我局2024年开展的法治政府建设工作，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神。在易门县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县办的指导、帮助下，加大普法、学法、用法力度，进一步提高依法行政能力和水平，现对我局一年来法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、提高认识，加强对法治政府建设工作的领导。

　　严格履行“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人”的根本职责，党政主要负责人坚持对法治建设工作重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导。同时成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，各自然资源所、股室、中心、大队负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，负责处理日常工作。将法治政府建设工作列入局重要议事日程，形成局主要领导亲自挂帅负总责，分管领导负责抓，各自然资源所、股室、中心、大队具体抓的工作格局。

    二、强化普法学习，提高干部职工法律意识。

　　采取个人自学、党组理论学习中心组集中学习、干部职工学习会等形式，认真组织全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和党的二十大精神，充分结合自然资源工作实际，组织学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《不动产登记暂行条例》及电信诈骗、禁毒防艾、反邪教等法律法规。2024年以来，共组织开展党组理论学习中心组集中学习6次，局党支部开展“三会一课”学法活动14次，邀请单位法律顾问对全体干部职工开展专题法律知识讲座2次。

三、认真开展普法宣传，扎实提升法治宣传实效。

一是充分运用“4·22世界地球日”“5·12全国防灾减灾日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘法宣传日”和“12·4全国法制宣传周”等开展宣传。以设立咨询台、出动宣传车辆、散发宣传资料、粘贴宣传标语、悬挂横幅、群发短信等方式，紧紧围绕宣传主题，大力宣传自然资源法律法规，宣传普法强基补短板、平安建设、常态化扫黑除恶及土地、矿产、地质灾害防治等法律法规政策。共发放宣传材料6000余份，悬挂宣传横幅10余条，投入经费4千余元。二是深入推进普法强基补短板法制宣传活动。深入到龙泉街道、浦贝乡、铜厂乡等部分村组开展普法进农村专题宣讲活动6次；先后多次深入到全县矿山企业开展“送法进企业”活动10余次；组织全体干部职工开展法律知识及“以案释法”专题讲座活动2次。累计发放普法强基补短板法律宣传材料2000余份。

四、全面抓好依法行政工作，推动依法行政和法治政府建设不断取得新进展。

一是进一步完善自然资源重大事项集体决策制度，进一步明确集体决策事项范围、程序和办法等，按规定应当实行集体决策的事项全部实行集体决策并记录在案。二是进一步完善内部会审制度。建立完善《易门县自然资源局重大事项集体决策制度》《易门县自然资源局重大业务会审制度》等制度，进一步完善内部会审办法，按规定应当会审的事项全部实行会审，进一步规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。三是全面落实自然资源听证制度。对国土空间规划、矿产资源规划的修编依职权组织听证，对土地、矿产违法行为拟作出行政处罚决定的依申请组织听证，扎实开展自然资源听证工作。四是建立健全自然资源制度建设的公众参与程度。通过举行座谈会、听证会、论证会等形式，广泛向社会征求意见。五是完善规范性文件备案审查制度，规范性文件自发布之日起15日内报县政府备案。六是建立规范性文件定期清理制度，及时修订或废止不符合法律、法规、规章规定，或依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，对规范性文件的实施情况进行评估并报县政府备案。七是加强行政执法人员的教育和培训。我局共有41人持有行政执法证，坚决杜绝不具备执法资格的人员从事行政执法工作。八是全面推行行政执法“三项制度”工作，严格执行云南省行政执法“三项制度”，结合“放管服”工作，在门户网站公示公开政务服务事项。同时，积极推行“双随机、一公开”制度，对现有业务和审批流程进行再次清理、优化，进一步规范行政审批事项，提高行政效率。2024年共组织开展自然资源领域土地矿产资源动态巡查570次（土地巡查405次，矿产巡查95次）。全年累计立案查处土地违法行为28起，矿产资源违法行为2起。加上上年度未结案4起，共收缴罚没款177.17398万元。规划案件立案查处4起，收缴罚没款1.890165万元。全年向人民法院申请强制执行5起，无向公安部门移送的土地及矿产资源案件。

五、建立法律顾问制度，不断提升依法管理能力。

聘请云南天外天（易门）律师事务所1名律师作为我局的法律顾问。2024年以来，共代理行政诉讼案件3件、民事诉讼案件9件，修改合同、协议书等17份，出具法律意见书76份，开展专题法律知识讲座2次。

六、强化行政权力监督与约束，不断规范权力运行制约机制。

依法做好行政复议答辩和行政诉讼应诉工作。2024年以来，局领导亲自出庭行政诉讼案件3起，出庭应诉率达100%，自觉履行人民法院生效的判决和裁定。加强与信访、监察、法院等机关的沟通，建立定期联系制度，探索有效化解行政争议的长效机制。自觉接受人大、政协和社会舆论及人民群众的监督，完善群众举报投诉制度，对社会影响较大的问题，及时将处理结果向社会公布。

七、完善行政调解制度。

认真执行《云南省行政调解规定（试行）》和《玉溪市行政调解规定（试行）》，健全行政调解制度，建立健全部门“一把手”负总责、分管领导具体抓、部门法制机构牵头、相关业务股室为主要调解力量的工作机制，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序，加强行政调解能力建设。落实行政机关与人民法院沟通协调机制，做好行政调解协议司法确认工作。依法开展行政调解工作，及时有效化解矛盾纠纷。

八、存在的问题及下步工作计划

（一）存在问题

一是学习培训不够，经费投入不足，执法人员整体素质和水平有待进一步提高。二是对法治政府建设工作的分析、研究有待进一步加强。三是破解违法用地历史遗留问题的能力有待进一步提升。

（二）下步工作计划

一是以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，把党的二十大各项新的政策措施落实到自然资源管理工作中。

二是争取相关政策，增加经费投入，加强依法行政学习培训力度，进一步提高广大干部职工对依法治理工作重要性的认识。

三是结合新型势下自然资源工作新要求，把依法行政各项工作措施和要求贯穿到实际工作中，推进各项工作落实。

四是紧紧围绕县委、县政府的中心工作，扎实有效地开展依法行政，不断提高依法行政能力，进一步提高自然资源依法行政工作水平。

在明年的工作中，我局将认真按照县委全面依法治县委员会的工作要求，结合自然资源工作特点，一如既往地继续做法治政府建设工作，按质按量完成年度各项工作目标任务，为建设“法治易门”继续努力。

易门县自然资源局

                                  2024年12月30日