察任用机制；抓好“云岭先锋”工程，进一步完善了考核办法，在全镇构建起“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作格局。
抓好党员队伍建设。实施了镇属部门党员干部联系“三培三带”对象工作，认真落实副科级以上党员干部为基层上党课制度，积极推进村级入党积极分子培训，推进农村党员、基层干部“素质教育”工程。
认真抓好党风廉政建设。坚持执行好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律承诺制，进一步完善了党政领导班子成员和镇属部门挂钩联系村委会工作考核制度，民情日记、工作日志制度等，促进了全镇党员干部的作风建设，使党群、干群关系得到进一步密切。
三、深化镇情认识，明确“十一五”期间的工作思路和奋斗目标
我镇是典型的少数民族山区农业镇，矿产、旅游等自然资源丰富，立体气候特征明显，水资源开发利用价值高，土地肥沃，绿汁江流域热区资源丰富，冷凉山区生态环境较好，境内长期驻有国有大型铜矿采选企业易门矿务局及其众多下属企业。经过矿镇双方二十多年的改革开放和现代化建设，绿汁镇构建起了以烤烟、蔬菜、畜牧、林果四大传统产业为主导的农业发展格局，发展起了以矿产采选业为主导的工业，以服务矿山生产、生活为主导的第三产业，走出了一条矿镇结合型的发展路子。绿汁民风淳朴，人民勤劳，各族群众加快发展的愿望强烈，干部团结协作，务实上进，小康社会建设事业具备了一定基础。
但是，我镇在发展中也面临着许多问题和不足，主要表现在：近年来，随着资源衰减，国有企业运行机制上的弊端逐步显现，绿汁地区矿业经济效益下滑，老厂、起步郎、三家厂三户矿山关闭破产，易门矿务局总部和诸多二级单位、大量矿山职工家属外迁，人员转岗分流，多年形成的相对稳定的市场对农产品、服务业的需求下降，原先构建起来的经济结构被打破，绿汁经济面临调整、转型、优化的严峻形势；基础设施建设滞后，水、电、路仍然是发展的重大“瓶颈”，信息闭塞，城镇化水平偏低；劳动者素质和受教育程度不高，科技意识淡薄，解放思想、实事求是、与时俱进的思想未真正形成发展动力；农村经济总量不足，经济结构不合理和产业内部结构不合理的问题同时存在；财源单一，收支矛盾突出；非公有制经济发展还较为滞后；生态保护和建设任务十分艰巨，实现生态与经济的协调发展，还需要长期艰苦的努力。
“十一五”期间，我镇经济社会发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会、五中全会精神，把发展作为第一要务，全面落实科学发展观。按照“烟提质、畜增量、调结构、重生态、抓个私、打基础、兴科教”的发展思路，合理确定我镇在昆明经济圈中的分工和定位，大力推进生态镇建设，巩固和提升烤烟、畜牧、蔬菜、林果产业，巩固和发展矿产采选业，积极开发旅游业，努力把绿汁建成易门县重要的优质烟叶生产基地、优质蔬菜生产交易基地和重要的生猪生产基地，泡核桃、塔拉生产加工基地，探险旅游基地，把绿汁集镇建成特色鲜明的峡谷生态公园式集镇；按照建设和谐绿汁的目标，维护社会稳定，加强民主政治和精神文明建设，推动社会事业全面进步，加快绿汁小康社会建设步伐。
到2010年，我镇经济社会发展的主要目标是：
农村经济总收入年均增长7%以上，到2010年达11164万元；农民人均年纯收入达4065元；地方财政收入年均增长8%，到2010年达580万元；人口自然增长率控制在5‰以内；
烟叶交售收入达2000万元以上；
蔬菜产业面积达20000亩以上，产值达1600万元以上；
畜牧业现价总产值达3000万元以上，总收入2400万元以上；粮食总产540万公斤以上。
四、“十一五”期间的主要任务
实现“十一五”发展目标，既充满希望，又面临不少的挑战和困难。要增强历史责任感和时代紧迫感，继续抓住和用好战略机遇期，加倍努力做好工作，使我镇在新的发展起点上继续向前迈进。
（一）围绕农民增收的目标，加快农业发展
“十一五”期间，解决好“三农”问题，巩固和加强农业基础地位，实现农村经济发展、农民增收，仍然是我镇工作的重中之重。要按照“围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益”的思路，切实抓好农业结构的战略性调整，通过走农业产业化经营的路子，实现农业从数量效益型向质量效益型转变，从传统农业向现代农业转变。
1、围绕建设易门县重要的优质烟叶生产基地的目标，千方百计抓好烤烟生产。
按照“稳定面积、优化品种、择优布局、合理轮作、依靠科技、提高质量、确保总量”的原则，坚持以市场为导向，提高各项科技措施的到位率；统筹安排前作规划，积极推广小型农业机械，鼓励发展商品化耕作，抓好适时早栽；搞好测土配方，改善施肥结构，坚持“双层施肥”，推广生物农药，提高烟叶无害化程度；抓好基本烟田整治、烤房改建和烟田小水窖和烟区公路等配套设施建设；强化交售、收购协调，整治烟叶交售、收购中的不正之风；加强烤烟辅导员和收购人员、预检员、收购点负责人等的管理，建立健全聘用、考核、激励、奖惩机制，努力建设一支公道正派、素质过硬的烤烟生产队伍。“十一五”期间，全镇烤烟种植面积稳定在15000亩以上；适销对路烟叶交售量在140万公斤左右，上等烟比例65％左右，上、中等烟比例95％以上；烟叶总交售收入在2000万元以上，平均单价12元以上。
2、围绕建设易门县重要的优质蔬菜生产交易基地的目标，巩固提升蔬菜产业。
立足多样性气候资源，巩固提升河谷冬春早菜和高海拔山区秋冬山地菜豌豆开发水平；积极引进储备新优品种、项目，重视发挥样板的示范带动作用，积极开发大棚种植等设施农业；大胆探索无公害蔬菜的发展路子，争取有1～2个蔬菜品牌通过无公害认证；鼓励和引导发展各类专业协会、专业生产合作社，提高农业的组织化程度；积极与周边乡镇加强蔬菜产业开发合作；积极做好基础设施项目的储备，重视搞好绿汁江河谷蔬菜主产区的水利基础设施建设，努力争取各级对农业的投入；积极培育壮大绿汁蔬菜初级批发交易市场，加强蔬菜产品流通。“十一五”期间，蔬菜产业面积要达20000亩以上，产值达1600万元以上。
3、围绕建设易门县重要的生猪生产基地的目标，积极推进畜牧业的发展。
坚持以市场为导向，重点抓好肥猪和优质仔猪的发展；提高科学饲养水平，重视畜厩改造，搞好养殖区域布局，依托河谷热区资源发展生猪饲养，推进腊品白羽土乌鸡的规模化开发；提高常规免疫密度，加强高致病性禽流感等疫病防治；巩固发展规模养殖户，积极建设生猪养殖专业村，发挥规模效益；加强生猪贩运户的培育，认真搞好市场营销；加强畜牧兽医队伍建设，理顺利益关系，积极探索服务与经营捆绑管理的岗位责任体系建设。“十一五”期间，畜牧业现价总产值达3000万元以上，总收入2400万元以上。
（二）围绕建设绿色家园的目标，积极推进生态镇建设
1、围绕建设易门县重要的泡核桃、塔拉生产加工基地的目标，稳步推进林果产业的发展。
结合退耕还林、干果基地建设等政策实施，巩固发展以高海拔山区泡核桃、低海拔热河谷塔拉为主导的林果产业；加强管护考核管理，抓好示范样板建设，促进林果产业发展；结合生态文明村建设，在集镇周边积极探索发展特色果园和庭院经济；加强林下资源的管理和开发，积极发展林下养殖；积极发展泡核桃等深加工业，大力发展本地特色苗木繁育销售；建立健全聘用、考核、激励、奖惩机制，加强考核管理，整合林业队伍，充分发挥在林果产业发展中的作用。“十一五”期间，纳入政策扶持、实施规范化管护的泡核桃面积达10000亩，塔拉5000亩。
2、围绕建设峡谷生态公园式集镇的目标，抓好绿汁集镇建设。
突出绿汁集镇矿镇群众合居和地处峡谷的特色，保护和开发并重，搞好整体规划，盘活资源，完善功能；做好绿汁集镇及周边近山面山绿化美化工作，营造以凤凰木为主的特色苗木景观，改善生态环境和人居环境；多渠道筹措集镇建设资金，积极争取储备的经济综合开发示范镇项目实施，提高水资源利用率，争取向绿汁集镇引入绿汁江、小马山水库和马鹿清河水体，改善集镇整体面貌；积极争取立项实施水处理厂、集镇供水管网改造工程，进一步改善绿汁集镇饮用水水质；积极争取立项小河头、南北大沟综合治理等集镇建设项目立项实施，增强集镇防洪排涝功能，确保集镇安全。
3、围绕建设易门县重要的探险旅游基地的目标，加快旅游业发展。
充分发挥绿汁的旅游资源优势，立足市场，科学规划、分步实施，注重突出特色品牌，逐步做好宣传促销；把旅游开发与弘扬优秀民族民间文化紧密结合，继续利用节假日举办系列文化宣传促销活动；围绕旅游消费，加大特色旅游产品的开发建立和完善吃、住、行、游、购、娱等配套体系，不断提高服务质量和接待水平，逐步发挥出旅游业“一业带百业”的功能；继续做好绿汁江旅游资源开发项目的招商引资工作。
4、高度重视做好生态环境保护和治理
推进164876亩国家公益林保护工程，加大森林资源保护执法力度，抓好封山育林、护林防火及特色树种、野生动物保护工作，加强森林病虫害防治，制止乱砍滥伐、毁林开垦等行为，积极引导实行山羊舍饲养殖，提高全民保护森林资源的意识；坚持实施绿汁江峡谷绿化美化工程，努力搞好绿汁江流域自然景观和渔业资源保护，加强绿汁江流域采石场管理，严格控制新上采石业项目；强化林地管理，继续做好矿山征占用林地清理整顿工作；加强对重点污染物和污染源的监管，保护好饮用水源，不断改善环境质量。
推进荒山造林，动员和组织全镇干部群众积极做好植树造林；大力发展沼气等清洁能源，推进节能改灶工作，改善农村能源结构；采用工程与生物治理相结合的方式，抓好阿�箐河、麻蛇箐河流域等生态脆弱地区的治理；争取实施好石漠化治理项目，积极推进滑坡、泥石流、水土流失等区域的治理；争取立项实施绿汁矿区地质灾害综合防治项目和绿汁江、大田河河道防洪治理项目。
（三）坚定不移地巩固和发展以矿产采选业为主的第二产业
绿汁镇是伴随着矿业经济的发展而发展起来的，当前，虽然矿产采选业的发展面临着许多的困难和问题，但矿产采选业仍然是我镇的经济支柱之一，仍然具有较大的发展潜力。要牢固树立“矿业兴，绿汁兴”的观念，坚定不移地巩固和发展矿产采选业，积极为狮凤山铜矿、红岩铁矿等矿山企业和科威公司、宏源公司、致远公司等矿山辅助企业生产经营做好服务，支持矿山企业加快发展；稳步推进矿产资源有偿使用制度，吸引民间资本进行矿产开发；积极开发绿汁江水电资源，支持正阳水电公司进行技改，提高资源开发利用率。“十一五”期间，力争狮凤山铜矿自产精矿含铜年递增5％，到2010年达5000吨，销售收入过亿元；服务经营收入年递增5％，到2010年达3600万元；力争正阳水电公司发电量到2010年达4000万千瓦・时以上，销售收入达600万元。
（四）高度重视项目工作，加快基础设施建设
加强基础设施建设项目论证和申报立项工作，积极争取储备的经济综合开发示范镇项目实施，推进人畜饮水、小塘坝、小水窖、农田灌溉沟渠、村组公路建设；争取立项实施胜利水库除险加固工程和绿汁江旅游景点、景观整治，积极争取石漠化治理项目实施，做好绿汁矿区地质灾害综合防治，绿汁江、大田河小流域治理，滑坡、泥石流、水土流失等区域治理和阿�箐河、麻蛇箐河流域等生态脆弱地区治理；积极推进基本烟田整治、村容村貌治理等农村基础设施建设。“十一五”期间，完成86个村民小组的电网改造，积极推进仙人街集市建设管理，争取实现所有村民小组通自来水和通公路，争取小马山水库扩建，岔者公路、绿禄公路扩修和易双公路大修、建设岔河大桥等重点基础设施项目立项实施，进一步改善农村生产生活条件。
（五）围绕建设和谐绿汁的目标，推进社会各项事业
1、大力实施“科教兴镇”战略，提高国民素质。
巩固提高“两基”成果，积极推进素质教育进程。深化教育改革，强化教师队伍建设，进一步提高办学效益、办学水平；加强对教育工作的领导，努力在全社会营造尊师重教的良好氛围，组织动员社会各界关心支持教育的发展，积极改善教育基础设施条件，发展农村山区学校现代远程教育；树立人才是第一资源的观念，加强成人技术培训和文化教育，继续推进新型农民培训，努力提高劳动者素质。
2、积极推进“依法治镇”进程，维护社会稳定。
进一步加强来信来访工作，畅通诉求渠道，完善社会纠纷调处机制，不断提高处置突发性事件能力；强化沟通协调和对话，积极争取支持，积极稳妥地推进涉矿问题逐步解决；抓好社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展“平安绿汁”创建活动，认真开展普法教育；抓好禁毒工作，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业；加大市场监管力度，强化食品安全检查，严厉打击制假、售假和坑农、害农行为；贯彻最严格的耕地保护制度，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，鼓励自愿、有偿、依法流转土地承包经营权，发展优势产业的适度规模经营；巩固农村税费改革成果，改善农村金融服务。
3、认真落实社会保障。
做好城镇职工、机关事业单位基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险工作；重视保障妇女儿童权益，依法做好残疾人权益保障和康复工作；落实优抚保障机制和社会救助体系，搞好整村推进扶贫开发项目，实施好农村最低生活保障制度，认真执行九年义务教育阶段农村贫困学生的补助政策；积极组织开展社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
4、提高人民群众保健水平。
完善公共卫生和医疗服务体系，推进新型农村合作医疗制度实施，加强农村医疗服务网络建设，认真抓好防治艾滋病工作；提高疾病预防控制和医疗救治服务能力，努力控制艾滋病等重大传染病，加强妇幼卫生保健；坚持计划生育的基本国策，认真落实云南省农业人口独生子女家庭“奖优免补”政策，积极推行计划生育优质服务；大力开展全民健身运动；强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，坚决做好生猪定点屠宰工作，保障人民群众健康安全。
5、保障人民群众生命财产安全。
坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，严格安全执法，有效遏制安全生产事故；加强交通安全监管，加大农机具管理力度，减少交通事故；加强消防安全工作，抓好洪涝和滑坡、泥石流等应急体系建设，提高防灾减灾能力。
6、加强民主政治建设。
认真做好人民代表意见、建议办理，扎实推进为民办实事工作；适时开展人大代表视察、检查活动，探索对政府领导、镇属单位负责人的述职评议和重点工作审议，依法实施法律监督和工作监督；严格依法办事，充分发扬民主，做好镇村各级组织换届选举工作；推进政务公开，保证人民群众的民主权利；发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用；加强党对武装工作的领导，推进全民国防教育和民兵预备役队伍建设，抓好征兵工作。
7、加强精神文明建设。
积极推进“以德治镇”进程，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党、教育人民的战略任务，坚持正确的舆论导向，进一步巩固团结奋斗的共同思想基础；加强理想信念教育和思想政治工作，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，为全面建成小康社会提供思想保证和精神动力；继续抓好群众性精神文明创建活动，支持农村文艺团体发展，积极发掘、整理和推介虎掌舞等优秀民族文化。
（六）围绕加强执政能力的目标，全面加强党的建设
抓好思想武装工作，认真组织开展“三个代表”重要思想和科学发展观的学习和先进性教育活动，进一步增强党员的先进性意识。抓好基层组织建设，继续抓好“云岭先锋”工程，健全规章制度，推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治进程，认真搞好乡镇党委换届工作。抓好领导班子建设，强化镇村各级组织制度建设，不断增强党组织领导核心作用。抓好党员队伍建设，继续抓好“三培三带”工作，进一步加强党员培训教育，提高党员素质。抓好党风廉政建设，执行好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律承诺制，进一步完善制度，密切党群、干群关系。
五、扎实做好二○○六年的各项工作
2006年，是“十一五”规划的开局之年，是实施“十一五”规划加快我镇发展的关键一年。
2006年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会、五中全会精神，把发展作为第一要务，全面落实科学发展观。按照“烟提质、畜增量、调结构、重生态、抓个私、打基础、兴科教”的发展思路，大力推进生态镇建设，巩固和提升烤烟、畜牧、蔬菜、林果产业，围绕“五大基地”和峡谷生态公园式集镇建设目标，集中力量抓好烤烟提质增效、集镇建设和矿产采选业发展，维护社会稳定，加强民主政治和精神文明建设，推动经济、社会事业全面发展。
2006年经济和社会发展的主要目标建议为：
农村经济总收入增长7%以上，达8517万元；农民人均年纯收入增加339元，达2709元；地方财政收入达400万元以上；人口自然增长率控制在5‰以内；
适销对路烟叶交售量140万公斤，上等烟比例50％以上，上、中等烟比例95％以上；烟叶总交售收入在2000万元以上，平均单价11.5元以上；
畜牧业现价总产值达2600万元以上，总收入2000万元以上；
蔬菜产业面积达18000亩以上，产值达1000万元以上；
粮食总产540万公斤以上。
（一）千方百计抓好烤烟生产
2006年全镇烤烟生产的目标任务是：适销对路烟叶交售量140万公斤，上等烟占适销对路烟叶的比例达50%以上，上、中等烟比例95%以上；烟叶总交售收入在2000万元以上，平均单价11.5元以上。
按照“稳定面积、优化品种、择优布局、合理轮作、依靠科技、提高质量、确保总量”的原则，重点抓好以下工作：强化品种区域化种植，规划落实好种烟面积；抓住最佳节令适时集中移栽，切实加强中耕管理工作；继续实施科技联产联质承包制，建好示范样板；要特别做好烘烤技术培训，培训到村、组、户，减少烘烤不当品质降低造成的损失；切实抓好烤烟扶持政策的宣传落实工作，抓好烤房改建和烟田小水窖、烟区公路等配套设施建设，完成1200亩基本烟田整治；抓好前作统筹规划，发展山地菜豌豆等早熟作物11000亩；加强烤烟辅导员和收购人员、预检员、收购点负责人等的管理，建立健全聘用、考核、激励、奖惩机制。所有参与收购的工作人员（包括验级员、搬运员、过磅员、仓管员、付款员）由栽烟村民小组民主推荐、镇村两级审核把关后，推荐给烟叶站选择使用。烤烟辅导员、点长的确定要充分听取镇村组三级的意见，积极探索通过竞争上岗等方式产生烤烟辅导员、点长；积极引导群众改变观念，把握收购政策形势，踊跃交售烟叶；加大对烟叶收购点的考核奖励力度；加强对烤烟收购工作的领导和协调，建立健全村“两委”、联系村委会烤烟生产的镇党政领导班子成员和镇属部门在烤烟生产上的“责、权、利”相统一的奖惩激励机制。2006年，要加大工作力度，力争在统一育苗、适时早栽等环节取得突破，第一批常规育苗在
（二）加快以生猪为主导的畜牧业发展
要按照市场需求，以建设易门县重要的生猪生产基地为目标，加快畜禽良种繁育体系建设，稳步发展存栏，主攻出栏，提高商品化率。年末生猪存栏要达19500头，出栏肉猪25000头；存栏能繁母猪2000头以上；生产仔猪34000头；引进推广种公猪10头以上，“长荣”母猪200头；全年畜牧业现价总产值要实现2600万元以上，总收入2000万元以上。进一步完善科技支撑体系，抓好科技推广，降低饲养成本，提高养殖效益。搞好养殖区域布局，依托河谷热区资源发展生猪饲养，推进腊品白羽土乌鸡的规模化开发。认真做好高致病性禽流感等疫病防治工作，提高免疫密度和质量，确保不发生重大动物疫情。猪、牛、山绵羊、家禽免疫密度分别达95％、80％、80％和80％。坚持以点带面，认真抓好畜禽养殖专业村（组）和示范户发展工作。新建科学养殖示范专业村1个，发展30头以上的母猪饲养大户2户。加强畜牧兽医队伍建设，理顺利益关系，积极探索服务与经营捆绑管理的岗位责任体系建设。
（三）巩固和发展蔬菜产业
积极推进易门县重要的优质蔬菜生产交易基地建设，注重做好品种规划连片种植，提高质量，增强品牌效应，继续巩固和发展好以甜玉米、刺黄瓜、春洋芋为主的河谷冬春早菜，加大以夏季山区大白菜，秋、冬季山地菜豌豆为主的蔬菜开发力度。蔬菜种植面积要达18000亩以上，产值1000万元以上。其中夏季蔬菜1500亩以上，山区秋、冬豌豆12000亩以上，河谷冬春早菜4500亩以上。抓好示范样板建设，突出典型引路，搞好500亩以青笋瓜、辣椒为主的市级蔬菜样板建设，在秋、冬豌豆和冬春早菜规划面积500亩以上的村委会，各建立1片以上50亩以上的种植示范样板；积极推进设施农业建设，发展大棚蔬菜70亩以上。巩固发展专业协会等中介组织，鼓励发展“公司＋农户”的模式，提高农产品进入市场的组织化程度。发展蔬菜专业合作组织2个，引进外地客商3户。进一步规范绿汁蔬菜初级批发交易市场，加强蔬菜产品营销。
（四）积极推进生态镇建设
围绕建设易门县重要的泡核桃、塔拉生产加工基地的目标，推进林果产业发展。结合退耕还林、干果基地建设等政策实施，加强考核管理，切实抓好纳入退耕还林的6305.5亩泡核桃、2374亩塔拉的管护工作。认真做好退耕还林工程补助政策的兑现工作，形成正确的产业管理导向。抓好示范样板连片规划建设，发挥典型带动作用，提高苗木的管护水平，每村建好1个泡核桃、塔拉示范样板组。结合生态文明村建设，在集镇周边积极发展特色果园和庭院经济。加强林下资源的管理和开发，发展林下养殖，积极推进河尾、竹子共200亩林下资源经营权有偿转让工作。巩固发展好本地特色苗木繁育销售。积极探索选人用人管人的新思路，加强林业队伍建设，加强考核管理，充分发挥在林果产业发展中的作用。
围绕建设峡谷生态公园式集镇的目标，抓好绿汁集镇建设。完成绿汁集镇整体规划修编，充分盘活资源，注重保护和突出绿汁集镇矿镇群众合居和地处峡谷的特色。做好绿汁集镇及周边近山面山林地保护和绿化美化工作，做好猫猫山植树造林和林地保护工作，实施好以绿汁集镇至岔河、绿汁集镇至双柏水泥厂、木奔集镇至小干田区域为主体的绿汁江峡谷绿化美化四期工程。搞好集市建设和管理，实施绿汁客运站新建工程，积极推进绿汁集镇科技路违章占道店铺拆除工作，改善绿汁集镇人居环境。
搞好旅游开发，推进第三产业稳步发展。围绕建设易门县重要的探险旅游基地的目标，做好绿汁江旅游资源开发策划书审定完善工作。以绿汁江漂流、“农家乐”为重点，继续借助媒体抓好旅游产品的宣传促销工作。抓好生态环境、景观、景点、绿汁江水域等旅游资源保护，启动培育凤凰木大苗营造特色苗木景观工作。坚持把旅游开发与特色文化开发紧密结合，继续挖掘整理虎掌舞等优秀民族民间文化，利用“五・一”、“十・一”等节庆日开展系列文化宣传促销活动。依托镇文化教育服务中心和绿源供水公司，积极开拓旅游市场。继续做好旅游资源开发项目的招商引资工作，鼓励各种经济组织、社会资本参与旅游开发。抓好旅游安全和市场规范等工作。
高度重视做好生态环境保护和治理。加大森林资源保护、管理、监督和执法力度，制止乱砍滥伐、毁林开荒等行为，做好绿汁集镇近山面山私挖乱垦林地的整治工作，积极引导实行山羊舍饲养殖。抓好护林防火，按照规定做好榕树等特色树种保护工作。搞好绿汁江流域自然景观和渔业资源保护，加强绿汁江流域采石场管理，严格控制新上采石业项目。强化林地管理，继续做好矿山征占用林地清理整顿工作。动员和组织全镇干部群众积极做好植树造林、封山育林和荒山荒坡绿化工作。努力搞好绿汁江流域生态环境的修复治理，努力加强对重点污染物和污染源的监管，保护好饮用水源，不断改善环境质量。严格实行耕地保护制度，做好地质灾害防治和矿区生态恢复工作。大力发展沼气等清洁能源，改善农村能源结构，全年完成“三配套”沼气建设350口，节能改造300户，推广太阳能热水器50套。
（五）巩固和发展以矿产采选业为主的第二产业
牢固树立“矿业兴、绿汁兴”的思想，健全完善矿产资源有偿使用制度，加强矿产资源的开发管理，坚决禁止私挖乱采。建立健全矿山企业定期走访制度，及时帮助解决好发展中的困难和问题。积极为狮凤山铜矿、红岩铁矿等矿山企业和科威公司、宏源公司、致远公司等矿山辅助企业生产经营做好服务，支持矿山企业加快发展。力争狮凤山铜矿实现自产精矿含铜4200吨，销售收入8500万元；服务经营收入达3000万元。完成易都厂小组的搬迁工作，积极稳妥地搞好易都厂铜采选厂的改革改制工作。积极协调做好玉昆钢铁集团红岩铁矿投产各项工作，支持竹子芍苴铜矿依法开采矿产资源。积极开发绿汁江水电资源，支持正阳水电公司扩大生产，实现一期技改扩建工程投产，发电量达2400万千瓦・时以上，销售收入达400万元。
（六）积极争取项目，加大基础设施建设力度
加强农村水利设施建设，按质按量完成上级下达的小水窖建设任务，积极争取实施好竹子村委会芍苴、河尾新田等人畜饮水工程，棚苴村委会大岭岗放水沟等农灌沟渠建设工程和一批坝塘扩建储备项目，力争水利化程度由67％提高到69％，进一步改善农业生产条件。实施好竹子村委会重点扶贫项目。加快者拉仙人街集市建设，加强管理，搞好绿化，完成6宗土地拍卖。积极争取实施交通基础设施建设项目。完成竹子、河尾弹石路面铺筑工程，疏通龙格利炭山等水毁公路。积极推进河尾李家厂、者拉田心两个村民小组村庄道路硬化工程，积极实施一批涉矿村组基础设施建设项目，扩修木厂村委会明塘至水箐等村组公路，为群众解决实际困难。加强电力、通讯基础设施建设，完成木厂变电站建设，启动86个村民小组农村电网改造，新建3个移动通讯基站加强领导，落实责任制，实施项目带动，抓好建设项目的论证、储备和申报工作，加快基础设施建设步伐，夯实我镇的发展基础。
（七）积极做好财税金融工作
以保工资发放、保机构运转、保社会稳定、促进发展为目标，严格预算管理，提高预算内、外资金的使用效益。进一步调整优化支出结构，严格控制一般性财政支出，集中财力向烤烟等优势特色产业和重点工程倾斜。坚持依法治税，加强与税务部门的联系，进一步加大税收征管工作力度，做到应收尽收。
切实加强与金融部门的协调，支持金融机构拓展金融服务领域，努力强化金融对经济发展的支持、协调力度，把服务的重点转移到骨干项目上，增加对农业、农村等重点项目建设的信贷投放。极推进农村合作基金会欠款清收工作。
加强财务管理工作，严格管理各项资金，坚持财务审计、财务公开制度，规范各单位、各村委会的财务管理，坚决查处私设“小金库”、公款私存、账外设账等违规违纪行为。认真清理各种负债，严格控制新增债务。
（八）加强精神文明建设和民主法制建设，保持社会稳定
认真落实《公民道德建设实施纲要》，抓好社会公德、职业道德、家庭美德教育。抓好诚信教育，强化诚信意识。深入开展文明单位和文明村等群众性精神文明创建活动，营造健康向上的生活环境和良好社会风尚；充分发挥文艺队的作用，利用节庆日等积极组织各种群众性文化、体育活动，丰富群众文化生活。
进一步健全完善科学民主的决策程序，对事关全镇发展的重大决策和涉及群众切身利益的重要事项，决策前进行论证，决策后向社会公布，实施中接受社会监督。积极推进政务、厂务、村务、财务公开。
高度重视信访工作，建立部门联动机制和预警排查机制，及时处理各种矛盾纠纷。加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，依法取缔邪教组织。认真贯彻执行党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。
牢固树立稳定压倒一切的观念，妥善处置以涉矿问题为重点的社会矛盾。做好群众的思想政治工作，积极为群众解决实际困难，全力维护社会稳定。抓好社会治安综合治理，继续推进社会治安防控体系建设，深入开展“平安绿汁”创建活动和普法教育；抓好禁毒工作，依法严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众安居乐业。
加强对自然灾害的预警、预报工作，重点做好防震减灾及地质灾害的预测、预报工作，加大安全宣传教育，强化安全措施。认真落实安全生产责任制和行政责任追究制，加强监督管理，建立安全生产长效机制，积极开展专项整治，杜绝重特大事故的发生，确保人民生命、财产安全。
（九）推进社会各项事业全面发展
继续巩固“两基”成果，严格控制辍学率，改善办学条件。强化学校内部管理，抓好教师队伍建设，搞好教育教学研究，提高办学质量和水平；积极搞好农村实用技术培训，依靠科技加快农业提质增效进程。高度重视文化事业建设，保护开发“虎掌舞”等优秀民族文化；整合医疗卫生资源，强化疾病预防控制，抓好防治艾滋病工作，整顿医药市场，搞好农村医药“两网”建设，积极争取农村新型合作医疗项目的实施；不断完善社会保障体系，努力扩大各项社会保险覆盖面；重视助残事业，关心残疾人的生产生活；加大扶贫开发力度，抓好整合实力、整村推进扶贫综合项目的实施，努力改善贫困地区群众的生产生活条件。
严格执行人口与计划生育各项政策法规，继续推进农业人口独生子女“奖、优、免、补”工作，加强流动人口计划生育管理和基层基础工作。认真实施妇女、儿童发展纲要，支持老年人开展健康有益的活动。积极做好农村劳动力转移工作。加强共青团、国防教育、民兵预备役工作，促进经济和社会协调发展。
（十）积极推进“云岭先锋”工程，加强基层党的建设，夯实执政基础
强化党员干部思想理论建设。认真开展好农村党员先进性教育，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得扎扎实实的成效；抓好领导干部的理论和业务学习，带动全镇党员干部的学习；加强党员干部培训，认真实施农村党员、基层干部“素质教育工程”，继续实行副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，解决好少数党员干部理论武装不够、思想观念落后、精神状态不佳、工作作风不实、个人利益和部门利益思想严重等问题，增强发展的责任感、事业心。
强化基层组织建设，发挥党组织的领导核心作用。各级党组织要把主要精力放在把方向、议大事、管全局上，精心谋划和制定发展的基本思路和工作重点，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实；按照“党委总揽全局，人大依法监督，政府高效行政”的原则，加强党委对人大、政府工作的领导，围绕确定的发展思路和重点抓好贯彻落实，形成团结一心搞建设、千方百计谋发展的整体合力，共同推进全镇经济社会的健康协调发展；加强和改进对工会、共青团、妇联等人民团体及各类群众团体的领导，支持他们依照法律和各自的章程，围绕全镇中心工作开展好各项工作，抓出成效；继续抓好“云岭先锋”工程，健全规章制度，推进以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治进程，认真搞好乡镇党委换届工作。
强化各级领导班子建设。坚持民主集中制，进一步建立健全各级领导班子民主议事和决策机制，不断增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。继续完善和推进干部民主推荐、民主评议等制度，逐步健全科学的干部选拔、任用机制；坚持在工作中考察、识别干部，把那些政治素质高、思想品行好、顾全大局、勤奋学习、勤政廉洁、敢于开拓创新、干实事、群众公认的干部，逐步选配到各级领导班子中来。
强化党员队伍建设。深化“三培三带”工作，增强党员干部的先锋模范作用。加大在村组干部、科技示范户、种养大户、回乡知识青年中发展党员的力度，每个村党总支每年发展党员不少于5名。推广村级入党积极分子培训的成功经验，提高入党积极分子培训的覆盖面。认真执行发展党员公示制度，完善民主评议党员制度，做好流动党员的管理工作，积极探索新形势下党员管理工作的新机制、新办法。
强化党的作风建设。大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系；坚持正确的权力观、地位观、利益观，坚决反对脱离群众；坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假；加大对重点工作的抽查和交叉检查力度，促进全镇干部职工工作作风的转变；坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺张浪费。
强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律承诺制，完善财务票据管理、审计、报账和离任审计、手续交接等制度，加强对农村集体和机关单位财务的管理；加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，抓好警示教育。
新形势、新任务对我镇的工作提出了更高的要求，在县委的正确领导下，我镇将进一步解放思想、实事求是，坚定信心，团结拼搏，锐意进取，不断开创全镇各项工作的新局面。
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