中华人民共和国治安管理处罚法

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》于2025年6月27日经十四届全国人大常委会第十六次会议表决通过，2026年1月1日起正式施行，共6章144条 。以下为核心修订要点：

一、明确正当防卫认定

为免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚 。

制止行为明显超过必要限度，造成较大损害的，依法给予处罚，但应当减轻处罚；情节较轻的，不予处罚 。

二、新增与强化处罚的高频行为   

校园欺凌：明确定性为违法，轻微欺凌亦处罚；学校相关人员瞒报追责 。

噪音扰民：情节严重可处10日以下拘留并罚款 。

高空抛物：采取“行为即罚”，有危害公共安全危险即可追责。

烈性犬不拴绳：首次警告，再犯或伤人可处5日以上拘留 。

无人机“黑飞”：明确列为妨害公共安全行为，设定拘留处罚标准。

侵害公民个人信息：出售或提供个人信息属侵犯人身权利，依法处罚。

考试作弊、传销、侵害英烈名誉：均被增列为处罚对象。

三、未成年人相关调整

 14至16周岁未成年人，一年内两次违法或一次恶性欺凌可直接拘留；未达年龄的送矫正教育。

建立治安违法记录封存制度，减少“一次受罚、终身受限”影响 。

四、程序优化与执法规范

确立认错认罚从宽制度，鼓励主动认错认罚，提升执法效能 。

规范人民警察执法程序，对出示警察证、“一人执法”等作出具体规定 。

扩大听证程序适用范围，涉未成年人案件听证更细化 。

五、处罚种类与适用

处罚种类：警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证；对违反治安管理的外国人，可附加适用限期出境或驱逐出境。

新增认错认罚从宽、未成年人保护与矫治等适用规则。