2024年，是全面学习贯彻落实中国共产党第二十次全国代表大会精神的关键之年，是实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的攻坚之年，县政务服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，严格落实法治政府建设各项任务，推动政务服务局法治政府建设工作取得成效，现将县政务服务局2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、工作举措和成效　

（一）加强组织领导，压实工作责任。一是成立领导小组，明确工作任务。我局高度重视法治建设工作，结合部门职责，成立由局长任组长的法治政府建设工作领导小组，明确分管领导和业务人员，确保“有人分管有人做事”。二是建立工作机制，稳步推进工作。把全局各项工作融入到法治政府建设示范创建工作中，与业务工作同安排、同部署、同检查。三是突出工作重点，狠抓任务落实。分别召开3次专题会议，研究依法依规推进政务服务建设，乡镇（街道）扩权、赋能、放权等推行依法行政工作、2023年度法治政府建设考核反馈问题整改和2024年度法治政府建设工作，并多次进行督导和检查,认真查找工作中存在的问题，及时提出整改意见，有力地推进法治政府建设的各项工作。四是印发工作文件，谋划全年工作。印发《易门县政务服务管理局2024年法治政府建设工作计划》和《易门县政务服务管理局2024年领导干部学法用法计划》，明确全年工作任务和工作重点。

（二）加大普法力度，强化宣传教育。制定《易门县政务服务管理局领导干部2024年学法用法计划》，确保法规学习与业务学习相结合，统筹推进。一是严格落实领导带头学法制度。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，多次对《习近平法治思想学习纲要》等进行重点学习研讨，深刻领会习近平法治思想丰富内涵，指导政务服务实践。二是认真组织开展干部职工法治学习活动。通过周一例会，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国国徽法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《易门县政务服务局职能职责一本通》。6月份专题学习习近平法治思想，分管法治政府建设工作领导和负责普法责任人做了现场发言，其他同志提交书面发言材料；12月27日邀请县民政局领导到政务中心开展《民法典之婚姻家庭》专题辅导。全年共开展“易课堂”12期及“政务小课堂”学习22期，专题讲座2期。三是充分发挥法律顾问优势。我局坚持重大决策法律顾问严格审核、重大事项法律顾问全程参与。全年先后3次为我局提供法律咨询及审查服务。四是认真落实公职律师制度。8月30日邀请公职律师到政务服务中心开展“依法行政与公共服务中的法律风险防范”为主题的法律知识讲座，进驻政务服务中心部门100余人参加学习。五是落实好法庭审判旁听制度。9月2日，组织全局干部职工以“旁听人”身份，通过“中国庭审公开网”集中收看法院案件审理，“零距离”接受廉政和法治警示教育。六是深入开展“政务公开日”“政府开放日”活动。10月12日，组织退役军人事务局、市场监管局、政务服务局干部职工、部分企业和群众代表50余人，在政务服务中心开展易门县2024年“政府开放日”暨“政务公开日”活动。通过活动，参与人员提高了对“一网通办”以及“高效办成一件事”的认识，切实感受了政府在政务公开方面所做出的努力。

（三）充分利用资源，注重氛围营造。一是以党支部规范化建设和省级模范机关创建巩固提升为契机，在7800平方米的服务大厅打造具有党建、党风廉政、意识形态、易门党史、易门工匠等元素的政务服务同心圆，先锋模范展示墙，学习驿站和党史学习书屋，党史学习走廊、党风廉政走廊、法治文化走廊、民族团结走廊、乡愁文化走廊，形成“一圆一墙一站一屋五走廊”多元宣传阵地。二是整合进驻单位LED的电子显示屏、公示栏等设备，适时在办事群众集中区域滚动播放《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和防诈防骗、省市优化营商环境及进驻政务服务中心管理规定，积极营造全民知法、用法、守法的良好氛围。

（四）优化提升服务，依法依规履职。一是优化政务服务场所设置。易门县政务服务中心实体大厅共有两个办事大厅、三个办事专区，设置综合办事窗口和八大区域综合窗口，人员或事项进驻单位41家，进驻人员190名，进驻政务服务事项1265项，真正实现企业群众找政府办事“只进一扇门。二是打造“温暖政务”品牌积极服务民生。推进乡级政务服务事项村级帮办代办工作，梳理36件乡级事项下放村级实施，实现服务群众到村，截至目前共帮办代办26463件。设置“办不成事反映”窗口，让群众的“烦心事”“揪心事”得到解决，目前共办理1件。推行延时服务、预约服务和周六“早市”43期，办理事项1085件。积极推进26个“高效办成一件事”事项集成办理，优化窗口设置，优化流程环节，按照“一窗受理”要求，提供“一件事一类事一次办”服务，通过线上线下共办理17个“一件事”事项5458件。推进税务、医保等6个部门进驻部门部分事项自助办 。三是服务成效明显。2024年截至12月30日年政务服务大厅受理315771件，办结315771件，办结率100%。网上可办率、最多跑一次率、全程网办率、零跑动率四个率达100%。网上跨省通办、“省内通办”业务累计办理9751件。全县部门共汇聚证照类型41种，电子签章率达100%。“好差评”共评价44049件，评价率达97.44%，好评率达100%。

（五）落实责任制度，推进简政放权。一是适时调整责任清单。指导7个乡镇（街道）和26个县级部门完成行政许可实施规范的编制，并在信息公开网公示实施规范。二是稳步推进乡镇（街道）、开发区赋权工作。牵头完成2024年度乡镇（街道）权责清单履职评估，并动态调整乡镇（街道）赋权事项，包括县自然资源局、县住房城乡和建设局等8家县属部门赋予7个乡镇（街道）县级行政职权62项，平均每个乡镇54项，并依照法律规定签订赋权委托协议书。云南易门产业园区承接省级、市级赋权事项共计34项，并依照法律规定签订赋权委托协议书。三是组织编制和公布易门县政务服务中心负面清单。按照省市要求，梳理形成易门县政务服务中心进驻事项负面清单（2023年版）共计70项进行公布实施。

二、存在问题及原因

（一）依法办事意识和法治思维树立不够牢固。部分干部职工依法行政意识树立得不够牢固，有的片面强调行政相对人应当服从行政机关的管理，重权力轻责任，重利益轻服务。有的干部对法治政府建设主体责任认识不到位，没有把法治政府建设和依法行政作为全局性、基础性工作看待，“说起来重要，做起来次要”现象仍然存在。

（二）部门间联动配合不紧密。在推进行政审批改革工作中，部分单位的主动担当、主动作为意识不强。

（三）政务服务队伍素质有待加强。专家型、综合性法治人才缺乏，提高政务服务本领、优化人才梯队的力度还需要进一步加大。

（四）普法宣传的形式有待探索创新。面对法治建设新形势下，如何满足服务企业、服务项目、服务群众的需求，怎样宣传好“温暖政务”的品牌，思考不够。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局长作为主要负责人，严格履行推进法治建设第一责任人职责，带领班子成员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、相关法律法规4次；对营商环境、政务公开等工作认真研究安排，较好完成全年法治建设各项工作任务；带头撰写述法报告，组织班子成员进行现场专题述法和民主测评，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，自觉接受监督，推进法治建设工作任务全面落实。

四、下一年度工作计划

（一）严格落实主体责任。一是围绕县委、县政府的中心工作，加强单位队伍建设，突出法治政府建设工作的重要性，认真履行普法宣传工作职责，深入贯彻中国共产党第二十次全国代表大会、党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想。重点学习习近平法治思想、宪法以及党内法规。二是研究制定2025年度学法普法计划，提前谋划下一年度普法工作，确保“有计划、有安排、有目标”。三是会同有关部门（单位）做好法律进企业、进商会工作。突出宣传贯彻政务服务、行政审批和公共资源交易管理等方面的国家法律法规规章政策，重点普及《中华人民共和国民法典》《行政许可法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《优化营商环境条例》等国家法律法规规章政策。四是常规推进普法宣传教育工作。做好“3·15”、“4·15”、“6·26”、“11·9”、“12.4”、“12.5”等法治宣传工作。

（二）创新宣传教育方式。一是注重对干部职工的普法宣传教育。充分应用纪检部门通报的身边人身边事违法违纪典型案例作为宣传的重要素材，完善释法说理长效机制，推进普法工作与各项政务服务工作进一步融合，以通俗易懂的形式，让法律真正走进干部职工和办事群众身边，营造浓厚法治氛围。二是充分发挥公职律师、法律顾问普法作用。定期邀请我局的公职律师、法律顾问等到政务服务中心，采取“以案释法”“法律讲坛”等形式，对各类行政法规、党内法规进行讲解，强化干部职工学法守法用法意识。三是依托“易门政务”公众号，积极转载、推送普法文化精品，拓展普法宣传面。四是突出“河长制”“林长制”与驻村联系点相结合，支持联系点党组织、村委会加强对森林、水资源保护、森林草原防灭火等法规的宣传教育，强化法治宣传进村进社区工作。

（三）提高服务能力水平。结合2025年全县优化营商环境工作安排，进一步强化政务大厅管理，努力提升政务服务中心服务全县企业、群众的能力，提高服务质量，增强服务水平。

（四）巩固法治宣传阵地。一是充分发挥党建引领作用，以宣传党内法规、法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，丰富法治文化宣传形式，形成易门政务服务局法治建设“党建引领”工作特点。二是积极推进“一圆一墙一站一屋五走廊”多元文化宣传阵地的法治文化建设，重点做好法治文化长廊的精品打造。争取司法部门工作支持和业务指导，更新、完善政务服务中心法治文化阵地宣传元素，设立全县调解示范窗口，推动法治政府建设示范创建工作走深走实。

                                                            易门县政务服务管理局

                                                                                                              2024年12月30日