2024年，县住房城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持依法履职尽责，加强行政执法监督，强化矛盾防范化解，有力助推了住房城乡建设工作高质量发展，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）深入学习法治思想。落实党组理论学习中心组学法要求，把习近平法治思想、宪法法律、党内法规列入党组理论学习中心组重要学习内容，带头深入学习贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，强化思想认识，领会内涵要义，筑牢理论根基。

（二）系统谋划法治建设工作。充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，履行对法治建设谋划部署、统筹协调、督促指导职能，将法治建设纳入领导班子分工、年度工作计划和单位年度考核内容，推动工作落实，定期听取工作情况汇报，及时研究解决有关问题。

（三）压紧压实工作责任。结合工作实际，制定本单位党政主要负责人履行推进法治政府建设细化职责清单。第一责任人职责清单，明确党政主要负责人职责，并按要求严格落实。

（四）全面依法履行职能。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，依法履职尽责，单位主要负责人对重要涉法工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，不断提高行政效能和服务水平。

（五）积极回应群众关切。切实当好维护民利的“贴心人”、排解民忧的“热心人”，全年办理人大代表建议、政协委员提案18件；办理信访件122起。

二、2024年依法治理工作的主要举措与成效

（一）高度重视、高位推进。局党组高度重视依法治理工作，建立健全组织机构，及时调整了住建系统依法治县暨法治政府建设工作领导小组，确定总体目标任务，层层细化分解，狠抓落实，将细化分解的工作任务落实到具体人、具体事。同时，在实际工作中，局领导充分发挥模范带头作用，认真学法，严格执法，自觉尊法，带头守法，各股室密切配合，团结协作，在行政执法工作中努力做到严格、规范、公正和文明执法，保障了依法治理工作的持续深入推进，

（二）广泛开展法治宣传教育和强化法治培训，全面提升行政执法人员业务素质。积极组织干部职工参加每周一局学习（工作）例会学习。学政治、学业务、学法律，听取情况汇报，安排近期工作。共参与（组织）学习（工作）例会19次，参学人员587人次，学习法律法规和政策37个。先后组织开展《易门铜业刚性填埋场项目2024年“安全月”现场观摩暨应救援演练活动》《2024年全市住房城乡建设系统“安全生产月”活动启动活动》现场学法、现身说法、以案释法。

（三）依法治理，破解难题。2024年以来，局党组召开会议19次，及时传达学习贯彻习近平总书记对住房城乡建设领域的重要指示批示，研究重要议题81个。精心组织，开展项目谋划工作，争取住建领域更多项目进入国家、省、市发展规划，目前，已谋划项目5个，分别是：易门县2024年城区排水防涝设施建设项目、易门县城区污水收集管网建设项目、易门县燃气管道老化更新改造项目、易门县供水管网漏损治理项目、易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目，项目估算投资54642.65万元。其中：易门县燃气管道老化更新改造项目已争取中央资金6300万元，项目于2024年12月20日完成招标；易门县小型生活垃圾焚烧处理厂建设项目于2025年1月2日发布招标公告。其余3个项目正在开展前期工作。2024年内组织建筑施工安全专项检查4次，检查工地23个（次），发现问题隐患393个，及时督促完成整改。

（四）严格规范公正文明执法，扎实推进依法治理工作

1.行政权力制度建立健全、运行情况。对县住房城乡建设局行政权力事项进行了清理，共清理行政权力事项6大类共计88项，其中：行政许可19项。加强行政审批监督管理。按照“流程最短，效率最高”的原则，做到行政审批“两集中、两到位”。截至2024年11月，共审批建设工程项目18件，其中：《施工许可证》18件、《商品房预售许可证》0件。积极推进政务信息公开，严格按照决策、执行、管理、服务、结果公开要求依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设，依据权力清单，将部门职能、权力类别、法律依据、实施主体、职责权限、办理流程、监督方式等事项在易门县住建局信息公开栏进行公示，自觉接受社会监督。

2.行政执法监督检查情况。常态化开展物业服务小区联合检查。针对物业服务小区综合服务管理、安全宣传、设备运行、消防安全管理、小区违章搭建管理等情况，联合龙泉街道办事处、县消防救援局、县市场监管局、县自然资源局、县公安局采取听汇报、看现场、查阅台账资料等形式开展物业服务小区安全检查对检查出来的问题现场进行及时反馈，要求物业服务企业立行立改，并将整改情况书面报县房管所备案。截至2024年底，共开展联合检查4次，检查物业小区50个，发现存在问题346条，已完成整改341条，暂未完成整改问题5条，检查发现问题大部分为消防设施缺损、设备故障等问题，已督促物业企业制定整改方案，逐步完成整。

（五）热情服务，严格执法。开展营商环境“暖心行动”，严格房屋建筑及市政工程建设报建及施工许可程序，2024年申报施工许可从云南政务网提交所需资料，实现了线上办理。根据《建筑工程施工许可管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号）规定“办理施工许可时限15个工作日”，为加快办理进度，主动将办理时限压缩为1个工作日，将“端口前移”共同推动实现“交地即交证、交地即开工”。2024年办理施工许可证18项，开展双随机检查二次。

（六）建设工程招标投标管理情况

截至2024年12月底，审查招标文件4份，完成房屋建筑和市政项目公开招标项目2个。认真开展招投标领域的专项治理工作，通过《云南省建筑市场监管与一体化平台》与县公共资源交易中心在公共资源交易中心网上公开发布招标公告，实行同时、同步双平台公开发布，明确审批、操作程序，实行公正、公开、阳光运作，共同搞好招投标信息发布监管工作。凡是符合要求进行公开招投标的房屋和市政工程建设项目，无领导干部违规插手干预情况发生。

（七）工作成效

　1.职工法律意识和法律素质进一步增强。全局职工通过认真学习宪法等基本法律及与本系统业务相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，增强了民主意识和监督意识。

2.领导干部和职工依法行政的能力明显提高。在依法治理过程中，县住房城乡建设局领导干部主动作为，率先垂范，模范带头，运用法治思维和法治方法思考问题和解决问题的能力不断增强，广大职工特别是领导干部的法治理论水平得到有效提升。同时，通过切实加强领导干部和职工学法用法的制度化、规范化建设，全局干部职工尤其是领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能动性明显增强。

3.行政执法队伍政治素质和业务能力不断提升。通过强化习近平法治思想的宣传教育和省住建厅组织开展的行政执法质量三年提升专项法治培训，全局行政执法岗人员政治素质和业务能力进一步提升，真正做到了严格执法、规范执法、文明执法和公正执法。同时，注重把人性化执法和提供热情周到细致的政务服务贯穿于行政执法和政务事务办理全过程，深受行政相对人和广大人民群众好评，取得了良好的社会效果。

三、存在的不足与原因分析

（一）法治素养有待提升。部分工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，对法律法规的学习主动性不够。

（二）监管效能仍需加强。随着政府职能由注重事前审批向注重事中事后监管的转变，有限的监管人员与繁重的监管任务不相匹配，监管压力大，监管方式手段较落后，事中事后监管理念和措施比较单一。

四、下一年度法治政府建设安排与部署

（一）深化普法宣传教育。拓展宣传渠道，利用短视频、微信公众号等新媒体平台，定期发布法规解读、案例分析等内容，以生动形象的方式提高宣传覆盖面与吸引力。开展“送法进企业、进社区”精准普法活动，根据不同受众制定个性化普法方案，组织法律顾问与业务骨干现场答疑解惑，增强群众法治意识。

（二）持续推进执法协同。完善联合执法协调机制，实现与城管、自规等部门的数据互通，打破信息壁垒，制定联合执法行动规范流程，明确各部门职责分工与行动步骤，定期组织联合执法演练，提升协同作战能力，确保对住建领域各类违法违规行为精准打击。

（三）加强法治政府建设。进一步优化行政决策程序，引入第三方参与重大行政决策风险评估，提高决策科学性。强化对行政权力运行的制约监督，建立内部与外部监督相结合的全方位监督体系，定期开展行政执法检查评查、政务服务质量抽查等活动，持续改进住建领域法治政府建设工作，为住房城乡建设事业提供坚实法治保障。

                         易门县住房和城乡建设局

                                              2025年1月26日