政务服务管理局2015年工作总结

2015年，易门县政务服务管理局在县委、县政府的正确领导和大力关心、支持下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以科学发展观为指导，着力从提效率、促规范、强服务、倡廉洁方面下功夫，深入推进政务服务、公共资源交易及投资项目高效审批改革工作，努力为全县人民群众和外来投资者搭建便捷、优质、高效的政务服务环境和公平、公正、公开的公共资源交易环境。现将政务服务管理局2015年工作情况总结如下：

1.加强服务窗口管理，努力提高服务质量

一是4月初开始，对政务服务大厅工作实施了“一日一公示、一周一点评、一月一通报”管理制，即政务局(含审批服务中心)全局干部职工及大厅服务窗口工作人员上班实行指纹打卡，政务局每天对政务大厅进行不定时督查，每天考勤在政务大厅进行公示，工作纪律每周进行一次点评，窗口业务受理情况及工作纪律情况每月在县级行政审批部门进行一次通报,促进派驻单位与政务服务管理局的共同管理。二是以“三言三实”和“终诚干净担当”专题教育活动及“领导干部为官不为能上能下大讨论”为契机，积极开展政治理论学习，加强理想信念和廉洁自律教育，增强服务意识，提高办事效率及业务水平。三是积极开展法治教育及安全防范教育。强化社会管理综合治理责任目标落实，积极开展普法宣传教育及依法治理各项工作，增强法治意识，提高依法行政、依法审批能力。

2.有序推进政务服务中心整体搬迁

2015年初，政务服务管理局按照整体推进，分步实施的原则启动了整体搬迁工作。一是确定搬迁地点。经过前期的走访调研及论证，7月下旬，县委、县政府确定政务服务管理局(含下属的政务服务中心、公共资源交易中心、投资审批服务中心)整体搬迁到现图书馆办公楼办公。二是及时实施办公场地装修改造设计。于8月1日启动了易门县政务服务中心装修改造项目工程的方案设计、设计效果图、装修施工图及工程预算等工作， 8月20日完成了易门县政务服务中心装修改造项目工程的设计方案、设计效果图及工程预算三项工作。三是办公场地装修改造工程分两期进行。一期为一楼政务服务大厅装修改造，二期为三楼政务服务大厅及四、五楼业务办公区及公共资源交易区的装修改造。一期工程于8月20日启动， 9月20日完工，二期装修改造工程于10月10日完成了施工单位公开招标工作，确定了施工单位，目前正在做施工单位进场施工前期准备工作，工程预计12月底完工。四是政务服务大厅搬迁及进驻有序推进，县不动产登记中心于9月20日入驻新政务服务大厅并完成设备安装调试，于23日举行了云南省不动产登记证书首证颁发仪式，达到了预期效果；原政务服务大厅服务窗口及政务局机关和审批服务中心于9月28日搬迁到新政务服务大厅办公。

3.规范公共资源交易管理，严格堵塞漏洞

一是建立中介服务库和限额以下下建设工程预选承包商名录库。为了简化流程，较低成本，提高效率、有效解决制约经济软环境建设发展的“瓶颈”问题，进一步缩短项目落地时限。我县进行了大胆的创新和有益尝试，将所有使用国家资金的建设工程前期服务类和限额以下工程项目进行集中统一招标，以公开招标的方式一次性成功招入服务单位和预选承包商共443家，其中：服务类涉及43个项目283家，限额工程类涉及总承包商和专业承包商两大类27个项目283家。二是完善管理办法，建立有效的考评机制。为了满足市场和我县经济社会发展的需要，我们在第一轮的基础上总结经验，广泛听取项目业主和入围服务单位的意见，认真分析研究，形成了一套完整有效的评价和考核机制，切实解决了项目服务单位和承包商“进不来，出不去”的实际问题，为我县工程建设市场的稳步发展奠定了坚实的基础。

4.深入开展审批调研，切实打通制约环节

积极深入国土、住建、消防等部门针对行政审批改革存在的问题多次开展调研。一是针对施工图审查缓慢的问题，促成了省建设厅有序放开施工图审查市场的工作，并草拟了《易门县招商引资项目地质勘查及施工图设计提速增效实施方案（初稿）》，提出了深入推进投资项目高效审批改革的具体意见。二是大力推进园区统一做地灾压矿，由园区管委会确定范围，开展统一的地灾压矿交国土备案，不在做单个项目的地灾备案和压矿查询，我县经验最终促成全省取消单项目地灾备案和压矿查询事项。三是根据“已投产且无施工设计图纸，无法补办基本建设审批手续，消防、气象、人防难以审批”的老项目问题，拟定了高效的报批方案，从源头引导新建项目健康发展，促进审批提速增效。四是消防设计备案类项目积极争取市消防支队支持，取消了非人员密集和涉危涉化项目消防咨询，解决了大部分项目消防审批慢、审批难的问题。五是地震安全等级确定和用地规划许可、环评和水保、用地预审意见和规划设计条件三对互为前置的审批经多次调研和协调，取消前置，由审批部门出具正在办理的证明，企业承诺批后补齐，可同步办理审批手续。

5.继续完善易门县行政审批网上服务大厅建设

一是认真开展县级行政审批网上服务大厅综合演练。于4月7日至23日分批组织开展了易门县级行政审批网上服务大厅综合演练。全县36家参演单位、共计241人参加了演练。演练发布信息88条（测试）、回复公众咨询、投诉、意见建议135条（测试），通过投资项目审批系统受理办结网上审批服务事项65项（测试），通过通用审批系统受理办结网上审批服务事项110项（测试）。二是完善易门行政审批网上服务大厅公开公示栏目内容。于2015年5月15日把各部门行政审批及管理服务事项涉及的法律、行政法规、规章及地方性法规及规范性文件前通过网上政务服务大厅后台系统发布到云南省行政审批网上服务大厅易门分厅，到6月30日止在云南省行政审批网上服务大厅易门分厅审核发布了法律20部、行政法规28部、规章及地方性法规12部，规范性文件13个，通知公告11条、领导讲话11篇、工作动态16条。三是认真检查核对行政审批网上服务大厅、事项管理系统、通用审批系统审批事项，对事项同步中12家单位存在的缺项、漏项、多余项、各系统事项不对应、事项显示不正确等县区管理员不能处理的40多个问题及时整理汇总，于2015年5月14日上报省领导小组办公室统一修改，并上报市网上大厅建设工作领导小组办公室备案；四是完成了易门县级行政审批网上服务大厅工作人员名单汇总上报工作，并认真履行县区管理员职责做好日常维护监管工作。

6.积极抓好向上争取资金、招商引资等工作

按照县委、县政府的工作部署，认真履行部门职责，细化措施办法，抓实各项重点工作。一是向上争取资金任务2万，到10月30日止完成了3万元，完成了目标任务的150%。二是积极配合园区招商分局开展好招商引资政策宣传，项目考察、洽谈等招商引资工作，到 10月30日止，完成招商引资1000万元，完成了目标任务的20%，我局将继续加强招商引资工作力度，争取在12月底完成全年5000万元的招商引资任务。