一、乡镇农业普查核心工作量:责任集中、统筹压力大
农业普查对乡镇层面而言,是 “统筹协调 + 质量把控 + 进度推进” 的全链条攻坚工作,核心特征是责任下沉、事务繁杂、时间紧迫,既要承接县级部署,又要直接推动村级落地,是连接上层政策与基层实操的关键枢纽,整体工作量密集且压力集中。
二、乡镇农业普查核心职责
组织筹备与队伍建设:牵头落实本乡镇普查工作方案,招募、选拔并管理村级普查员 / 普查指导员队伍(多为村会计、村干部或热心村民);负责制定本级工作通知、经费使用细则(含普查员补贴发放)、后勤保障等基础事务,确保工作合规有序启动。
分层培训与实操指导:先参加县级组织的乡镇级骨干培训,再牵头组织本乡镇所有村级普查员开展专项培训(部分地区为县级培训后的 “二次强化培训”),核心是讲解普查指标定义、填报规范、数据采集 APP / 系统操作方法,解决基层普查员 “看不懂指标、不会用系统” 的核心问题。
摸底清查与对象界定:组织普查员开展全域摸底,收集辖区内农户、农业经营单位(家庭农场、合作社、农业企业等)的基础信息,完成数据分类、筛查,精准确定填报对象(避免漏报、错报);同时统筹处理摸底数据,建立普查对象名录库,为正式普查铺垫基础。
进度统筹与压力传导:严格对标县级时间节点,推动摸底、入户登记、数据上报等各环节进度;向上承接县级催办任务,向下督促村级普查员落实工作,一旦进度滞后,需直接对接县级考核、接受乡镇领导督办,是进度推进的 “第一责任人”。
质量管控与问题处置:这是乡镇核心核心职责 —— 对所有上报数据进行 “第一道审核关”,包括指标逻辑校验(如播种面积与产量匹配度、养殖规模与经营模式一致性等)、填报规范性检查(避免漏项、错项、乱填);针对不合格报表,需组织普查员复核、返工、重新入户核实;同时要主动下乡督导,抽查入户登记真实性(杜绝普查员 “偷懒不入户、凭空填报”),确保普查数据真实可靠。
数据处理与成果衔接:完成本级普查报表(乡镇综合表)的填报与上报,统筹村级报表、农户报表的汇总归档;将普查数据与本乡镇年度常规农业统计报表进行比对核验,确保数据一致性;最终配合县级完成数据验收、成果汇总等收尾工作。
协调保障与矛盾化解:作为基层问题 “终点站”,承接所有普查员的实操疑问(系统操作、指标理解、入户沟通难题等);协调村级组织配合普查工作,若存在普查员不配合、村会计协调不力等情况,需亲自进村牵头示范填报,破解基层推进阻力。
三、村级普查员的角色定位:实操主体,乡镇统筹
农业普查与人口普查类似,入户登记、基础信息采集等实操工作主要由村级普查员完成,但乡镇层面并非 “甩手掌柜”:村级普查员是直接执行者(负责入户询问、现场填报 / 录入数据),而乡镇工作人员是 “管理者 + 指导者 + 兜底者”—— 普查员的选拔管理、技能培训、问题解答、工作督导均由乡镇负责,普查员素质参差不齐、实操不规范等问题,最终需乡镇层面统筹解决。
四、标准时间节点与工作节奏(以常规农业普查为例)
7-8 月:启动阶段 —— 参加县级乡镇骨干培训,同步制定本乡镇工作方案、落实经费、完成普查员招募。
8-9 月:培训阶段 —— 组织村级普查员开展专项培训(强化指标解读、系统操作),部分地区会在县级培训后增加乡镇级 “二次培训”,确保基层吃透要求。
9-11 月:摸底清查阶段 —— 组织普查员全域摸底,收集基础信息、分类界定填报对象、录入摸底数据;乡镇需完成摸底数据的分类整理、核查校验,11 月底前完成摸底收尾,12 月底前完成摸底数据处理。
次年 1 月:正式入户登记阶段(最繁忙期)—— 统筹推进农户表、农业经营单位表、村级综合表的现场登记与系统录入;乡镇需同步填报本级综合表,同时密集下乡督导入户真实性,处理普查员偷懒、系统故障、指标理解偏差等突发问题。
次年 2 月起:数据审核与收尾阶段 —— 开展全乡镇报表集中审核、数据复核、逻辑比对(与常规农业报表校验一致性);针对问题数据组织返工修正,最终完成数据汇总、归档,配合县级验收。
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