2020年是全面建成小康社会之年，也是“十三五”规划和“七五”普法规划收官之年。县残联普法工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，抓实抓好省委全面依法治省委员会第二次会议、市委全面依法治市委员会第二次会议的各项决策部署，坚持围绕中心服务大局，坚持守正创新，加大全民普法工作力度，推进依法治理。紧紧围绕“七五”普法规划收官和“八五”普法谋划这条主线，着力推进新时代法治宣传教育工作，为决胜全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境和法治环境。围绕县委、县政府中心工作，按照“七五”普法规划既定目标，推进普法工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化，紧抓全县普法工作的重点任务和重点对象，不断提升全民普法工作水平，切实为我县实现“跨越发展”奠定坚实法治基础。县残联精心组织，狠抓落实，现将开展工作情况总结如下：

一、统一思想、提高认识，加强领导

做好普法工作，对于进一步提高全民法律意识和法律素质，加快单位法治化进程具有重大意义。为了深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理工作，县残联成立了普法和法治宣传教育工作领导小组：组长由理事长秀祖会担任，副组长由副理事长杨绍荣担任，组员由办公室主任普慧、综合股股长李进明、康复股股长李先明组成。领导小组下设办公室在综合股，由李明辉负责处理日常工作事务。领导小组定期不定期组织召开会议，专题研究单位普法和法治宣传教育工作。

二、突出重点，狠抓落实，努力开创普法和依法治理工作新局面

在“七五”普法工作中，县残联始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全面推进“平安单位、法治单位”建设，坚持围绕中心、服务大局，认真做好“七五”普法规划，全面推进依法治理，提高单位法治化管理水平，进一步推进全面建成社会主义法治国家，为全面建成小康社会营造良好的法治氛围。

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务，进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）深入学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神。突出学习宣传好习近平总书记考察云南重要讲话精神，将贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神体现到推进普法依法治理工作全过程，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在推进全民守法工作中落地生根、开花结果。

（三）深入学习贯彻党的十九届四中全会《决定》精神以及省委、市委、县委实施意见。按照中央《决定》的要求和省委、市委、县委实施意见中关于深入推进全民守法的各项决策部署，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

（四）大力弘扬宪法精神。贯彻落实好我县《关于进一步深化全县宪法宣传教育工作的意见》，常态化组织开展宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进万家活动，推动宪法精神深入人心。加强对少数民族地区宪法宣传教育力度。组织开展好2020年“12.4国家宪法日”暨“宪法宣传周”各项活动，注重发挥“报、网、端、微、屏”在宪法宣传教育中的作用，坚持整体联动，进一步推动全社会宪法学习宣传教育实现制度化、经常化、阵地化。

（五）加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传党章及近年来颁布的党内法规。在“七一”前后，通过多种形式，集中组织开展专题学习宣传活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

三、大力开展主题宣传教育活动

（一）深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。根据中央统一部署，大力宣传我国宪法的基本内容和地位作用，大力宣传我国宪法实施的重要成就，重点宣传本次宪法修改的重点内容、重大意义，讲清楚这次宪法修改贯彻的总体要求和原则，把学习宣传宪法同学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合起来，引导全体干部职工及残疾人深化对党的十九大精神的理解。

（二）认真抓好年度全民普法工作。今年在全县公民中重点普及《宪法》、《监察法》、《国家安全法》、《网络安全法》《公路法》、《档案法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人教育条例》、《无障碍环境建设条例》等法律法规。各乡镇（街道）残联、县残联各股室普法教育中，每一部法律的宣讲时间不少于2小时；普及率达95%以上。

（三）突出对扫黑除恶、国家安全和优化营商环境等方面的法治宣传，助力防范化解重大风险。围绕开展扫黑除恶“一十百千万”行动，加强扫黑除恶专项斗争法治宣传教育工作。深入开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育，加强国家安全、反间谍、反恐怖等国家安全法律法规宣传教育，使维护国家安全的观念深入人心。广泛开展综治维稳、创建文明城市、禁毒禁赌、缉枪治爆、反诈骗、防艾、防范金融风险、反传销、安全生产、消防安全等法律法规的法治宣传。围绕优化营商环境，突出宣传优化营商环境条例、外商投资法和外商投资法实施条例等相关法律法规，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。

（四）坚持以人民为中心的理念，广泛开展涉及民生的主题法治宣传。组织开展好“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，广泛宣传传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、野生动物保护法和全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易的决定等相关法律法规。组织开展系列主题宣传活动。

（五）深入学习宣传和实施《中华人民共和国民法典》。坚持党的全面领导，把学习好、宣传好、实施好《民法典》作为重大的政治任务和法治建设任务，带头学习、宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。

四、推动落实普法工作机制

（一）全面贯彻《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》。进一步健全国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，建立落实普法责任制联席会议制度，推行普法每月实绩报告制和年度普法责任清单制，推动“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”“谁用工谁普法”普法责任制的落实。各乡镇（街道）残联、县残联各股室要结合自身实际，围绕增强工作效率、落实工作责任，着力增强法治宣传教育的实效性、方式方法的创新性，推动我单位“七五”普法各项任务落到实处。

（二）加强法治乡村建设。贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，大力推进农村各类法治文化阵地建设。实施农村“法律明白人”培养工程，发挥其在宣传政策法规、引导法律服务、参与社会治理中的作用。积极发挥基层公共法律服务平台和村（居）法律顾问作用，带动广大群众学法用法。持续组织开展好“三下乡”等送法下乡活动，配合相关部门健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层社会治理体系。

（三）开展 “七五”普法末期检查。通过末期检查，组织、协调、指导、督促各乡镇（街道）残联及县残联各股室落实“七五”普法的责任。认真总结单位“七五”普法实施情况，及时将“七五”普法末期工作情况上报县委依法治市领导小组法治宣传教育组。

五、坚持普法与依法治理相结合，扎实开展好行业和专项依法治理工作。

在开展“七五”普法工作中，县残联紧紧围绕县委、县政府的中心和上级主管部门安排布置的各项工作任务，精心组织，狠抓落实。一是认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《云南省残疾人保障条例》、《云南省残疾人就业规定》和《云南省残疾人就业保障金征收使用管理办法》，组织残疾人就业服务所做好全县机关、团体、企事业单位、城乡企业就业年审工作。二是加大残疾人就业保障金征收工作力度，确保政府性资金按时足额征收。根据《残疾人就业条例》、《云南省残疾人就业保障金征收使用管理办法》的通知要求，县残联积极协助配合县地方税务局加大残疾人就业保障金征收工作力度。三是认真贯彻落实《中华人民共和国残疾人证管理办法》，严格按照核发残疾人证操作规范和流程，为残疾人提供优质办证服务。四是加大经费投入，确保普法和依法治理工作顺利进行。

回顾五年来的工作，以上成绩的取得，离不开县委、县政府的关心支持，更离不开县委依法治县办的具体帮助和指导，在今后的工作中，县残联将团结带领广大干部职工紧紧围绕县委依法治县办公室下达的各项工作任务，精心组织，狠抓落实，努力做好单位的普法和依法治理工作，全力推动残疾人事业赶超跨越发展。

2021年1月12日