《易门县乡村旅游发展实施方案（2023—2025年）》政策解读

易门县人民政府办公室印发《易门县乡村旅游发展实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）以易政办发〔2023〕16号文件公开发布，为便于各部门及社会公众更好地了解掌握相关内容，切实将《实施方案》落实到位，现就新出台的《实施方案》解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村旅游工作的重要论述及考察云南重要讲话精神，充分利用易门县丰富的乡村旅游特色资源，提升乡村旅游产品质量、优化公共文化服务水平、改善乡村生态环境、加快乡村旅游发展，助力全县乡村振兴，按照省、市乡村旅游现场推进会会议精神及县委、县政府工作安排，依据玉溪市文化和旅游局关于《玉溪市乡村旅游发展三年行动计划（2023—2025 年）》，县文化和旅游局起草了《实施方案》送审稿，起草过程中结合我县实际，广泛征求各部门意见建议，通过了专家论证、政府常务会议、县委常委会议研究并原则性通过，县文化和旅游局再次按照会议要求进行了修改完善，并报请县人民政府办公室印发实施。

二、主要内容解读

《实施方案》包括指导思想、发展目标、基本原则、主要任务、保障措施五个方面内容和易门县乡村旅游精品线路、易门县乡村旅游节庆活动计划表。

第一部分指导思想：明确了易门县乡村旅游发展的指导思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省乡村旅游助推乡村振兴工作要求，结合乡村振兴“百千万”示范工程建设，立足易门乡村旅游特色资源，强化部门协调整合与农文旅融合发展，全面激活乡村旅游创新发展的内生动力，促进乡村旅游向市场化、产业化、特色化、多元化方向发展，不断提高易门乡村旅游发展质量和综合效益，努力把乡村旅游培育成为全县旅游产业的新业态和增长极，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力全县乡村振兴。

第二部分发展目标：明确了易门县乡村旅游发展目标，力争到2025年，打造8个乡村旅游示范村，2个乡村旅游A级景区和6个乡村旅游星级接待单位；打造4条乡村旅游精品线路；预计接待游客220万人次，实现旅游综合收入达24亿元以上。

第三部分基本原则：易门县乡村旅游发展坚持保护优先、特色发展，坚持统筹布局、融合发展，坚持政府引导、社会参与，坚持整体推进、示范引领。

第四部分主要任务：从规划、基础设施、产品业态、品牌培育、宣传营销、服务水平提升、运营模式创新7个方面明确了易门县2023年—2025年乡村旅游发展的主要任务。通过多规衔接持续推动乡村旅游发展；通过提升旅游基础设施、构建公共服务体系来完善基础设施建设，提升保障能力；通过打造乡村田园美景、农旅体验业态、农旅特色产品、乡村节庆品牌、“工业遗产+乡村旅游”新业态丰富产品业态促进融合发展；通过A级旅游景区、旅游名镇、名村等品牌培育创建推动产业升级；通过整合营销资源强化宣传营销，提升文旅品牌效应；通过组织从业人员培训提升、持续深化旅游市场秩序整治来规范管理提升服务水平；通过创新乡村旅游运营模式，推进乡村旅游市场化运营。

第五部分保障措施：从组织领导、统筹推进、加大资金支持、加大用地供给力度、人才培育引育、强化督促考核6个方面落实易门县乡村旅游发展保障措施；其中建立旅行社招徕县外游客入易奖励措施，由县财政每年安排20万元经费，对旅行社以团队游的方式组织入易的游客按人次给予相应奖励，提升乡村旅游发展积极性和活力。

《实施方案》还整合全县各乡镇（街道）特色农文旅资源，精心策划和推出4条集易门风景、美食、人文、住宿、购物等一体的精品乡村旅游线路，较好展示易门县秀美风光、野生菌资源、独特民俗非遗、农特产品的魅力；聚焦各乡镇（街道）民俗文化、特色资源，谋划了全年乡村旅游节庆活动。

易门县乡村旅游发展实施方案（2023—2025年）