易门县林草局2021年上半年工作总结

按照《玉溪市林业和草原局关于上报2021年上半年工作总结的通知》要求，现将我局上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况

（一）三项重点工作情况

1.招商引资：县政府下达年度任务数1.2亿元，至6月底已到位资金200万元。

2.固定资产投资：县政府今年未明确下达部门年度任务数，至6月底已完成固定资产（重点项目）投资758万元。

3.向上争取资金：县政府下达年度任务数5000万元，至6月底已完成向上争取资金3997.88万元。

（二）部门职能工作开展情况

1.圆满完成森林草原防灭火各项指标任务。2020年冬季以来，在县委县政府的坚强领导和市森林草原防灭火指挥部的关心指导下，严格落实森林草原防灭火工作责任，紧紧围绕“预防为主、积极消灭”的工作方针，确保工作责任落实到位、宣传教育到位、隐患排查到位、预警监测到位、应急保障到位、扑救准备到位、有效防范到位，最大限度地减少森林草原火灾发生。截止6月15日防火期解除，我县发生森林火灾1起，森林火情1起，未发生扑救人员伤亡事故，圆满完成了年初市政府下达的工作目标任务，目前正在筹备迎接市对县目标任务考核的各项准备工作。

2.林业生态建设工作稳步推进。 培育翠柏、旱冬瓜、园柏、香樟等各类苗木100余万株，保障全县2021年造林所需种苗；严格执行“林木种子生产经营许可证”制度，依法依规核发“许可证”，延续办理“林木种子生产经营许可证”2户，到期注销2户。全县上一轮退耕还林2.27万亩、新一轮退耕地还林3.67万亩和1.1亩万省级陡坡地生态治理项目管理得到加强，但暂无补助资金到位；易门县2020年石漠化项目184亩人工造林已完成计划任务分解及部分造林整地；3000亩异地造林已完成计划任务分解、作业设计编制和造林整地；5.5万亩森林抚育项目（2020年1.5万亩、2021年4万亩）已完成计划任务分解和作业设计编制；全民义务植树33万株已完成计划任务分解，以乡村绿化、河沿绿化为重点完成规划，乡镇正开展造林整地；106.69万亩公益林和42.59万亩天然商品林项目已完成全县443个管护责任区的区划及管护合同的签订，443个巡山护林员认真履职做好护林防火及森林资源保护工作。

3.产业发展各项措施得以全面落实。上半年，特色林产业发展工作有序推进，3万亩特色林果产业提质增效项目目前已完成0.5万亩的核桃提质增效，2万亩野生菌保育促繁项目已完成计划任务分解和地块落实，抓好新型林业经营主体的培育和涉林企业服务工作，组织9户林业龙头企业完成动态监测工作。

4.森防工作力度加大。做好森林病虫害监测预报，为综合治理提供科学依据：上半年全县各类森林病虫害共发生面积4.06万亩（虫害发生0.8万亩，病害发生面积3.26万亩），防治4.06万亩，防治率100%。开展春季松材线虫病普查、开展国家检疫对象棕榈科植物锈色棕榈象、苗圃地红火蚁的普查工作。积极筹措资金做好森林和经济林病虫害防治工作：完成易门县杨善洲纪念林冬瓜树涂白防治728.31亩、云南切梢小蠹虫无人机防治6416亩，指导辅助龙泉街道大营板栗专业合作社完成板栗防治1000亩；完成产地检疫、苗木调运检疫苗木10574株，森防工作达到有病有虫不成灾。

5.资源林政管理进一步加强。结合易门县实际，进一步修订完善了《易门县推行山林长制实施方案》和《易门县推行山林长制考核检查办法》，印发了关于进一步落实《易门县推行山林长制实施方案》的通知，积极指导各乡镇（街道）抓好山林长制工作的落实。半年办理办理林权流转2宗，流转面积370亩，流转金额83.88万元；办理林权变更登记17宗、更正面积508.2亩；办理林权抵押登记5宗899.6亩，贷款金额470万元；上半年共办理永久征占用林地项目7件，面积8.9970公顷，缴纳森林植被恢复费90.0075万元；已上报省级审批报件13件，面积48.2公顷，预计缴纳森林植被恢复费746.4078万元；办理临时占用林地项目4个，面积14.4761公顷，缴纳森林植被恢复费189.9776万元；办理为林业生产服务项目2个，面积5.1379公顷；办理林木采伐许可证299份，采伐蓄积1179.52立方米，采伐株数420280株；

6.打击涉林违法犯罪，建设平安林区。加强林区巡视巡查，及时查处林业行政案件，严厉打击涉林违法行为，建设平安林区。2021年上半年共办理各类行政案件12件，其中擅自改变林地用途案9件，非法猎捕非国家重点保护野生动物案2件，毁坏林地案1件，共计处罚23.2325万元；完成行政处罚案件评查17件。

7.自然保护区和龙泉国家森公园管理得到加强。狠抓龙泉国家森林公园的环境卫生、绿化管理、旅游市场秩序整治、开展公园安全隐患检查枯枝落叶清理50余次，游道、长廊树叶清理3公里、600余亩；做好春节、“二月二”“五.一”期间服务接待和旅游安全工作，上半年共接待旅游人数10万人次。积极筹措资金完成大悲阁、弥勒殿、地母殿寺庙及佛像彩画，龙洞至大悲阁游道修缮。加强自然保护区法律法规知识宣传，向辖区农户发放保护区知识宣传单3000余份；加强责任的落实，与六街街道和铜厂乡林业站签订辖区自然保护区责任书2份，与辖区村（社区）签订保护区责任书5份，建立辖区乡镇、社区共建共管。1至6月开展龙泉市级自然保护区、翠柏县级自然保护区、恐龙化石自然保护区巡护18余次，保护区未发现新的案件；主动与省、市对接，争取自然保护地整合优化工作早日通过国家级评审、批复。

8.野保工作进一步强化。做好野保行政许可及监管工作；加大野生动植物保护知识宣传工作力度，开展“人与自然和谐共生”主题宣传活动，积极宣传《野生动物保护法》林业法律法规和政策，发放《野生动物保管理相关规定户主告知书》等宣传资料1000多份，普及保护野生动物的知识；半年来共救助野生动物9条/只；开展缅甸红娘胡蜂养殖情况排查和劝退工作，避免外来物种对我县生物多样性平衡的破坏；宣传发放退出画眉鸟等鸟类养殖告知书100份；配合做好北移亚洲象安全防范工作，目前正在开展北移亚洲象群损害补偿信息统计上报及保险理赔等台账资料收集整理工作。

    9、湿地保护得到加强。开展湿地保护宣传，提高全民的湿地保护意识；对经批准公布的林草部门管理的湿地开展执法，打击各种破坏湿地的行为；加强滩涂湿地保护，建设人工湿地，加快推进人工湿地保护建设项目。开展极小物种的喜树、丁茜保护，划定保护区域，定界、宣传、巡护，目前正布置开展湿地图斑的核实工作。

二、存在困难和问题

（一）部门建设亟待加强。一是机构改革明确把原林业局的森林火灾扑救职能和预警监测职能划入新成立的应急管理局，由于体制问题没有完全理顺划清，林草局实际仍承担着森林火灾扑救职能和预警监测职能。二是我县目前无野生动植物和湿地管理机构及相应人员编制，野生动植物和湿地管理工作职能有待加强。

（二）林业专项资金拨付率低。至6月底，上级下达至县财政但未拨付的林业专项资金达1.8634亿元，其中：林业建设项目资金10236万元，林业惠农8398万元，致使林农和林业项目承建单位不满而屡次上访，乡镇林业组组织实施新的林业建设项目意愿大大下降，省市林草主管部门亦因此减少了对易门的林草项目资金支持。

（三）队伍建设亟待加强。一是干部职工整体年龄偏大（79名职工中40岁以下人员不到10人）难以适应森林防火等工作，且人员逐年退休，人少事多矛盾突出，森林草原火灾预防站、森林病害害防治检疫站和林业草原科技产业站急需补充工作人员。二是综合执法改革迟迟未启动，原有林业行政人员均为事业工勤身份，司法局未核发执法证，林业行政执法工作难以开展。

三、下半年工作计划

（一）森林防火工作：完成年度森林草原防火工作考核；继续抓好以火源管理为中心的各项措施落实，确保不发生大的森林火灾。积极协调，进一步理顺和落实森林草原防火职责职能。做好防扑火物资储备补充、设备和管理系统保养维护；积极规划、包装、储备森林防火设施建设项目，主动争取实施建设。

（二）绿化造林工作：加强局属苗圃苗木管理和对乡镇林木种苗培育的技术指导工作，做好造林苗木出圃前的苗木检验检测和苗木出圃工作，确保为全县绿化造林提供所需的合格苗木；继续做好全县上一轮退耕还林2.27万亩、新一轮退耕地还林3.67万亩和1.1亩万省级陡坡地生态治理项目管理，补助资金到位的前提下及时兑付；雨季抓紧完成易门县2020年石漠化项目184亩人工造林、3000亩异地造林和33万株全民义务植树的造林工作；年底前完成5.5万亩森林抚育（2020年1.5万亩、2021年4万亩）；继续做好106.69万亩公益林和42.59万亩天然商品林项目及资金管理；做好湿地及草原监测工作。

（三）林业产业：继续抓好3万亩的低效林改造项目，年底前完成0.95万亩板栗、0.68核桃、0.25万亩花椒、0.21万亩芒果和0.41万亩其它特色经济林的提质增效工作；12月份完成2021年2万亩野生菌保育促繁、0.1万亩核桃林下魔芋种植和0.1万亩中药材种植工作，加快林下资源保护性开发利用工作步伐；继续做好林产业发展实用技术培训推广和林权相关服务工作；继续抓好新型林业经营主体的培育和涉林企业的各项服务工作。

（四）森林病虫害防治工作：继续抓好主要森林病虫害监测预报和林草有害生物防控宣传，及时处理突发性病虫害事件；依法开展造林种苗的产地检疫和调运检疫工作，坚决杜绝带病虫害种苗上山造林；完成秋季松材线虫病普查和冬季经济林病虫普查工作及指导防治工作。

    （五）森林林地资源管护工作：继续做好林地征占用审批服务与监管、木材采伐运输管理和木材经营加工行业管理工作；完成森林督查、森林资源管理“一张图”年度更新工作；全面推行“山林长制”，全面实施封山禁采，进一步规范全县90.39万亩国家重点公益林和16.3万亩省级公益林生态效益补偿项目及42.59万亩天然商品林停伐保护项目及资金管理；继续做好野生动植物和湿地保护工作；继续抓好林区治安防控，严厉打击破坏森林林地资源及野生动植物资源违法犯罪行为，维护林区治安和谐稳定。

（六）自然保护地建设与管理：做好公园管理、暑期地质灾害监测防治、旅游安全和旅游服务工作；积极争取建设森林公园森林防火视频监控系统，安装视频监控探头58处；协调推进保护地整合、优化工作，确保已上报的全县保护地优化、整合预案通过省级、国家级评审和批复；继续做好现有自然保护地龙泉国家森林公园1000公顷、龙泉市级自然保护区5773.05公顷、翠柏县级自然保护区3168.3公顷、脚家店恐龙化石保护区94.93公顷，总面积10036.28公顷的宣传、监管管理工作。

（七）重点工作和重点项目：继续加大招商引资工作力度，按时足额完成年度招商引资任务；做好林业项目申报储备工作，积极主动与省市业务主管部门沟通协调，按时足额完成年度向上争取资金任务；按照分工及时了解、跟进项目进展情况，积极帮助企业解决困难和问题，做好项目入库相关工作，确保完成年度固定资产投资任务。

（八）自身建设：进一步加强职工队伍的政治思想教育和管理，建立健全各项规章制度并强化执行与监督检查，加强作风建设，提升干部职工整体素质和部门整体形象。

                                                                     易门县林业和草原局

                                                                       2020年7月20日