根据《国务院办公厅关于公布〈法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（国办发〔2023〕5号）、《云南省人民政府办公厅关于公布〈云南省行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（云政办发〔2023〕24号）、《玉溪市人民政府办公室关于公布〈玉溪市行政许可事项清单2023 年版）〉的通知》（玉政办发〔2023〕20 号），按照全面实行行政许可事项清单管理中“上级清单作出动态调整的，下级清单要及时相应调整”的清单管理工作机制，县政务服务管理局会同县直各有关部门、各乡镇（街道）对行政许可事项调整情况进行梳理汇总，修订形成《易门县行政许可事项清单（2023 年版）》。为便于各有关部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好工作落实，现就清单出台的背景和主要内容等解读如下：

一、出台背景

2023年3月，国务院办公厅印发《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》（国办发〔2023〕5号）。2023年6月，省政府办公厅印发《云南省行政许可事项清单（2023年版）》（云政办发〔2023〕24号）。2023年9月，市政府办公室印发《玉溪市行政许可事项清单（2023年版）》（玉政办发〔2023〕20号），要求各县（市、区）认真贯彻落实，并及时调整完善本地本部门行政许可事项清单。据此，县政务服务局及时启动《易门县行政许可事项清单（2023年版）》调整完善工作，严格依据相关法律法规，对照《云南省行政许可事项清单（2023年版）》《玉溪市行政许可事项清单（2023年版）》《易门县行政许可事项清单（2022年版）》进行调整，征求各有关部门、乡镇（街道）形成一致意见，并通过了县人民政府专题会审议，形成《易门县行政许可事项清单（2023年版）》，经县人民政府同意，以《易门县人民政府办公室关于公布〈易门县行政许可事项清单（2023年版）〉的通知》（以下简称《通知》）印发实施。

二、主要内容

《易门县行政许可事项清单（2023年版）》共明确行政许可事项239项，其中承接法律、行政法规、国务院决定设定的在易门县实施的行政许可事项237项，云南省地方性法规、省人民政府规章设定的在玉溪市实施的行政许可事项2项。《易门县行政许可事项清单（2023年版）》主要调整情况如下：

（一）根据机构改革情况，中国人民银行玉溪市分行收回“银行账户开户许可”和“国库集中收付代理银行资格认定”审批权限，中国人民银行易门县支行不再实施。

（二）根据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》《中国公民往来台湾地区管理办法》有关规定和《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》明确的实施机关，玉溪市公安局收回“港澳居民来往内地通行证签发”和“台湾居民来往大陆通行证签发”审批权限，易门县公安局不再实施。

（三）根据国务院安全生产委员会《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》有关规定，由玉溪市住房和城乡建设局收回“燃气经营许可”审批权限，易门县住房和城乡建设局不再实施。

（四）根据《中华人民共和国体育法》修订情况，新增“举办高危险性体育赛事活动许可”，由易门县教育体育局主管和实施；同时将易门县教育体育局主管和实施的“临时占用公共体育设施 审批”修改为 “临时占用公共体育场地设施审批”。

（五）根据《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023 年版）》和省、市行政许可事项清单（2023 年版），由易门县应急局承接实施“生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查”。

（六）根据有关法律法规规定和《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》明确的实施机关，结合行政审批制度改革，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”“拆除人民防空工程审批”实施机关由易门县住房和城乡建设局调整为易门县发展和改革局。易门县住房和城乡建设局负责质量安全监管。

（七）根据有关法律法规修订等情况，对部分行政许可事项的设定和实施依据等内容作出调整。

三、有关要求

《通知》强调，各乡（镇）人民政府、街道办事处，县直各部门要认真落实《易门县行政许可事项清单（2023年版）》，在上级行政许可事项实施规范公布后1个月内承接许可事项子项、业务办理项，并编制公布本部门行政许可事项实施规范。要严格依照清单实施行政许可，不断强化实施情况动态评估和全过程监督，扎实有效做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

《通知》明确，此前易门县行政许可事项与本清单不一致的，以本清单为准。

政策原文：易门县人民政府办公室关于公布 《易门县行政许可事项清单（2023年版）》的通知