一季度,易门县认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,突出做好稳预期、稳增长,在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力,政策效应不断显现,生产需求稳中有升,市场信心不断增强,国民经济首季开局良好。

根据地区生产总值统一核算结果,一季度全县实现生产总值37.3亿元,同比增长5.3%。增速与全国(5.3%)持平,比全省(4.6%)高0.7个百分点,比全市(3.1%)高2.2个百分点,全市排位第4。增速较去年一季度(5.5%)回落0.2个百分点。分产业看,第一产业实现增加值3.0亿元,同比增长3.4%;第二产业实现增加值15.6亿元,同比增长5.6%;第三产业实现增加值18.7亿元,同比增长5.5%。三次产业对全县经济增长的贡献率为7.1%42.3%50.6%,分别拉动GDP增长0.4个、2.2个、2.7个百分点。

一、一季度经济运行主要特点

(一)农业生产运行平稳

一季度,全县完成农林牧渔业总产值5.73亿元,按可比价格计算同比增长3.5%。增速比全省(3.1%)高0.4个百分点,比全市(3.3%)高0.2个百分点,全市排位第2。其中:农业产值1.53亿元,增长4.4%;林业产值0.41亿元,增长3.7%;牧业产值3.71亿元,增长3.1%;渔业产值0.04亿元,增长1.9%;农林牧渔服务业产值0.04亿元,增长5.6%

(二)规模以上工业增速放缓

一季度,全县规模以上工业增加值同比增长2.2%。增速比全国(6.1%)低3.9个百分点,比全省(5.4%)低3.2个百分点,与全市(2.2%)持平,全市排位第6。增速比1-2月(3.7%)回落1.5个百分点,较去年一季度(4.2%)回落2.0个百分点。

从三大门类看:电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长15.7%,增速较去年同期(40.2%)回落24.5个百分点;制造业增加值增长1.2%,增速较去年同期(4.7%)回落3.5个百分点;采矿业增加值增长162.1%,降幅较去年同期(-62.1%)提高224.2个百分点。

从行业上看,全县19个行业,增加值增长的有11个、占57.9%,下降的有8个、占42.1%。在重点行业中,有色金属冶炼和压延加工业增长2.0%;化学原料及化学制品制造业增长71.4%,非金属矿物制品业下降10.6%,医药制造业下降29.6%

从主要产品产量看,发电量增长7.3倍,石膏板增长7.8%,粗铜增长11.4%,硫酸增长11.8%;水泥下降3.2%;瓷质砖下降29.6%,中成药下降31.6%

(三)固定资产投资降幅收窄

一季度,全县固定资产投资(不含农户)同比下降2.1%。增速比全国(4.5%)低6.6个百分点,比全省(-8.1%)高6.0个百分点,比全市(6.6%)低8.7个百分点,全市排位第6。增速比1-2月(-44.1%)提高42个百分点,较去年一季度(57.7%)回落59.8个百分点。

从资金来源上看:民间投资下降26.2%,国有投资增长1.0倍。从三次产业投资看:第一产业投资增长1.1倍;第二产业投资下降33.5%;第三产业投资增长51.9%。从重点行业看:农业投资增长78.8%,水利、环境与公共设施管理业投资增长3.0倍,文化、体育和娱乐业投资增长1.6倍;工业投资下降33.8%,房地产开发经营投资下降63.7%

(四)消费市场回升向好,外贸出口持续下降

一季度,全县完成社会消费品零售总额13.5亿元,同比增长7.5%。增速比全国(4.7%)高2.8个百分点,比全省(3.7%)高3.8个百分点,比全市(1.3%)高6.2个百分点,全市排位第5。增速较去年一季度(-10.0%)提高17.5个百分点。

从销售单位所在地看:城镇实现消费品零售额10.8亿元,同比增长7.1%;乡村实现消费品零售额2.7亿元,同比增长9.1%

一季度,全县批发业完成销售额18.7亿元增长10.7%;零售业销售额17.2亿元增长8.4%;住宿业营业额0.2亿元增长16.5%;餐饮业营业额3.0亿元增长20.6%

一季度,全县完成外贸进出口总额306.4万美元,同比下降82.5%,其中出口总额5.6万美元,同比下降95.9%

(五)财政收支增速放缓,金融市场运行平稳

一季度,全县完成一般公共预算收入1.1亿元,同比增长2.9%。比全市(-7.9%)高10.8个百分点,全市排位第7。增速比1-2月(34.6%)回落31.7个百分点,较去年一季度(0.2%)提高2.7个百分点。全县完成一般公共预算支出4.4亿元,同比增长7.9%。增速比全市(-4.0%)高11.9个百分点,全市排位第4。增速比1-2月(11.4%)回落3.5个百分点,较去年一季度(-25.5%)提高33.4个百分点。

3月末,全县金融机构人民币存款余额111.5亿元,同比下降1.9%,其中,住户存款88.4亿元,增长9.2%;全县金融机构人民币贷款余额93.9亿元,同比增长24.1%。存贷比为84.2%

二、一季度经济运行中需关注的主要问题

(一)工业增长压力较大

一是企业生产稳中略降,工业经济低位运行。一季度,全县规模以上工业增加值同比增长2.2%,增速较1-2月回落1.5个百分点,增速与全市持平,排名全市第6位。三个重点行业:有色金属冶炼及压延加工业增加值略增2%;医药制造业、非金属矿物制品业增加值分别下降29.6%10.6%,共下拉一季度规上工业增加值2.4个百分点。

二是企业停、减产面,半数企业生产规模不及同期水平。受市场供需不平衡、原材料价格波动、原材料短缺、产品价格下跌、资金压力等多重因素影响,产能未能充分释放,生产规模不及同期水平,企业停减产面较高。一季度,全县停减产企业43、占规上工业企业数的61.4%,其中食品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业四个行业停减产企业占全停减产企业的74.4%,企业停减产面较高制约全县工业经济平稳发展。

三是新入库企业规模不大,企业培育力度不够。2023以来,新增入库企业9户(5户升规、4户纳规)拉动一季度规上工业增加值增长3.6个百分点户均产值远低于全县平均水平。其中4户纳规企业,因1-3月无同期数,拉动规上工业增长3.4个百分点,若今年无新建入库企业,随着后期同期数的增加,新建企业的带动作用将持续减弱。

(二)消费市场全面恢复仍面临压力

一是汽车零售下行压力凸显。受市场饱和度影响,汽车零售额增速自去年6月起逐月回落1-3月,易门县限额以上单位汽车类零售额0.1亿元,同比降9.6%,降幅较去年1-3月扩大21.7个百分点,远低于社消零和限上零售额增速。其中,新能源汽车虽然仍增长25.4%,但较上月回落38.3个百分点燃油汽车类下降11.8%,较上月收窄6.9个百分点,但增长空间不容乐观。

二是实体店铺经营仍较困难。在新业态不断涌现、居民消费习惯变化以及租金和人工成本上涨等多重因素影响下,实体店铺及传统商超市场空间拓展难度增加,经营压力加大。1-3月,全县限额以上零售单位12户,负增长7户,负增长面高达58%。其中限额以上2户超市零售额自今年1月起开始下滑。

三是居住类商品销售持续疲弱。受房地产市场持续低迷传导,家具、建筑装潢材料等相关商品销售仍在低位运行。一季度,全县限额以上单位家用电器和音像器材类同比下降8.9%,较1-2月回暖17个百分点;20241-3月,全县限额以上单位建筑及装潢材料类同比增4.8%,增幅缓慢。

(三)房地产业持续低迷,部分企业建筑业总产值大幅减少

一季度全县房地产开发企业本年实际到位资金1921万元,同比下降63.3%,降幅比去年同期扩大10.2个百分点。其中,自筹资金100万元,同比下降94.3%,降幅比去年同期扩大32.1个百分点;定金及预收款1508万元,同比下降54.4%,降幅比去年同期扩大5个百分点,个人按揭贷款313万元,同比增长75.8%。房地产开发企业融资渠道相对单一,过度依赖商品房销售资金,房地产销售市场持续低迷现状使得企业资金筹措难度进一步加大。

部分企业建筑业总产值大幅减少。一季度,易门县资质内建筑业企业总产值负增长的企业共计13家,占资质内建筑业企业的68.4%,负增长的13家建筑总产值同比下降50.34%

(四)缺乏大项目支撑,投资的稳定增长压力较大

一是入库项目小散弱,缺乏大项目支撑。一季度新入库32个项目,较上年增加12个,但是计划总投资较上年减少1.1亿元,且仅有3个项目计划总投资大于5000万元,项目呈小散弱特点,缺乏大项目支撑。

二是工业投资下降幅度较大,传统制造业投资占比大。工业投资同比下降33.8%,主要原因为2023年一季度电力、热力、燃气及水的生产和供应业中光伏项目建设推进较快,形成较多实体投资,同期基数较大,2024年该行业无重大项目建设,其他工业项目难以弥补缺口。从第二产业内部结构看,工业技改投资仅占工业投资8%,高技术制造业投资占工业投资不足1%,传统制造业投资占比较大。

三、保持经济持续稳增长的对策建议

(一)加快发展新型工业,促进工业平稳发展

工业是当前易门经济发展的稳定器压舱石,要深入贯彻《玉溪市十四五工业倍增实施方案》,紧紧围绕全市大抓产业、主抓工业、狠抓制造业的发展思路,以高质量发展为主题,加快推进制造业全产业链发展,促进工业经济企稳向好、稳中有进。

一是加大招商引资力度,增强工业发展后劲。把产业招商作为招商引资的重要任务,打造市场化法治化营商环境,吸引央企、外企、民企进驻易门。全力推动易门铜业智能化工厂改造、阳极铜精炼、贵研二期等项目建设,尽快启动实施典集水泥项目等项目早建设、早投产,尽快形成新增量。

二是加快重点产业培育壮大。做优做强有色稀贵金属、绿色建材等重点优势产业,大力发展中药、植物提取物及深加工生物医药产业,培育壮大以食用菌加工为主的绿色食品产业,积极引进风光储新能源全产业链项目,着力培育新增长点、形成新动能。

三是落实责任包抓帮扶制度,强化对停产半停产企业的指导,帮助停、减厂企业尽快复产、稳产。

(二)提升消费活力,促进消费稳增长

一是加大稳就业、惠民生各项工作力度,积极推动居民增收,提高居民消费能力。

二是落实好国家正式公布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,推进大规模设备更新和消费品以旧换新,有力促进消费、拉动投资、切实增强经济活力,让《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》相关政策既惠企又利民,为企业带来发展机遇的同时,满足人民群众日益增长的美好生活需要。

加快电商发展,助推线上线下融合型企业的形成、运营和创新,加快产品流通和销售增量。

鼓励多领域多层面推出各类消费券、优惠券、抵扣券来吸引消费者,多措并举促进消费潜力释放。

(三)促进房地产市场平稳恢复

一是积极引导房地产企业着力促销。引导房地产企业重视市场调研和规划设计,推出符合消费理念和实际需求的房源,增强消费者购买意愿。

二是继续认真贯彻落实好中央和省、市的各项房地产市场调控政策和措施,加大对房地产市场出现的新情况、新变化的研究,积极宣传、落实好国家、省、市房地产新政策,促进房地产市场平稳健康发展。

(四)加大四上企业培育力度

一是健全四上企业培育长效机制,积极推进产转法个转企小升规培育工作。

二是落实好市玉政办通〔202418 号《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市四上企业培育奖励实施方案的通知》扶持政策,建立健全县级领导联系帮扶四上企业工作机制,推动一二三产业融合发展,有效促进市场主体的发展壮大,为增强县域经济总量提供基础支撑。

(五)千方百计抓项目促投资

一是鼓励民间投资。落实税收优惠、财政补贴等激励措施,以刺激民间投资的增长。改善营商环境,简化行政审批流程,降低民间投资的门槛和成本。

二是支持第二产业转型升级。用好专项资金,鼓励技术创新和产业升级,特别是在增速较高的制造业领域,提供研发资助和政策支持,促进传统产业向高技术、高附加值方向转型。

三是提升项目管理效率。强化服务,加快贵研二期、远方五线等在建重大产业项目的建设,加强在库项目的监管和评估,确保项目按期竣工投产并产生预期效益。同时,做好项目前期要素保障,加快新开工项目进度。

 

(签发人:王忠禄   审核人:杨娜   撰稿人:沐美莲    联系电话:0877-4962714

 

附件:1.易门县20241-3月主要经济指标完成情况

2.分县区20241-3月主要经济指标完成情况

附件1:易门县2024年1-3月主要经济指标完成情况-印刷版.xls

附件2:分县区2024年1-3月主要经济指标完成情况-印刷版.xls


解读链接:【部门主要负责人解读】易门县2024年一季度经济运行解读